Недоліки на дорогах очікують на рішення міністра транспорту.

Кілька двосмугових автомагістралей будуть розширені.

Представник Нгуєн Ван Мань (делегація Вінь Фука ) запитав, чи відповідають інвестиції в деякі двосмугові швидкісні автомагістралі без смуг аварійного зупинення стандартам швидкісних автомагістралей.

Голова Національних зборів Вуонг Дінь Хюе головував на сесії з опитування.

За словами міністра транспорту Нгуєна Ван Тханга, хоча в бюджеті виділено понад 375 000 мільярдів донгів на інвестиції в транспортну інфраструктуру, це задовольняє лише 70% потреб. Інвестування в повноцінну систему швидкісних автомагістралей в умовах обмежених ресурсів є дуже складним. Він навів розвинені країни, такі як США, Японія, Південна Корея та Малайзія, як приклади поетапного інвестування в швидкісні автомагістралі. Міністерство транспорту врахувало досвід цих країн та запровадило поетапний підхід, заснований на принципі забезпечення будівництва швидкісних автомагістралей з обмеженими ресурсами, а також створення основи для модернізації на пізніших етапах.

Міністр транспорту Нгуєн Ван Тханг відповів на запитання в Національних зборах вдень 6 листопада.

Відповідно, пріоритет буде надано завершенню ділянок з високим попитом, таких як Ханой – Хайфон, Бенлук – Лонгтхань та Фантхьєт – Даузяй, тоді як решта ділянок з меншим попитом будуть впроваджуватися поетапно. Примітно, що всі швидкісні автомагістралі, нещодавно схвалені Національними зборами, отримають земельні ділянки, придбані в один етап. Спочатку Міністерство транспорту запропонує та повідомить про можливість використання збільшених бюджетних надходжень для розширення швидкісних автомагістралей Као Бо – Май Сон та Ла Сон – Хоа Льєн, а також завершення будівництва двосмугових ділянок, забезпечивши сучасну систему швидкісних автомагістралей по всій країні.

Не погоджуючись із відповіддю міністра Тханга, депутат Національних зборів Тран Ван Тьєн, член Економічного комітету Національних зборів, поставив запитання: «Депутат запитав, чи відповідає автомагістраль без аварійної смуги стандартам, але міністр не відповів прямо, лише вказавши, чи відповідає вона стандартам, чи ні?» У відповідь на це запитання міністр транспорту сказав: «Щодо питання автомагістралей з 2 або 4 смугами руху, наші чинні стандарти є відповідними. Нормативні акти все ще розробляються і будуть представлені прем'єр-міністру, завершення яких очікується у першому кварталі 2024 року».

Представника Чан Ван Тьєна (делегація Вінь Фука) допитали вдень 6 листопада.

Визнаючи, що новий керівник Міністерства транспорту «не несе основної відповідальності», депутат Національних зборів Хоанг Дик Тханг (делегація Куанг Трі) також зазначив, що маршрут Кам Ло – Туй Лоан має лише дві смуги руху і ще не повністю очищений від перешкод. Він стверджував, що його розширення на другому етапі вимагатиме дуже дорогого очищення землі, що призведе до марнування національних ресурсів. Крім того, допоміжна інфраструктура, включаючи мости для місцевих жителів, була побудована за двосмуговим стандартом і її доведеться знести, якщо розширення продовжиться. Він заявив: «Ми не знаємо точної вартості, але вона, безумовно, буде значною».

За словами міністра Нгуєн Ван Тханга, швидкісна автомагістраль Кам Ло - Туй Лоан складається з двох складових проектів: Кам Ло - Ла Сон, державного інвестиційного проекту з ділянками з 4 смугами та ділянками з 2 смугами, для якого завершено розчищення земельної ділянки. Ділянка Ла Сон - Туй Лоан, яка наразі має 2 смуги, також розчищена для розширення. «Найближчим часом Міністерство транспорту збалансує бюджет, транспортні потреби та обсяг руху, щоб порадити уряду звітувати перед Національними зборами щодо розширення цих маршрутів, особливо маршруту Кам Ло - Ла Сон, який має високий обсяг руху», - заявив пан Тханг.

