Çin nüfuzunu genişletmeyi planlıyor, Amerika'nın 'arka bahçesine' girmekten korkmuyor, Washington endişelenmeli mi?

Bu yılın mart ayının başlarında, ABD Güney Komutanlığı Başkanı General Laura Richardson, Kongre'de yapılan bir duruşmada yaptığı konuşmada, Çin'in Güney Amerika'daki eylemlerinin ülkenin güvenliği için tehdit oluşturduğu konusunda uyarıda bulunmuştu.

Trung Quốc toan tính mở rộng tầm ảnh hưởng, không ngại tiến vào ‘sân sau’ của Mỹ, Washington phải lo lắng?

Çin nüfuzunu genişletmeyi planlıyor, Amerika'nın 'arka bahçesine' girmekten korkmuyor, Washington endişelenmeli mi? (Kaynak: asiapowerwatch)

General Richardson'a göre Çin, Latin Amerika ve Karayipler bölgesinde lider ülke olarak ABD'nin yerini alma yolunda istikrarlı bir şekilde ilerliyor.

Amerika'nın hemen "arkasındaki" zorluklar

Aslında Çin'in bölgedeki varlığı son on yılda önemli ölçüde artmış olsa da, Pekin'in yakın gelecekte Latin Amerika'da baskın siyasi , ekonomik ve askeri güç olarak ABD'nin yerini alması pek olası görünmüyor.

Ekonomik açıdan Çin, bir zamanlar ABD'nin gücünün rakipsiz göründüğü Güney Amerika ve Karayipler'e nüfuz etti.

1990'ların sonlarından bu yana Çin'in Güney Amerika ve Karayipler'e olan ilgisi her geçen yıl arttı, hatta patlama yaşadı. Pekin, benzeri görülmemiş ekonomik büyümesini sürdürmek için dünya çapında petrol ve diğer hammaddeleri araştırdı. 2000 yılında Asya ülkesinin bölgeyle ticareti sadece 12 milyar dolarken, 2021'de 314,8 milyar dolara ulaştı.

Çin, 2023 yılında bölgedeki dokuz ülkenin (Arjantin, Brezilya, Bolivya, Küba, Şili, Peru, Paraguay, Uruguay ve Venezuela) en büyük ticaret ortağı olacak.

Latin Amerika ve Karayipler uzun zamandır "Amerika'nın arka bahçesi" olarak kabul ediliyor. Bu nedenle, Çin ile bölge arasındaki etkileyici ticaret büyümesine rağmen, Washington bölgenin en büyük ticaret ortağı olmaya devam ediyor. 2020'de ABD'nin bölgeyle ticareti 758,2 milyar dolardı; bu, Çin'in iki katından fazlaydı, ancak bu ticaretin %71'i Meksika ile gerçekleşti.

2021 yılında Çin'in Latin Amerika ve Karayipler'deki doğrudan yabancı yatırımları toplam 130 milyar dolara ulaştı. Covid-19 pandemisinden önce Çin, bölgenin en büyük kredi vereniydi. Kalkınma bankaları, çoğunluğu altyapı projeleri için olmak üzere 66,5 milyar dolarlık kredi verdi ve bu da Çinli şirketlerin Latin Amerika ve Karayipler'in zengin doğal kaynaklarına daha iyi erişim sağlamasını sağladı. Bu kredilerin küçük bir kısmı Kuşak ve Yol Girişimi (BRI) kapsamında sağlandı.

Washington endişelenmeli mi?

Çin'in bölgedeki ekonomik ayak izi önemli ölçüde artmış olsa da, ABD ve Avrupa Birliği (AB) sırasıyla toplam yatırımın %36 ve %34'ünü oluşturarak en büyük yabancı yatırımcılar olmaya devam ediyor.

Görünüşe göre zamanlama Çin'in lehine değil, çünkü Çin, Covid-19 pandemisi nedeniyle ekonomik bir durgunlukla karşı karşıya ve bölgeye sağladığı krediler sınırlı hale geldi. Latin Amerika bölgesindeki ülkeler mali krize girdiğinde ise, bölgenin yapısal uyumunu sağlamak için gereken kredilerin çoğunu Çin değil, Uluslararası Para Fonu gibi Batılı kuruluşlar sağlıyor.

