Міністр громадської безпеки обґрунтовує повну заборону керування транспортними засобами під впливом алкоголю

23 листопада вдень у залі засідань Національні збори обговорили проект Закону про порядок та безпеку дорожнього руху. Одним із питань, яке багато депутатів Національних зборів цікавилися обговоренням у групах 10 червня, була норма, яка абсолютно забороняє людям «керувати транспортними засобами з вмістом алкоголю в крові або диханні».

У звіті узагальнено думки депутатів Національних зборів, висловлені на дискусійній сесії. Більшість депутатів погодилися з необхідністю прийняття закону, проголосувавши 100 разів. Крім того, було 5 думок, що стосувалися розділення Закону про дорожній рух 2008 року для прийняття Закону про дорожні перевезення та Закону про порядок та безпеку дорожнього руху.

Багато дорожньо-транспортних пригод мають серйозні наслідки через порушення правил дорожнього руху, пов'язані з високою концентрацією алкоголю.

Звітуючи про очікуваний напрямок отримання та роз'яснення думок, обговорених на засіданні групи делегатів Національних зборів, Міністр громадської безпеки То Лам підтвердив, що розробка Закону про порядок та безпеку дорожнього руху та Закону про дорожні роботи випливає з об'єктивних практичних потреб.

Міністр громадської безпеки То Лам. Фото: Національні збори

Найважливішою метою цього є забезпечення життя, здоров'я та майна учасників дорожнього руху, зокрема визначення державного органу, відповідального за порядок та безпеку дорожнього руху; розвиток та управління дорожньою інфраструктурою...

Щодо заборонених дій, у багатьох думках пропонувалося розглянути питання про повну заборону на «керування транспортними засобами з концентрацією алкоголю в крові або видихуваному повітрі». У 10 думках, що висловлювали цю точку зору, зазначалося, що має бути звіт про оцінку, короткий виклад та наукова основа для пропозиції найнижчої межі.

Пояснюючи цей зміст, генерал То Лам наголосив, що постанова, яка забороняє керування транспортним засобом з концентрацією алкоголю в крові або видихуваному повітрі, має на меті забезпечити здоров'я учасників дорожнього руху, уникнути зловживання алкоголем, захистити гонку та обмежити кількість дорожньо-транспортних пригод.

Цей зміст також відповідає положенням Закону про запобігання та контроль шкідливого впливу алкоголю та пива (пункт 6 статті 5 передбачає, що керування транспортним засобом з концентрацією алкоголю в крові або видихуваному повітрі є забороненою дією).

Урядовий звіт чітко зазначає, що водії, які вживають алкоголь, постраждають від своєї оцінки та поведінки в дорожньо-транспортних ситуаціях. Фактично, сталося багато серйозних дорожньо-транспортних пригод, що призвели до смертельних випадків та травм, спричинених порушенням водіями правил щодо концентрації алкоголю.

Після періоду рішучого впровадження контролю та обробки концентрації алкоголю, кількість дорожньо-транспортних пригод, пов'язаних із вживанням алкоголю, значно зменшилася.

Щодо пропозиції щодо внесення змін у напрямку регулювання питомого рівня концентрації алкоголю, дозволеного для керування транспортними засобами, міністр То Лам підтвердив, що уряд ретельно та ґрунтовно дослідить та оцінить це питання на основі забезпечення практичних вимог, наукового обґрунтування та забезпечення доцільності.

Крім того, міністр То Лам також заявив, що уряд прийняв і додав заборони на контроль і використання безпілотних літальних апаратів на дорогах, у межах зони охорони повітря та коридорів безпеки дорожнього руху, де закон забороняє їх контроль і використання.

Посилити механізм моніторингу стану здоров'я водіїв

Існують пропозиції щодо вивчення правил щодо стану здоров'я водіїв, щоб забезпечити їх суворість та доцільність; вивчення правил щодо дозволу людям з інвалідністю керувати транспортними засобами, що відповідають їхній інвалідності, для забезпечення прав малозабезпечених осіб.

Деякі думки зазначали, що останнім часом підготовка водіїв у багатьох місцях не забезпечує якості. Тому необхідно запровадити суворіші правила управління, продовжувати активно соціалізувати підготовку водіїв та посилити тестування для покращення якості водіїв у напрямку досліджень у складі ради з тестування, до якої входять Міністерство громадської безпеки, Міністерство транспорту та низка відповідних міністерств для спільного нагляду.

Пояснюючи зміст питань стану здоров'я водіїв, Міністр громадської безпеки повідомив, що відомство, яке розробляє законопроект, продовжуватиме координувати свою діяльність з Міністерством охорони здоров'я, Міністерством транспорту та відповідними установами для забезпечення чітких та здійсненних правил щодо посилення механізму моніторингу стану здоров'я водіїв.

Щодо транспортних засобів для людей з інвалідністю, то чинний Циркуляр Міністерства транспорту щодо навчання, тестування та видачі водійських посвідчень вже містить цей зміст.

Щодо механізму нагляду за проведенням іспитів на водіїв та складу ради з питань іспитів на водіїв, розробник законопроекту координуватиме свої зусилля з міністерствами та галузями для проведення досліджень, щоб забезпечити їхню придатність, доцільність та ефективність.

Поетапне регулювання порогових значень концентрації алкоголю

Закон про дорожній рух 2008 року встановлює поріг порушення концентрації алкоголю, коли вона перевищує 50 мг/100 мл крові або 0,25 мг/1 л видихуваного повітря, тоді як Закон про запобігання та контроль шкідливого впливу алкоголю та пива 2019 року встановлює гранично допустиму концентрацію алкоголю на рівні 0.

Міністерство громадської безпеки висловлюється щодо пропозиції обмежити концентрацію алкоголю до 0

У відповідь на занепокоєння деяких депутатів Національних зборів щодо положення, яке абсолютно забороняє керування транспортними засобами під час перебування в організмі алкоголю, представник законопроектного агентства Міністерства громадської безпеки виступив з поясненням.

Чи є надто суворим абсолютний заборонений рівень алкоголю під час керування автомобілем?

Багато думок свідчать про те, що нам слід проконсультуватися з іншими країнами світу щодо підвищення порогу концентрації алкоголю до 30 мг/100 мл крові для вирішення проблем із порушеннями.

Джерело