Проблеми з автомагістралями чекають на міністра транспорту

Деякі автомагістралі розширять до двох смуг руху.

Делегат Нгуєн Ван Мань (делегація Вінь Фук ) запитав, чи відповідають стандартам автомобільних доріг інвестиції в деякі двосмугові автомагістралі без аварійних смуг?

Голова Національних зборів Вуонг Дінь Хюе головував на сесії запитань і відповідей.

За словами міністра транспорту Нгуєна Ван Тханга, хоча з бюджету було витрачено понад 375 мільярдів донгів на інвестиції в транспортну інфраструктуру, це задовольняє лише 70% потреб, і дуже важко завершити інвестиції в швидкісні автомагістралі в умовах обмежених ресурсів. Він навів приклад багатьох розвинених країн, таких як США, Японія, Південна Корея та Малайзія, які також розподіляють інвестиції в швидкісні автомагістралі. Міністерство транспорту врахувало досвід інших країн і розподілило їх відповідно до принципу забезпечення існування швидкісних автомагістралей в умовах обмежених ресурсів, створюючи при цьому передумови для модернізації на наступному етапі.

Міністр транспорту Нгуєн Ван Тханг відповів на запитання в Національних зборах вдень 6 листопада.

Відповідно, пріоритет буде надано завершенню інвестицій на ділянках з високим попитом, таких як Ханой - Хайфон, Бенлук - Лонгтхань, Фантхьєт - Даузяй, а решта інвестицій буде розділена на етапи для ділянок з низьким попитом. Зокрема, всі швидкісні автомагістралі, нещодавно схвалені Національними зборами (НА), будуть очищені одночасно. Найближчим часом Міністерство транспорту проведе консультації щодо звітів про збільшення бюджетних надходжень для розширення швидкісних автомагістралей Као Бо - Май Сон та Ла Сон - Хоа Льєн, а також завершення будівництва двосмугових ділянок, що забезпечить всю країну сучасною системою швидкісних автомагістралей.

Не погоджуючись з відповіддю міністра Тханга, депутат Тран Ван Тьєн, член Економічного комітету Національних зборів, запитав: «Депутат запитав, чи підходить швидкісна автомагістраль без аварійної смуги стандартам чи ні, але міністр не відповів безпосередньо на це питання, лише відповів, чи підходить вона чи ні?». Відповідаючи на це запитання, за словами міністра транспорту, «історія з 2- або 4-смуговою швидкісною автомагістраллю, з урахуванням наших чинних стандартів, підходить. Стандарти знаходяться в стадії будівництва, про це буде повідомлено прем'єр-міністру, і очікується, що це буде завершено в першому кварталі 2024 року».

Делегата Тран Ван Тьєна (делегація Вінь Фука) допитали вдень 6 листопада.

Заступник делегації Куанг Трі Хоанг Дик Тханг, зазначивши, що новий керівник Міністерства транспорту щойно приступив до виконання своїх обов'язків у міністерстві, тому він «не бере на себе основної відповідальності», також зазначив, що маршрут Камло – Туй Лоан має лише 2 смуги руху і не був повністю розчищений. Якщо другий етап буде розширено, це вимагатиме дуже дорогого розчищення ділянки, що призведе до марнування національних ресурсів. Не кажучи вже про те, що допоміжна система, міст, що з'єднує людей... все це побудовано з 2 смугами руху, якщо його пізніше розширять, їх доведеться знести. «Невідомо, скільки це, але воно точно не мале».

За словами міністра Нгуєн Ван Тханга, швидкісна автомагістраль Кам Ло - Туй Лоан складається з двох складових проектів: Кам Ло - Ла Сон, державного інвестиційного проекту з 4-смуговими та 2-смуговими ділянками, і вся земля вже розчищена. 2-смугова ділянка Ла Сон - Туй Лоан також розчищена для розширення. «Найближчим часом Міністерство транспорту збалансує бюджет, транспортні потреби та обсяг руху, щоб порадити уряду доповісти Національним зборам про розширення цих маршрутів, особливо маршруту Кам Ло - Ла Сон з високим обсягом руху», - сказав пан Тханг.

