Доповнення до Середньострокового плану державних інвестицій для В'єтнамської електроенергетичної групи

Продовжуючи 29-ту сесію, сьогодні вдень (8 січня) Постійний комітет Національних зборів (NASC) висловив свою думку щодо доповнення Середньострокового плану державних інвестицій центрального бюджету на період 2021-2025 років із загального резервного джерела, що відповідає джерелу збільшення доходів та заощаджень центрального бюджету у 2022 році для завдань та проектів державних інвестицій, та доповнення Середньострокового плану державних інвестицій для В'єтнамської електроенергетичної групи з резервного джерела Середньострокового плану державних інвестицій.

Bổ sung Kế hoạch đầu tư công trung hạn cho Tập đoàn Điện lực Việt Nam

Подання додаткового плану до середньострокового плану державних інвестицій для В'єтнамської енергетичної групи

Представляючи пропозицію щодо запропонованого плану розподілу загального резервного фонду для середньострокового плану державних інвестицій з використанням внутрішнього капіталу центрального бюджету на період 2021-2025 років, що відповідає збільшенню доходів центрального бюджету у 2022 році (63 725 млрд донгів), заступник міністра планування та інвестицій Чан Куок Фуонг зазначив, що загалом 63 725 млрд донгів очікується розподілити між 5 секторами та сферами, включаючи: національну оборону, безпеку, державне управління, науку і технології, а також транспорт.

Щодо завершення інвестиційних процедур, то на сьогоднішній день із загальної кількості 50 завдань та проектів 33 проекти завершили інвестиційні процедури відповідно до нормативних актів, кваліфікувалися для призначення та доповнення до середньострокового плану державних інвестицій на період 2021-2025 років із загального резервного фонду середньострокового плану державних інвестицій на період 2021-2025 років з капіталом 33 157 137 мільярдів донгів. Існує 17 проектів, які завершили інвестиційні процедури та подали досьє, що вимагають децентралізації як керівного органу відповідно до Постанови № 106/2023/QH15.

Щодо додавання середньострокового плану державних інвестицій для В'єтнамської енергетичної групи (EVN) з резервного фонду середньострокового плану державних інвестицій, заступник міністра Чан Куок Фуонг наголосив на необхідності інвестицій та основі вибору плану електропостачання для району Кондао. Проект постачання електроенергії з національної мережі до району Кондао, провінції Ба Ріа - Вунгтау , є спеціальним проектом, що використовує як державний бюджет, так і власний капітал EVN.

Для ефективного використання цього джерела капіталу, досягнення мети забезпечення стабільного та безпечного електропостачання районної електромережі Кондао, сприяння забезпеченню національної безпеки та забезпечення національного суверенітету над морями та островами, необхідно розглянути та доповісти Національним зборам про механізм призначення EVN капітального плану центрального бюджету проекту. Міністерство промисловості і торгівлі є установою управління галуззю, відповідальною за проведення інспекцій, нагляду та аудитів, щоб гарантувати відсутність політичного зловживання, групових інтересів, втрат або марнотратства. Передача активів після завершення проекту здійснюється відповідно до закону про управління державними активами та пов'язаних з ним законів.

Представник Міністерства планування та інвестицій звітує перед Постійним комітетом Національних зборів

Уряд подав Постійному комітету Національних зборів звіт про: По-перше, дозвіл на використання 63 725 млрд. донгів із загального резервного джерела середньострокового плану державних інвестицій на період 2021-2025 років, що відповідає збільшенню джерела доходів центрального бюджету у 2022 році, для доповнення середньострокового плану державних інвестицій капіталом центрального бюджету на період 2021-2025 років, що становить 33 157,137 млрд. донгів із загального резервного джерела середньострокового плану державних інвестицій на період 2021-2025 років для міністерств, центральних агентств та місцевих органів влади, детально розрахованих за секторами та сферами.

Щодо решти капіталу в розмірі 30 567 863 млрд донгів, який планується виділити на перелік проектів, що не виконали інвестиційні процедури згідно з нормативними актами, уряд терміново завершує інвестиційні процедури.

По-друге, щодо механізму та політики, що застосовуються до додаткових проектів у Середньостроковому плані державних інвестицій з використанням капіталу державного бюджету на період 2021-2025 років із загального резервного фонду Плану, що відповідає збільшенню доходів державного бюджету у 2022 році: Щодо механізму прийняття рішень щодо інвестиційної політики для 4 проектів Міністерства громадської безпеки.

Щодо розподілу річних планів проектів, Уряд подає Національним зборам дозвіл на розподіл коштів на 2024 та 2025 роки зі збільшення доходів центрального бюджету на 2022 рік між міністерствами та місцевими органами влади для виконання завдань та проектів, що доповнюються середньостроковим планом державних інвестицій на 2021-2025 роки із загального резервного фонду за умови виконання встановлених умов; у період між двома сесіями Національних зборів звітувати перед Постійним комітетом Національних зборів для прийняття рішення та звітувати перед Національними зборами на найближчій сесії.