На завершення, за словами голови Національних зборів Вуонг Дінь Хюе, «у нас небагато капіталу, тому нам доводиться поетапно здійснювати інвестиції, але Міністерство транспорту повинно ретельно продумати, як саме це зробити, щоб забезпечити безпеку дорожнього руху». Голова також згадав нещодавно відкриті швидкісні автомагістралі, такі як Као Бо – Май Сон та Тхань Хоа – Дьєн Чау, де кількість користувачів дуже низька, оскільки робоча швидкість становить лише 80 км/год, і немає аварійних смуг, тому навіть одна аварія чи пробитий диск можуть спричинити затори. «Це питання потребує ретельного розгляду», – зазначив Голова.

Досі намагаюся вирішити 8 застопорених проектів BOT.

Представник Нгуєн Хю Тонг (делегація Бінь Тхуан) зазначив, що наразі майже 200 км швидкісної автомагістралі проходить через провінцію Бінь Тхуан, але досі не мають зупинок для відпочинку, через що люди «не знають, як вирішити свої потреби в екологічній санітарії».

У відповідь представнику Національних зборів пан Тханг, як Міністр транспорту, визнав себе відповідальним за повільний прогрес у розгортанні зупинок відпочинку на швидкісних автомагістралях. Він також пояснив, що реалізація проектів швидкісних автомагістралей протягом цього терміну відбувалася за принципом «вичікувальної дії». Нормативні акти щодо зупинок відпочинку не мали правової бази, в результаті чого на першому етапі будівництва швидкісних автомагістралей зупинок відпочинку майже не було. Міністерство транспорту видало рішучі та термінові директиви для керівництва відбором інвесторів для соціалізованих інвестицій. Дев'ять зупинок відпочинку на першому етапі будуть завершені у 2023-2024 роках, а 15 зупинок відпочинку на другому етапі, безумовно, будуть завершені вчасно.

Шосе пролягає через провінцію Бінь Тхуан майже на 200 км, але на ньому все ще бракує зупинок для відпочинку.

Щодо вирішення невирішених питань, пов'язаних із зупиненими проектами BOT, депутат Національних зборів Чрінь Суан Ан (делегація Донг Най) заявив, що Резолюція № 62 Національних зборів доручила вирішити всі перешкоди та недоліки щодо пунктів стягнення плати за проїзд для проектів BOT у 2022 році. Однак, за останній рік, незважаючи на зусилля щодо виконання цього завдання, Міністерство транспорту ще не виконало його. Пан Ан також звернувся до Міністра транспорту з проханням чітко визначити рішення та терміни їх виконання, а також уточнити план мобілізації понад 10 000 мільярдів донгів з державного бюджету.

Міністр Нгуєн Ван Тханг заявив, що Міністерство транспорту координувало дії з іншими міністерствами, секторами та місцевими органами влади для вирішення питань щодо восьми проблемних проектів BOT, загальною оціночною вартістю понад 10 000 мільярдів донгів. Пан Тханг визнав, що Міністерство транспорту вже давно працює над вирішенням цих проектів BOT, але залишається багато перешкод. Зокрема, проблему викликає фінансування цих проектів, чи то за рахунок збільшення доходів, чи то за рахунок середньострокових державних інвестицій. Ці проекти залучають не лише інвесторів, а й банки. Під час обговорень Міністерство транспорту звернулося до інвесторів із проханням пожертвувати прибутками, а банки – процентними ставками, щоб забезпечити збереження та відновлення капіталу. Міністерство транспорту доповість уряду до 15 листопада з метою поступового подання пропозиції до Національних зборів найближчим часом.

Голова Державного банку В'єтнаму Нгуєн Тхі Хонг відповідає на запитання.

