Ulusal Meclise Sunuldu: Hastalık Önleme Yasası, Ruh Sağlığı ve Beslenme Konusunda Birçok Yeni Hüküm İçeriyor

(Chinhphu.vn) - 23 Ekim sabahı, 10. oturum programına devam eden Ulusal Meclis, halkın fiziksel ve ruhsal sağlığını ve yaşam kalitesini iyileştirmek için kapsamlı bir yasal çerçeve oluşturması beklenen yeni bir yasa tasarısı olan Hastalık Önleme Yasası taslağına ilişkin Sunum ve Doğrulama Raporunu dinledi.

Sağlık Bakanı Dao Hong Lan, Hastalık Önleme Yasası taslağını sunuyor - Fotoğraf: VGP/Nhat Bac

Sağlık Bakanı Dao Hong Lan , Hastalık Önleme Kanunu taslağını sunarken, 2007 tarihli Bulaşıcı Hastalıkların Önlenmesi ve Kontrolü Kanunu'nun 17 yılı aşkın süredir uygulanmasının ardından salgınların kontrol altına alınmasına, önlenmesine ve halk sağlığının korunmasına önemli katkılar sağladığını belirtti.

Ancak pratikte, bulaşıcı olmayan hastalıkların yükü, ruh sağlığı bozuklukları, yetersiz beslenme, çevre kirliliği ve sağlık davranışlarındaki değişiklikler gibi birçok yeni sorun ortaya çıkmıştır.

Mevcut yasalar öncelikle bulaşıcı hastalıkların önlenmesi ve kontrolünü düzenlemekte olup, bulaşıcı olmayan hastalıklar ve ruh sağlığı için yeni risk faktörlerini yeterince ele almamaktadır. Bu nedenle, kurumsal çerçeveyi iyileştirmek ve yeni bağlamda insanların sağlığını koruma ve gözetme gerekliliklerini karşılamak için Hastalık Önleme Yasası'nın geliştirilmesi gereklidir.

Kanun taslağının amacı, hastalıkların ve risk faktörlerinin etkin kontrolü yoluyla Vietnam halkının fiziksel ve zihinsel sağlığını, boyunu ve yaşam beklentisini iyileştirmeyi hedefleyerek, hastalık önleme için yasal çerçeveyi mükemmelleştirmektir .

Taslak yasa, bulaşıcı hastalıkların önlenmesi ve kontrolü; bulaşıcı olmayan hastalıkların ve ruh sağlığı bozukluklarının önlenmesi ve kontrolü; hastalık önlemede beslenmenin sağlanması; ve kaynaklar, insan kaynakları, bilim ve teknoloji, dijital dönüşüm ve Hastalık Önleme Fonu gibi diğer gerekli koşullar da dahil olmak üzere 6 bölüm ve 41 maddeden oluşmaktadır.

Daha fazla yeni ve kapsamlı içerik ekleniyor.

Mevcut düzenlemelere kıyasla, Hastalık Önleme Kanunu taslağı, düzenlemenin kapsamını genişletiyor ve bir dizi yeni hüküm ekliyor.

Bulaşıcı olmayan hastalıkların önlenmesi ve kontrolüne ilişkin olarak, taslakta toplumda risk faktörlerinin yönetimi, erken teşhis, önleme ve tedaviye yönelik tedbirler açıkça belirtilmiş; ve Sağlık Bakanı'na beslenmenin sağlanması ve fiziksel zindeliğin güçlendirilmesi konusunda özel düzenlemeler yapma görevi verilmiştir.

Ruh sağlığı bozukluklarının önlenmesi ve kontrolüne ilişkin olarak, taslakta risk faktörleri, önleyici tedbirler, erken teşhis ve bireylerin ve kuruluşların ruh sağlığını koruma konusundaki hak ve sorumluluklarına dair düzenlemeler önerilmektedir; bu alan toplumdan giderek daha fazla ilgi görmektedir.

Özellikle, hastalık önlemede beslenme güvencesine ilişkin içerik, her hedef grup için özel olarak düzenlenmiştir: hamile kadınlar, emziren anneler, 24 aydan küçük çocuklar, çocuk ve okul beslenme programları, çalışanlar ve yaşlılar.

Ayrıca taslak, insan kaynakları politikaları, hastalık önleme ve kontrolünde çalışanların ücretlendirilmesi, bilim ve teknolojinin uygulanması, yenilik ve dijital dönüşüm gibi hastalık önleme çalışmalarını güvence altına alacak koşulları da öngörmektedir; özellikle de Başbakan tarafından bütçe dışında kurulacak bir devlet mali fonu olan Hastalık Önleme Fonu'nun kurulması .

Fonun finansman kaynakları arasında devlet bütçesinden sağlanan ana sermaye, 30 Haziran 2026 tarihi itibarıyla Tütün Zararlarını Önleme Fonu'nun kalan bakiyesi, tütün üreticileri ve ithalatçılarının özel tüketim vergisi fiyatı üzerinden zorunlu olarak ödedikleri %2'lik katkı payı ve diğer meşru sponsorluk, bağış ve yardım kaynakları yer almaktadır.

