Міністр оборони просить депутатів Національної асамблеї підтримати створення Фонду цивільної оборони

24 травня вдень Національні збори обговорили низку суперечливих питань у проекті Закону про цивільну оборону.

Представляючи звіт про отримання, роз'яснення та перегляд законопроекту, голова Комітету національної оборони та безпеки Ле Тан Той зазначив, що щодо питання Фонду цивільної оборони досі існує багато різних думок, тому Постійний комітет Національних зборів розробив два варіанти.

Варіант 1, запропонований Урядом , такий: Фонд впроваджується на добровільній основі, а не обов'язково; використовується в умовах, коли державний бюджет не може своєчасно задовольнити потреби, тоді як потреба у фінансових ресурсах під час інциденту чи стихійного лиха є дуже великою, терміновою та дуже терміновою для обмеження впливу інциденту чи стихійного лиха.

Наразі існує багато видів інцидентів та катастроф, на які не вистачає коштів, коли вони трапляються. Постійний комітет Національної асамблеї вважає, що якщо буде Фонд цивільної оборони, то з'являться негайні ресурси для проведення заходів з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, щоб мінімізувати збитки, спричинені інцидентами та катастрофами.

Варіант 2: «У невідкладних випадках Прем’єр-міністр приймає рішення про створення Фонду цивільної оборони для управління та використання джерел фінансування, підтримки та добровільних внесків у грошовій формі та активах від вітчизняних та іноземних організацій та фізичних осіб, а також інших законних джерел для діяльності щодо запобігання та подолання наслідків інцидентів та катастроф».

Цей варіант передбачає, що Фонд цивільного захисту ще не з'ясував свою самостійну фінансову спроможність, оскільки видаткові завдання Фонду в деяких випадках можуть перетинатися з видатковими завданнями Державного бюджету. Крім того, ефективність цього Фонду не буде високою, оскільки під час стихійних лих він потребуватиме дуже великого бюджету, тому, якщо залишок буде невеликим, він не зможе задовольнити потреби, якщо профіцит Фонду буде великим, він буде витрачений даремно, оскільки не використовується регулярно, а ліквідація наслідків стихійних лих все одно вимагає використання бюджетних коштів.

Постійний комітет Національних зборів, орган, що розробляв законопроект, погодився з варіантом 1. Більшість депутатів Національних зборів також підтримали цей варіант, оскільки стихійне лихо виникає несподівано, що забезпечує проактивність та гнучкість у реагуванні.

Депутат Національних зборів Дуонг Кхак Май (Дак Нонг) сказав: «Готуємо ресурси, серед яких дуже важливі фінансові ресурси, для оперативного реагування на стихійні лиха та інциденти. Ми не можемо чекати, поки вода досягне наших ніг, і ми не можемо вчасно стрибнути». Однак він також зазначив, як керувати, щоб забезпечити ефективність та уникнути втрат.

Міністр оборони Фан Ван Зянг пояснює це перед Національними зборами.

Від імені агентства, що розробляло законопроект, генерал Фан Ван Зянг, міністр національної оборони, розповів про основи створення Фонду цивільної оборони.

Міністр зазначив, що коли спалахнула епідемія Covid-19, особливо в Хошиміні та деяких південних провінціях, керівництво партії, штату та уряду безпосередньо доручило армії та збройним силам, а також медичному сектору, розгортатися в районах із сильними спалахами.

Міністр поділився з депутатами Національних зборів: «Спочатку армії було доручено створити шпиталі на першому поверсі, потім на другому, третьому та найвищому поверхах. З першого поверху на другий і третій дуже важко, ми не можемо просто піднятися. Один міністр сказав мені, що створити польовий шпиталь на 300 ліжок надзвичайно складно, є обладнання, яке потрібно закупити за десятки мільярдів, яке на той час не можна було придбати».

Протягом протиепідемічного періоду армія створила тисячі лікарняних ліжок, заснувала 16 лікарень місткістю 500-1000 ліжок у Центральному регіоні, такому як Кханьхоа; на півдні, такому як Донгнай, Хошимін, або на півночі, такому як Хайзионг, Ханам, Бакзянг...

Повітряна оборона — Повітряні сили здійснювали польоти з обладнанням, медикаментами та предметами першої необхідності для підтримки роботи з профілактики та контролю епідемій на півдні.

Генерал Фан Ван Зянг зазначив, що коли епідемія вперше спалахнула в Бак Зянг, прем'єр-міністр вимагав «негайної дезінфекції». «Ми перекинули сили та підрозділи на ніч. Наступного дня ми помістили на карантин людей та тих, хто перебував у зоні епідемії. Якби у нас не було резервних сил і ми не були готові, ми б не змогли цього зробити», – поділився міністр Фан Ван Зянг.

Крім того, уряд доручив Міністерству національної оборони відповідати за транспортування вакцин до всіх регіонів країни. Міністр зазначив, що армія була змушена мобілізувати транспортні засоби повітряних сил, такі як транспортні літаки та гелікоптери, оскільки автомобілі не могли дістатися до районів зі складним дорожнім рухом, а також до близьких та віддалених островів.

Армія також використовувала мобільні транспортні засоби для виробництва кисню для постачання всіх лікарень у разі його дефіциту. «Ключем тут є рання та завчасна підготовка. Я прошу членів Національної асамблеї підтримати створення Фонду цивільної оборони, а також резервних сил», – сказав міністр національної оборони.

Армія постачала продукти харчування людям в епідемічній зоні під час карантину.

Міністр підтвердив, що «нам потрібні резервні сили, нам потрібен капітал, нам потрібні кошти», і якщо станеться катастрофа, вона зазнає невдачі. Він також наголосив, що створення фонду не призведе до збільшення фонду оплати праці, а управлятиметься Міністерством фінансів, подібно до Фонду вакцинації, як вирішив Прем'єр-міністр.

Джерело