Вранці 7 лютого Постійний комітет Національних зборів надав висновки щодо низки важливих питань щодо сприйняття, роз'яснення та перегляду проекту Закону про вчителів, зокрема щодо багатьох положень, що стосуються політики заробітної плати та пенсійного віку вчителів.

Підвищення зарплати вчителям потрібно розраховувати синхронно

Щодо політики заробітної плати та пільг для вчителів, голова Комітету з питань культури та освіти Нгуєн Дак Вінь зазначив, що деякі думки погоджуються з регулюванням підвищення на 1 рівень окладу в системі адміністративної шкали окладів для вчителів, які вперше прийняті на роботу та отримують оплату праці.

Нгуєндаквінх.jpg
Голова Комітету з питань культури та освіти Нгуєн Дак Вінь. Фото: Національні збори

Деякі думки все ще вагаються, не погоджуються та припускають, що необхідно оцінити вплив цієї політики загалом стосовно колективу кадрів, державних службовців та працівників державного сектору політичної системи.

У відповідь на думки делегатів Національних зборів, законопроект було переглянуто, щоб виключити конкретне положення про підвищення на 1 посадовий оклад у системі адміністративної шкали окладів для вчителів, які прийняті на роботу та отримують заробітну плату вперше.

Аудиторське агентство пояснило, що зарплати вчителів мають найвищий рейтинг у системі адміністративних посадових окладів; удосконалення політики оплати праці для державних службовців та працівників державного сектору необхідно досліджувати та розраховувати синхронно в процесі розробки політики оплати праці відповідно до посад.

Висококваліфікованим вчителям дозволено добровільно продовжувати свій робочий час.

Щодо політики дострокового виходу на пенсію для вихователів дошкільних закладів (стаття 28), пан Нгуєн Дак Вінь зазначив, що багато думок погоджуються з політикою дострокового виходу на пенсію відповідно до закону для вихователів дошкільних закладів. Водночас було запропоновано додати критерії, згідно з якими вчителі повинні сплачувати соціальне страхування протягом 20 років або більше, щоб мати право на достроковий вихід на пенсію та не мати права на вирахування пенсійного внеску.

Однак, також існують занепокоєння щодо ресурсів для забезпечення реалізації цієї політики, а також щодо того, що принцип внеску та допомоги має бути забезпечений відповідно до Закону про соціальне страхування.

За даними Постійного комітету Комітету з питань культури та освіти, дозвіл виходу на пенсію вихователям дошкільних закладів раніше встановленого законом віку є політикою, побудованою на особливостях професійної діяльності цієї групи та придатною для особливостей учнів дошкільного віку.

Отже, цим законопроектом переглянуто та доповнено положення про те, що вихователі дошкільних закладів за бажанням можуть вийти на пенсію у віці, нижчому за пенсійний вік працівників за звичайних умов, але не більше ніж на 5 років, а відсоток пенсії внаслідок дострокового виходу на пенсію не зменшуватиметься, якщо вони сплачували соціальне страхування 20 років і більше.

Щодо режиму виходу на пенсію у вищому віці для вчителів (стаття 29), існують думки, що пропонують конкретні правила щодо вимог та умов для підвищення пенсійного віку для вчителів.

Агентство з оцінки вважає необхідним та доцільним передбачити, що вчителі з високою кваліфікацією, науковими званнями та ступенями, а також вчителі, які працюють у певних спеціалізованих галузях та секторах, можуть мати продовжений робочий час та виходити на пенсію у вищому віці.

Це зроблено для того, щоб скористатися перевагами та використовувати висококваліфіковані людські ресурси; подолати нестачу висококваліфікованих вчителів у низці спеціалізованих галузей та сфер, яких вимагає тенденція розвитку країни.

Отже, проект Закону також чітко визначає умови реалізації цієї політики, коли навчальні заклади мають потребу, вчителі достатньо здорові та добровільно продовжують свій робочий час; водночас додано критерій «відповідності стандартам та умовам навчальних закладів».

Протягом періоду продовження пенсійного віку вчителі державних навчальних закладів не можуть обіймати керівні або управлінські посади, а також за ними не зберігаються надбавки за керівні або управлінські посади.

Після врахування та доопрацювання проект Закону містить 9 розділів та 46 статей, що на 4 статті менше, ніж проект, поданий на 8-й сесії.

Делегування повноважень щодо підбору персоналу сектору освіти є необхідним.

Постійний комітет Комітету з питань культури та освіти заявив про необхідність делегування повноважень щодо найму кадрів сектору освіти, як для забезпечення автентичності найму, так і для посилення відповідальності та створення умов для того, щоб сектор проактивно підбирав, використовував, керував та розвивав вчителів, дотримуючись вимог щодо кількості, структури та якості; сприяючи подоланню ситуації місцевого надлишку, дефіциту та дисбалансу в структурі вчителів.

Цей законопроект скориговано таким чином, що для державних навчальних закладів, яким надано автономію, керівник навчального закладу здійснюватиме набір персоналу та нестиме відповідальність за свої рішення.

Для державних навчальних закладів, яким не надано автономії, компетентний орган, що керує навчальним закладом, здійснює набір вчителів або делегує відповідальність агентству з управління освітою чи керівнику навчального закладу щодо здійснення набору...

За словами керівника інспекційного органу, вищезазначена редакція підтверджує роль та відповідальність агентства управління освітою щодо надання консультацій; забезпечення відповідності положенням Закону про організацію місцевого самоврядування, Закону про державних службовців та Трудового кодексу.

Пропозиція щодо підвищення зарплати вчителям на 1 рівень, а також щодо виходу на пенсію вихователів дошкільних закладів на 5 років раніше

Пропозиція щодо підвищення зарплати вчителям на 1 рівень, а також щодо виходу на пенсію вихователів дошкільних закладів на 5 років раніше

Проект Закону про вчителів передбачає підвищення зарплати вчителям на один рівень; вихователі дошкільних закладів можуть вийти на пенсію достроково, але не раніше ніж на 5 років, і з їхньої пенсії не вираховуватимуться внески. Вчителі, які мають вчений ступінь професора, доцента або доктора, можуть вийти на пенсію у вищому віці.
З якого джерела збільшити зарплати вчителям та лікарям?

З якого джерела збільшити зарплати вчителям та лікарям?

Після розрахунку нової політики оплати праці відповідно до реформи оплати праці багато виборців у сфері освіти заявили, що нова зарплата не відповідає роботі, яку виконують вчителі, і навіть нижча за поточну.
Прем'єр-міністр звернувся з проханням розробити політику для вирішення проблеми з укомплектуванням штату вихователів дошкільних закладів.

Прем'єр-міністр звернувся з проханням розробити політику для вирішення проблеми з укомплектуванням штату вихователів дошкільних закладів.

Прем'єр-міністр звернувся з проханням переглянути та розробити політичні механізми для вирішення «трьох вузьких місць» дошкільної освіти, для чого необхідно мобілізувати всі ресурси, особливо політику щодо оподаткування, доступу до землі, кредитування та кадрового забезпечення вчителів.