Kültür ve Sosyal İşler Komitesi Başkanı Nguyen Dac Vinh, Hastalık Önleme Yasası taslağının incelenmesine ilişkin raporun özetini sunuyor - Fotoğraf: VGP/Nhat Bac

Kültür ve Sosyal İşler Komitesi Başkanı Nguyen Dac Vinh, doğrulama raporunu sunarken, Komitenin Kanun taslağının geliştirilme amaç ve görüşlerine katıldığını ve taslağın temelde Anayasa ile uyumlu, yasal sistemle örtüşen ve Partinin kamu sağlığı politikasına tam olarak kurumsallaşmış olduğunu değerlendirdiğini belirtti.

Ancak Komite, Politbüro'nun 72 numaralı Kararının içeriğinin daha ayrıntılı bir şekilde gözden geçirilmesini ve daha kapsamlı bir şekilde kurumsallaştırılmasını , halihazırda kanunlaştırılmış politikalar arasında bir denge sağlanmasını tavsiye etti.

Bulaşıcı olmayan hastalıkların önlenmesi ve kontrolü konusunda Komite, uygulanabilirliğin sağlanması amacıyla "bulaşıcı olmayan hastalıklara yakalanma riski yüksek olan kişiler için danışmanlık, izleme, erken teşhis ve önleyici tedavi" mekanizmalarına ilişkin düzenlemelerin eklenmesinin incelenmesini önermektedir.

Ruh sağlığı bozukluklarının önlenmesi ve kontrolü konusunda, yüksek risk gruplarının, önleyici tedbirlerin ve finansman kaynaklarının net bir şekilde belirlenmesi; ve okul ruh sağlığı ile doğal afetler veya felaketler sonrasında psikolojik travma yaşayan bireylerle ilgili konularda daha fazla araştırma yapılması gerekmektedir.

Hastalık önlemede beslenme konusunda Komite, "hastalık önlemede beslenmenin yaşa ve hedef gruba göre yaşam döngüsü boyunca uygulanması gerektiği" ilkesinin tam olarak uygulanmasını sağlamak için düzenlemelerin incelenmesini ve tamamlanmasını; ve hastalık önlemede beslenmenin uygulanmasının zorunlu bir gereklilik değil, sadece besleyici ürünlerin kullanımına yönelik bir tavsiye niteliğinde olması gerektiği ilkesinin eklenmesini değerlendirmeyi önermektedir.

Hamile kadınlar ve yetersiz beslenen çocuklar için beslenme politikaları konusunda Komitenin çoğunluk görüşü, doğum oranlarını artıracak, nüfus kalitesini iyileştirecek ve eşitliği sağlayacak politikaları güvence altına almak için, bölgeden bağımsız olarak, mikro besin takviyesine ihtiyaç duyan tüm hamile kadınlar ve akut yetersiz beslenme ve büyüme geriliği olan çocuklar için düzenlemelerin uygulanması gerektiği yönündedir.

Hastalık önlemenin sağlanmasına ilişkin koşullar konusunda Komite, fonun finansman kaynaklarına ilişkin düzenlemeler de dahil olmak üzere bir Hastalık Önleme Fonu kurulmasının gerekliliği konusunda mutabık kaldı. Bununla birlikte, Komite, fonun kontrolü için "Hükümetin, fonun işleyişi ve yönetimi sonuçları hakkında iki yılda bir Ulusal Meclise rapor vermesi"; fonun özel amacının, görevlerinin ve kullanım ilkelerinin, özellikle tütünün zararlı etkilerinin önlenmesi ve kontrolüne yönelik faaliyetleri destekleme görevinin açıkça tanımlanması; ve Hastalık Önleme Fonu kurulması sırasında yeni kuruluşların oluşturulmasından kaçınılması gibi bir mekanizma önerdi.

Bazı görüşlere göre, Tütün Zararlarını Önleme Fonu kaldırılmamalı, sadece Tütün Zararlarını Önleme Kanunu'nda belirtilen adı ve görevleri değiştirilerek ve tamamlanarak Fonun daha etkili bir şekilde çalışması sağlanmalıdır.

Alkol, bira ve şekerli içecekler gibi sağlık riski oluşturan ürünlerin üreticilerinden ve ithalatçılarından zorunlu katkı payı alınmasını gerektiren düzenlemelerin incelenmesi yönünde önerilerde bulunuldu; bu sayede sağlığa zararlı ürünler arasında adalet sağlanması amaçlanıyor.

Thu Giang

Kaynak: https://baochinhphu.vn/trinh-quoc-hoi-luat-phong-benh-bo-sung-nhieu-quy-dinh-moi-ve-suc-khoe-tam-than-dinh-duong-102251023101809992.htm