Çin'in bölgedeki ekonomik etkisi hâlâ sınırlı olduğundan, siyasi ve diplomatik etkisi de belirsizdir. Örneğin, Pekin on yıldan uzun süredir Brezilya'nın en büyük ticaret ortağı olmasına rağmen, Brasilia'nın hem sol hem de sağ kanat hükümetlerindeki rolü konusunda bazı tartışmalar yaşanmıştır.

Panama'da ise ABD'nin amansız baskıları sonucu, Çinli şirketlere verilen milyarlarca dolarlık altyapı sözleşmeleri iptal edilerek Güney Koreli ve Japon firmalara devredildi.

General Richardson, Kongre'deki ifadesinde, Çin'in Venezuela, Küba ve Nikaragua da dahil olmak üzere bölgedeki ABD karşıtı rejimlere desteğini artırdığı konusunda da uyardı. Ancak gerçekte, Venezuela hariç, Çin'in bu ülkelerle yaptığı yatırım ve ticaret, bölgedeki diğer ülkelerin çoğundaki varlığına kıyasla çok küçük.

Küba ve Nikaragua örneğinde ise Çin açısından ekonomik durum ve ABD yaptırımları, bu ekonomileri bölgedeki diğer ortaklara göre daha az cazip hale getiriyor.

Elbette, savunma ve güvenlik açısından ABD, onlarca üs ve diğer tesisleriyle hâlâ sağlam bir şekilde varlığını sürdürüyor ve bölgenin en büyük güvenlik garantörü konumunda. Ancak ekonomik cephedeki zorluklar artıyor.

Şu anda bu bölgede, Rusya Federasyonu da dahil olmak üzere, ABD'nin ekonomik hakimiyetine meydan okuyabilecek başka bir güç bulunmuyor. Küba dışında, Rusya'nın bölgeye yaptığı ticaret ve yardımlar yok denecek kadar az ve diplomatik etkisi sınırlı.

Sorun şu ki, bölgedeki ülkelerin çoğu ABD ile yakın bağlarını korumak isterken, aynı zamanda Çin'in devasa ticaret ve yatırım akışlarından da yararlanmak istiyor.

Pandemi öncesinde Çin ile Latin Amerika arasındaki toplam ticaret 314,8 milyar dolara ulaşmıştı. Kuzeydoğu Asya ülkesinin bölgeye yaptığı doğrudan yabancı yatırım (FDI) yaklaşık 130 milyar dolar, Çin Kalkınma Bankası ve Çin İhracat-İthalat Bankası'ndan sağlanan net kalkınma kredileri ise yaklaşık 66,5 milyar dolardı.

2000 yılı baz alındığında her üç yatırım kategorisindeki rakamların katlanarak arttığı görülüyor.

Ancak pandemi sırasında doğrudan yabancı yatırım ve ticaret akışlarının zayıflamasıyla birlikte, Çin'in bölgeye sağladığı kalkınma kredileri 2020'de sıfıra düştü. Latin Amerika ve Karayipler'de iki yıllık faaliyet süresiyle BRI, Çin politika bankalarının 2015-2019 yılları arasında dağıttığı 43,5 milyar doların yalnızca birkaç milyon dolarını oluşturuyor.

Analistler, Çin'in küresel Güney'de dünyanın ikinci büyük ekonomisi olarak giderek artan varlığına ve önemine rağmen, Pekin'in Latin Amerika ve Karayipler'de bu kadar güçlü bir imaj ve varlık edinmesinin büyük ölçüde ABD'nin bölgeyi ihmal etmesinden kaynaklandığını söylüyor.

Artık ABD bu bölgeyi güvenli "arka bahçesi" olarak kabul edemez. Belki de Washington'ın Latin Amerika'yı "ön bahçesi" olarak görmeye başlamasının zamanı gelmiştir.

[reklam_2]
Kaynak