На завершення, за словами Голови Національних зборів Вуонг Дінь Хюе, «у нас небагато капіталу, тому нам доводиться розділяти інвестиції на фази, але як саме розподілити їх, щоб забезпечити безпеку дорожнього руху, Міністерство транспорту повинно ретельно продумати». Голова Національних зборів також навів нещодавно введені в експлуатацію проекти швидкісних автомагістралей, такі як Као Бо - Май Сон та Тхань Хоа - Дьєн Чау, кількість учасників дорожнього руху на яких дуже мала, причина полягає в тому, що робоча швидкість становить лише 80 км/год, немає аварійної смуги, тому навіть одна ДТП або пробитий ковпак спричиняють затори. «Вкрай важливо розглянути це питання», – зазначив Голова Національних зборів.

Досі намагаюся впоратися з 8 призупиненими проектами BOT

Делегат Нгуєн Хю Тонг (делегація Бінь Тхуан) зазначив, що наразі автомагістраль проходить через провінцію Бінь Тхуан майже на 200 км, але там досі немає зупинок для відпочинку, через що люди «не знають, як вирішити проблему екологічної санітарії».

Відповідаючи делегату, пан Тханг визнав відповідальність Міністра транспорту, коли впровадження зупинок відпочинку на швидкісних автомагістралях відбувається повільно. Пан Тханг також пояснив, що реалізація проектів швидкісних автомагістралей у цьому періоді відбувається в дусі «одночасного бігу та стояння в черзі». У нормативних актах щодо зупинок відпочинку бракує юридичних коридорів, через що на першому етапі швидкісної автомагістралі зупинок відпочинку майже немає. Міністерство транспорту рішуче та терміново видало циркуляр, який керує відбором інвесторів для соціалізації. 9 зупинок відпочинку на першому етапі будуть завершені у 2023-2024 роках, 15 станцій на другому етапі, безумовно, забезпечать прогрес.

Шосе пролягає через провінцію Бінь Тхуан майже на 200 км, але на ньому ще не облаштовано зупинку для відпочинку.

Щодо вирішення недоліків призупинених проектів BOT, депутат Чрінь Суан Ан (делегація Донг Най) зазначив, що у Резолюції № 62 Національні збори доручили ретельно вирішити труднощі та недоліки пунктів сплати проїзду за проектом BOT у 2022 році. Однак, протягом минулого року, хоча Міністерство транспорту докладало зусиль для виконання цього завдання, воно ще не виконало завдання, поставлене Національними зборами. Пан Ан також звернувся до Міністра транспорту з проханням чітко визначити рішення та терміни їх виконання, а також уточнити план мобілізації понад 10 000 мільярдів донгів з бюджету.

Міністр Нгуєн Ван Тханг заявив, що Міністерство транспорту координувало зусилля з міністерствами, галузями та місцевими органами влади щодо вирішення 8 проблемних проектів BOT загальною оціночною вартістю понад 10 000 мільярдів донгів. Пан Тханг визнав, що Міністерство транспорту вже давно реалізує зміст проектів BOT, але все ще існує багато проблем. Зокрема, джерелом капіталу для обробки є збільшення доходів або середньострокові державні інвестиції. Проекти пов'язані не лише з інвесторами, а й з банками. Під час роботи Міністерство транспорту просило інвесторів пожертвувати прибутками, банки – процентними ставками для збереження та повернення капіталу... Міністерство транспорту до 15 листопада звітуватиме перед урядом, щоб поступово представити його Національним зборам найближчим часом.

