Міністр і голова Хау А Лень: Феномен небажання вирватися з бідності є реальним.

Голова Етнічного комітету Хау А Лень заявив, що феномен «небажання вийти з бідності» є реальним і випливає з багатьох факторів, таких як: згідно з критеріями виходу з бідності, реальне життя все ще дуже складне, дохід не сильно покращився, хоча й не продовжує отримувати підтримку від політики...

Міністр та голова Комітету з питань етнічних питань Хау А Лень відповів на запитання депутатів Національної асамблеї вдень 6 червня. (Фото: ДАНГ КХОА).

6 червня вдень міністр і голова Комітету з питань етнічних питань Хау А Лень відповів на запитання депутатів Національних зборів щодо другої групи питань в етнічній сфері.

Одночасно впроваджувати багато рішень для зменшення бідності

Відповідаючи на запитання голови Етнічного комітету, делегат Фам Ван Хоа (делегація провінції Донгтхап ) сказав, що рівень виходу з бідності останнім часом не досяг бажаного рівня, багато домогосподарств у районах проживання етнічних меншин не хочуть бути викресленими зі списку бідних та майже бідних домогосподарств.

Делегати заявили, що такий менталітет досить поширений по всій країні, і якщо не буде вжито заходів для боротьби з ним, це зробить роботу держави щодо скорочення бідності неефективною.

Делегат Фам Ван Хоа попросив міністра та голову Хау А Леня роз'яснити причини та шляхи вирішення, щоб люди могли бути обізнаними та об'єднатися для подолання бідності.

Пояснюючи вищезгадане питання, голова Етнічного комітету зазначив, що вивчення документів відповідних міністерств, галузей та місцевих органів влади, а також проведення реальних опитувань показали, що це явище є реальним і зумовленим багатьма факторами.

Відповідно, хоча критеріями є те, що люди вирвалися з бідності, фактичне життя людей у цьому регіоні все ще дуже складне. Люди, які вирвалися з бідності, не досягли значного покращення доходів, водночас вони не продовжують отримувати підтримку від державної політики.

Делегат Фам Ван Хоа ставив запитання. (Фото: DANG KHOA).

«Доступ до соціальних послуг, по суті, був покращений, але його якість у деяких місцях може не відповідати потребам людей. Люди також стурбовані тим, що якщо вони вирвуться з бідності, то, можливо, більше не зможуть користуватися цією політикою. Це дуже прості причини», – сказав керівник департаменту Хау А Ленх.

За словами міністра, для вирішення цієї проблеми потрібно багато комплексних заходів, а також необхідно спиратися на принципи та критерії, адже критерії скорочення бідності були видані та впроваджені по всій країні.

«Я вважаю, що для вилучення домогосподарства зі списку бідних, ми також повинні забезпечити мінімальні умови, щоб люди могли жити в небідному районі, тоді вони почуватимуться безпечніше», – сказав голова Етнічного комітету.

Поточна система критеріїв скорочення бідності залежить від умов країни та факторів розвитку на кожному етапі. Тому необхідно створити більш відповідну систему критеріїв, щоб ті, хто вирвався з бідності, могли бути впевнені, що вони не повернуться до бідності та зможуть забезпечити собі засоби до існування.

Окрім соціально -економічних рішень, голова Хау А Лень зазначив, що також необхідно мати рішення з точки зору пропаганди, переконання та мобілізації людей, щоб вони розуміли політику партії та держави, тим самим добровільно повстаючи та виходячи з бідності.

«Насправді, у місцевих громадах є багато добровільних справ, іноді навіть люди просять допомогти вийти з бідності. Це приклади та речі, на просуванні яких нам потрібно зосередитися більше», – заявив директор Хау А Лень.

Крім того, голова Етнічного комітету зазначив, що чинна система критеріїв скорочення бідності також залежить від умов країни та факторів розвитку на кожному етапі. Тому необхідно побудувати більш відповідну систему критеріїв, щоб люди, які вирвалися з бідності, могли бути впевнені, що вони не повернуться до бідності та могли забезпечити своє життя.