Щодо залучення проектів ДПП, пан Тханг також визнав, що з моменту прийняття закону про ДПП залучення проектів не було значним або ефективним. Причини включають нерівномірний розподіл трафіку, що ставить інвесторів у невигідне становище. Крім того, держава надає лише максимум 50% капіталу на придбання землі, а це означає, що фактична капітальна підтримка бізнесу є недостатньою. Міністерство транспорту порадить уряду запропонувати коригування політики та механізмів залучення інвесторів, такі як збільшення відсотка державної капітальної підтримки.

Чи повторяться інциденти, подібні до справи банку SCB?

Під час опитування голови Державного банку В'єтнаму (SBV) Нгуєн Тхі Хонга багато депутатів Національних зборів запитували інформацію щодо плану скасування управління кредитними лімітами (кредитної кімнати). У відповідь пані Хонг заявила, що відповідно до резолюції Національних зборів SBV провів обговорення та досяг консенсусу щодо того, що управління кредитною кімнатою наразі не може бути скасовано. Вона додала, що SBV продовжуватиме керувати кредитною кімнатою до більш сприятливого часу. «Коли інші сегменти фінансового ринку, такі як корпоративні облігації, зможуть задовольнити середньострокові та довгострокові потреби бізнесу в капіталі, тоді скасування цього кредитного ліміту буде більш доцільним», – наголосила пані Хонг.

Багато делегатів просили пояснити повільну роботу зі слабкими банками та запитали пані Хонг, чи можуть у майбутньому виникнути подібні випадки до нещодавнього SCB (Сайгонського комерційного акціонерного банку), щоб заспокоїти вкладників. У відповідь пані Хонг заявила, що реструктуризація слабких банків справді дуже складна, оскільки вона є безпрецедентною, залучені посадовці не мають досвіду, а пошук інвесторів для участі в проекті також є складним завданням. Крім того, щодо ресурсів для реалізації, пані Хонг сказала, що це вимагає консультацій з відповідними установами та досягнення консенсусу. «Реструктуризація слабких банків була схвалена компетентними органами та наразі здійснюється відповідно до цього плану до завершення детального проекту для подання компетентним органам на затвердження», – наголосила пані Хонг.

500 об'єктів державної власності наразі простоюють.

Представник Доан Тхі Тхань Май (делегація Хунг Єн) порушив питання про те, що багато державних установ залишилися вакантними після злиттів, тоді як багатьом іншим установам доводиться ділити тісні, занедбані офіси. Міністр фінансів Хо Дик Фок заявив, що на сьогодні приблизно 90% державних активів відсортовано та оброблено, тоді як 10% – що еквівалентно приблизно 1000 державних активів – залишаються необробленими, причому близько 500 з них наразі вакантні, що призводить до марнування ресурсів.

Щодо причин, багатьом агентствам та підрозділам не потрібно використовувати вищезгадані державні активи. Крім того, знайти оціночне агентство дуже складно, коли потрібно оцінити державні активи для продажу, а млявий ринок також ускладнює продаж державних активів. Не кажучи вже про те, що для оцінки державних активів необхідно повторно затвердити план землекористування, змінити цільове призначення землі та виконати низку процедур, що ускладнює процес.

Міністр фінансів підтвердив, що управління державними активами є відповідальністю відомств усіх рівнів. Зокрема, державні активи, якими управляють центральні відомства, міністерства та сектори, є відповідальністю уряду, причому Міністерство фінансів виступає прямим радником, а міністерства та сектори безпосередньо керують ними. Більшість державних активів після реорганізації на районному та комунальному рівнях потрапляють під управління провінційних народних комітетів. Міністерство фінансів видало рекомендації та закликало відповідні відомства управляти державними активами. Найближчим часом Міністерство працюватиме над наданням подальших рекомендацій, забезпечуючи використання державних активів та максимальну ефективність їх використання.

Посилання на джерело: https://thanhnien.vn/bat-cap-cao-toc-cho-bo-truong-gtvt-185231107000633455.htm