Голова Державного банку Нгуєн Тхі Хонг відповідає на запитання

Щодо питання залучення проектів ДПП, пан Тханг також визнав, що з моменту прийняття Закону про ДПП залучення проектів було невеликим і неефективним. Причина полягає в тому, що транспортні проекти розподілені нерівномірно, що створює невигідні умови для інвесторів. Максимальна державна капітальна підтримка для придбання землі становить 50%, тому фактичний капітал для підтримки бізнесу невеликий... Міністерство транспорту порадить уряду внести корективи до політичних механізмів для залучення інвесторів, такі як збільшення частки державної капітальної підтримки.

Чи будуть випадки, подібні до банку SCB?

Відповідаючи на запитання голови Державного банку В'єтнаму (SBV) Нгуєн Тхі Хонга, багато депутатів просили розробити план дій щодо скасування управління кредитними лімітами (кредитної кімнати). Відповідаючи депутатам, пані Хонг зазначила, що відповідно до резолюції Національних зборів, SBV провів обговорення та досяг консенсусу щодо того, що наразі скасувати управління кредитною кімнатою неможливо. Вона зазначила, що SBV продовжуватиме керувати кредитною кімнатою до сприятливого часу. «Коли інші сегменти фінансового ринку, такі як корпоративні облігації, зможуть задовольнити середньострокові та довгострокові потреби підприємств у капіталі, можливість скасування цієї кредитної квоти стане більш реальною», – наголосила пані Хонг.

Багато делегатів просили пояснити повільну роботу зі слабкими банками та попросили пані Хонг повідомити їм, чи існує ймовірність подібних інцидентів, як нещодавній SCB (Сайгонський комерційний акціонерний банк), щоб допомогти клієнтам почуватися в безпеці своїх депозитів. У відповідь пані Хонг зазначила, що реструктуризація слабких банків справді дуже складна, оскільки це безпрецедентне завдання, посадовці-учасники не мають досвіду; знайти інвесторів для участі в проекті також складно. Крім того, щодо ресурсів для реалізації, пані Хонг зазначила, що також необхідно запитати думки відповідних установ, щоб досягти консенсусу та згоди. «Реструктуризація слабких банків запитувала думки компетентних органів і знаходиться в процесі реалізації відповідно до цього плану, перш ніж завершити детальний проект для подання на затвердження компетентним органам», – наголосила пані Хонг.

500 об'єктів громадської власності покинуті

Делегат Доан Тхі Тхань Май (делегація Хунг Єн) згадав ситуацію, коли багато державних штаб-квартир залишилися порожніми після об'єднання, тоді як багатьом агентствам в інших місцях довелося використовувати спільні штаб-квартири, які були тісними та занедбаними... Міністр фінансів Хо Дик Фок сказав, що на сьогодні близько 90% державних активів було впорядковано та оброблено, тоді як 10% - що еквівалентно приблизно 1000 державних активів - не оброблено, з яких близько 500 державних активів залишилися порожніми, що призводить до марнотратства.

Щодо причини, багато агентств та підрозділів не мають потреби використовувати вищезгадані державні активи. Крім того, при оцінці державних активів для продажу дуже важко знайти оціночне агентство, а млявий ринок також ускладнює продаж державних активів. Не кажучи вже про те, що державні активи, які хочуть оцінити, повинні пройти повторне затвердження плану землекористування, зміну цільового призначення землі та низку процедур, тому це буде складно.

Міністр фінансів підтвердив, що управління державними активами є відповідальністю відомств усіх рівнів. Зокрема, державні активи, якими управляють центральні відомства, міністерства та галузеві управління, є відповідальністю уряду, прямим консультативним органом є Міністерство фінансів, а прямими управлінськими органами є міністерства та галузеві управління. Більшість державних активів під час реорганізації районів та комун перебувають під управлінням Народного комітету провінцій. Міністерство фінансів видало документи, щоб допомогти відповідним відомствам управляти державними активами та закликати їх до цього. Найближчим часом Міністерство працюватиме над наданням подальших рекомендацій, забезпечуючи ефективне використання та просування державних активів.

Посилання на джерело: https://thanhnien.vn/bat-cap-cao-toc-cho-bo-truong-gtvt-185231107000633455.htm