12 швидкісних автомагістралей, інвестованих державою, мають право на впровадження стягнення плати за проїзд

12 швидкісних автомагістралей, інвестованих державою, були завершені та введені в експлуатацію, включаючи такі маршрути: Май Сон - Національна автомагістраль 45, Національна автомагістраль 45 - Нгі Сон, Нгі Сон - Дьєн Чау, Кам Ло - Ла Сон, Мі Тхуан - Кан Тхо ..., на яких може розпочатися стягнення плати за проїзд.

В'єтнамська дорожня адміністрація щойно подала до Міністерства транспорту проект постанови уряду, що регулює плату за користування автомагістралями для транспортних засобів, що рухаються автомагістралями, що інвестуються, належать, управляються та експлуатуються державою під керівництвом Міністерства транспорту.

За словами пана Буй Куанг Тая, директора Адміністрації доріг В'єтнаму, Міністерство транспорту послідовно дотримується думки, що стягуватимуться лише швидкісні автомагістралі з якістю обслуговування, що відповідає рівню збору. Держава стягує плату за проїзд на швидкісних автомагістралях не з метою отримання прибутку. Збір плати призначений для забезпечення капіталу для технічного обслуговування та інвестицій у розвиток нових швидкісних автомагістралей.

Май Сон – швидкісна автомагістраль Національного шосе 45 має право стягувати плату за проїзд. Фото: Хоанг Ха

Таким чином, у проекті постанови чітко зазначено, що швидкісні автомагістралі, інвестовані державою та дозволені для стягування плати за проїзд, повинні відповідати умові, що проект розроблений та в нього інвестовано відповідно до технічних стандартів та правил щодо швидкісних автомагістралей та інших відповідних технічних стандартів та правил.

Другою умовою є завершення будівництва та введення в експлуатацію проекту швидкісної дороги відповідно до положень будівельного законодавства.

Третя умова — завершення будівництва та встановлення інфраструктури пунктів стягнення плати за проїзд, програмних систем та обладнання для забезпечення роботи та послуг зі стягнення плати за проїзд відповідно до правил.

Для швидкісних автомагістралей, введених в експлуатацію до 1 січня 2025 року, які не відповідають положенням пункту 1 статті 45 та пункту 2 статті 47 Закону про дорожні перевезення, стягнення плати за проїзд буде запроваджено після виконання другої та третьої умов.

За словами керівника В'єтнамської дорожньої адміністрації, це також є обов'язковою вимогою, передбаченою Законом про дорожній рух.

Виходячи з вищезазначених умов, Адміністрація автомобільних доріг В'єтнаму заявила, що наразі існує 12 проектів та ділянок швидкісних доріг, інвестованих державою, які були завершені та введені в експлуатацію та можуть бути використані для стягнення плати за проїзд.

Ці швидкісні дороги включають: Лао Кай – Кім Тхань, Ханой – Тай Нгуєн, Хошимін – Трунг Луонг, Као Бо – Май Сон, Май Сон – Національне шосе 45, Національне шосе 45 – Нгі Сон, Нгі Сон – Дьєн Чау, Кам Ло – Ла Сон, Ла Сон – Хоа Льєн, Вінь Хао – Фантьєт, Фантьєт – Дау Giay, My Thuan – Can Tho.

Кількість проектів швидкісних автомагістралей подвоїться до кінця 2025 року, якщо 12 складових проектів інвестиційного проекту будівництва швидкісної автомагістралі Північ-Південь у Східному регіоні у період 2021-2025 років будуть завершені вчасно.

Щодо рівня зборів, Адміністрація доріг В'єтнаму наголосила, що діятиме обережно, щоб уникнути надмірного впливу на індекс споживчих цін та логістичні витрати. Рівень зборів будується на основі 4 принципів, серед яких варто зазначити, що рівень збору має бути розумним та гармоніювати з рівнем збору за дорожні та автомагістральні послуги, що інвестуються у форму державно-приватного партнерства (ДПП).

Крім того, ставка плати за проїзд дозволяє користувачам автомагістралей розділяти вигоди з державою. Тому ставка плати за проїзд має бути нижчою за вигоди, які отримують користувачі автомагістралей.

Виходячи з цього, існують 3 варіанти визначення рівня збору, запропоновані установою, відповідальною за підготовку дослідження, для застосування, зокрема: низький варіант, коли плата визначається на основі 50% вигод для користувача; середній варіант, коли плата визначається на основі 60% вигод для користувача; високий варіант, коли плата визначається на основі 70% вигод для користувача.

В'єтнамська дорожня адміністрація запропонувала обрати високий варіант для швидкісних доріг, які відповідають стандартам та критеріям, та низький варіант для швидкісних доріг, які були введені в експлуатацію до 1 січня 2025 року, але не повністю відповідали нормам.

Згідно з розрахунками Інституту транспортної стратегії та розвитку, результати кількісної оцінки експлуатаційних витрат транспортних засобів та витрат часу показують, що порівняно з рухом паралельними національними автомагістралями, транспортні засоби, що рухаються швидкісними автомагістралями, отримають виграш у середньому 4 824 донгів/транспортний засіб/км, з яких 25% припадає на економію експлуатаційних витрат транспортних засобів, а 75% – на економію часу для товарів та пасажирів у дорозі.

Стаття 50 Закону про дорожні перевезення передбачає: Держава стягує плату за користування автомагістралями з транспортних засобів, що рухаються автомагістралями, що інвестуються, належать, управляються та експлуатуються державою, включаючи:

Швидкісні дороги, інвестовані державою у формі державних інвестицій, та швидкісні дороги, інвестовані в інші форми, після закінчення терміну дії контракту передаються державі.

Управління та використання доходів від плати за користування автомагістралями регулюються:

Агентство з управління дорогами безпосередньо організовує експлуатацію активів та сплачує зібрані збори до державного бюджету відповідно до положень закону про збори та платежі.

Організація, яка отримує франчайзинговий збір та керує бізнесом за франшизою, повинна сплачувати франчайзинговий збір у встановленому порядку до державного бюджету; сума збору, зібрана під час виконання франчайзингового договору, не підлягає сплаті до державного бюджету, за винятком частини доходу, яка має бути розподілена з державою відповідно до закону.

Джерело: https://vietnamnet.vn/12-tuyen-cao-toc-do-nha-nuoc-dau-tu-du-dieu-kien-trien-khai-thu-phi-2300242.html