Інвестування в найбільш неблагополучні райони відповідно до критеріїв рівня розвитку

Представляючи питання, делегат Дуонг Тан Куан (делегація Ба Ріа-Вунг Тау) попросив роз'яснити труднощі та проблеми в етнічній політиці, пов'язані з розмежуванням комун та сіл в районах етнічних меншин та гірських районах.

Зокрема, оцінка впливу Рішення Прем'єр-міністра № 861/QD-TTg від 4 червня 2021 року про затвердження переліку комун у Регіоні III, Регіоні II, Регіоні I в етнічних меншинах та гірських районах на період 2021-2025 років, особливо того факту, що 2,4 мільйона людей більше не мають права на державне медичне страхування.

Делегат Дуонг Тан Куан ставив запитання. (Фото: DANG KHOA).

Пояснюючи це питання, міністр і голова Етнічного комітету Хау А Лень зазначив, що розмежування комун і сіл у районах етнічних меншин та гірських районах здійснювалося у два етапи. Перший етап було реалізовано відповідно до Постанови Політбюро № 22, на той час розмежування проводилося відповідно до гірських і високогірних районів. Другий етап було проведено відповідно до рівня розвитку, визначивши особливо складні села та комуни як зони концентрації, центральних та ключових інвестицій.

Під час процесу визначення меж на цих двох етапах Етнічному комітету було доручено головувати та консультувати уряд щодо координації з міністерствами та галузями для визначення критеріїв. З 1996 року по теперішній час інвестиційна політика в районах проживання етнічних меншин будується на принципі інвестування в найскладніші райони відповідно до критеріїв розмежування 3 районів відповідно до рівня розвитку.

Зовсім недавно Постанова № 120 Національних зборів доручила уряду встановити конкретні критерії для визначення ключових та цільових напрямків. У цьому дусі Етнічний комітет порадив уряду видати Рішення № 33 про визначення критеріїв поділу на 3 напрямки відповідно до рівня розвитку.

На основі цих критеріїв Етнічний комітет подав на розгляд Уряду Постанову № 861; Міністр та Голова Етнічного комітету був уповноважений Прем'єр-міністром видати Постанову № 612 про затвердження переліку особливо неблагополучних комун.

Процес розмежування базується на низці критеріїв: комуни та села, в яких 15% або більше населення становлять етнічні меншини, визначаються як комуни та села в районах проживання етнічних меншин; комуни з рівнем бідності 15% або більше є бідними комунами.

Міністр та голова Етнічного комітету Хау А Лень відповідає на запитання. (Фото: ДАНГ КХОА).

Однак, за словами голови Хау А Леня, це розмежування породжує ще одну проблему, а саме: коли виявляються бідні комуни, комуни та села з рівнем бідності менше 15% більше не є бідними комунами або особливо неблагополучними комунами. Це недоречна проблема.

Після затвердження Рішення № 861 понад 1800 комун у районах проживання етнічних меншин за попередній період вийшли зі статусу бідних домогосподарств і більше не належать до категорії особливо складних домогосподарств, таким чином не користуючись політикою інвестиційних стимулів періоду 2016-2020 років для бідних районів та бідних домогосподарств у районах проживання етнічних меншин.

Голова Хау А Лень заявив, що для вирішення цього питання у вересні 2021 року Етнічний комітет оцінив наслідки та надав рекомендації уряду. Уряд видав документ, яким доручає міністерствам та відомствам скоригувати та внести зміни до низки нормативних актів та циркулярів, що стосуються районів проживання етнічних меншин, включаючи політику підтримки придбання медичного страхування для етнічних меншин.

Зокрема, уряд доручив Міністерству охорони здоров’я внести зміни до Постанови 146, додавши та включивши осіб, які не перебувають у особливо складних комунах, але все ще є домогосподарствами етнічних меншин, які перебувають у скрутному становищі, щоб продовжувати користуватися цією політикою. Проект обговорюється з відповідними установами та буде подано уряду найближчим часом.

За даними: nhandan.vn

Посилання на джерело