Представляючи Зведений звіт про розгляд цього змісту, Голова Комітету з питань фінансів та бюджету Національних зборів Ле Куанг Мань заявив, що подання Урядом до Постійного комітету Національних зборів для розгляду та коментарів щодо подання Національним зборам для розгляду та прийняття рішення щодо доповнення Середньострокового плану державних інвестицій центрального бюджету на період 2021-2025 років із загального резервного джерела, що відповідає збільшенню доходів державного бюджету у 2022 році для завдань та проектів державних інвестицій, та доповнення середньострокового плану державних інвестицій для В'єтнамської енергетичної групи з резервного джерела Середньострокового плану державних інвестицій, що знаходиться під юрисдикцією Національних зборів, входить до їх повноважень.

Голова Комітету з питань фінансів та бюджету Національних зборів представляє огляд Пропозиції

Постійний комітет Комітету з питань фінансів та бюджету рекомендує Постійному комітету Національних зборів дозволити Національним зборам розглянути та прийняти рішення щодо принципів та критеріїв розподілу капіталу. Відповідно, розподіл та організація використання загального резерву для середньострокового плану державних інвестицій з використанням капіталу центрального бюджету повинні суворо відповідати принципам та порядку пріоритетності, передбаченим Законом про державні інвестиції, Законом про державний бюджет, Постановою Національних зборів № 29/2021/QH15, Постановою № 973/2020/UBTVQH14, Постановою Постійного комітету Національних зборів № 40/2023/NQ-UBTVQH15 та Постановою Національних зборів № 106/2023/QH15.

Щодо використання загального резервного фонду середньострокового плану державних інвестицій, рекомендується, щоб Постійний комітет Національних зборів погодився з тим, що Уряд подає Національним зборам доповнення до середньострокового плану державних інвестицій з використанням центрального бюджету на період 2021-2025 років із загального резервного фонду, що відповідає збільшенню джерела доходів центрального бюджету у 2022 році для завдань та проектів державних інвестицій. Для проектів, які завершили інвестиційні процедури відповідно до подання Уряду: Доповнити середньостроковий план державних інвестицій з використанням центрального бюджету на період 2021-2025 років із загального резервного фонду середньострокового плану державних інвестицій на період 2021-2025 років для міністерств, центральних агентств та місцевих органів влади.

Доручити Уряду терміново завершити інвестиційні процедури та доповісти Постійному комітету Національних зборів для отримання коментарів, перш ніж призначати додаткові середньострокові плани державних інвестицій на період 2021-2025 років для кожного проекту на решту капіталу 3, який, як очікується, буде виділено до переліку проектів, що не виконали інвестиційні процедури, передбачені положеннями закону...

Щодо механізму, що застосовується до проектів, Постійний комітет Комітету з питань фінансів та бюджету Національних зборів розглядає та приймає рішення щодо доповнення звітного досьє уряду, ретельно та конкретно оцінює вплив політики та ресурсів для реалізації політики та подає Національним зборам для видання пілотної постанови, яка дозволить Міністерству громадської безпеки затверджувати інвестиційну політику для проектів відповідно до Закону про оприлюднення правових документів.

Уряду доручено доручити міністерствам, центральним агентствам та місцевим органам влади терміново завершити затвердження рішень щодо інвестиційних проектів або скоригувати рішення щодо інвестиційних проектів для забезпечення достатніх умов для складання щорічного плану капітальних вкладень, як це передбачено статтею 53 Закону про державні інвестиції, та звітувати перед Національними зборами щодо розподілу коштів на 2024 та 2025 роки зі збільшених доходів центрального бюджету у 2022 році між міністерствами та місцевими органами влади для виконання завдань та проектів, що додаються до Середньострокового плану державних інвестицій на період 2021-2025 років із загального резервного фонду, коли будуть виконані достатні умови, як це передбачено.

Щодо розподілу капіталу для реалізації Проекту постачання електроенергії з національної мережі до району Кондао, провінції Ба Ріа - Вунг Тау, рекомендується узгодити розподіл капіталу компанії EVN для реалізації Проекту постачання електроенергії з національної мережі до району Кондао, провінції Ба Ріа - Вунг Тау. Водночас рекомендується, щоб Уряд взяв на себе відповідальність та зобов'язався обрати найоптимальніший варіант постачання електроенергії з національної мережі для забезпечення ефективності, економії інвестиційних ресурсів, розумних витрат та витрат; Призначити Міністерство промисловості і торгівлі агентством управління галуззю, відповідальним за оцінку звіту про техніко-економічне обґрунтування проекту та звітів і змісту, пов'язаних з проектом, відповідно до положень законодавства про будівництво та пов'язаного з ним законодавства; проводити перевірки, нагляд та аудит, щоб переконатися у відсутності політичного зловживання, групових інтересів, втрат та марнотратства; Передача та додавання капіталу та активів після завершення проекту повинні відповідати положенням закону про управління та використання державного капіталу для інвестицій, виробництва та бізнесу на підприємствах та управління державними активами, а також іншим відповідним законодавчим положенням.

Посилання на джерело