На частку БРІКС припадає 26% світового ВВП, і вона може досягти 34% у разі розширення, але слабкістю БРІКС порівняно з G7 є великі відмінності між її членами.
У 2009 році Бразилія, Росія, Індія та Китай провели перший саміт країн, що розвиваються, щодо формування економічного блоку. Південну Африку запросили приєднатися наступного року, що ознаменувало завершення створення БРІКС. У той час аналітики побоювалися, що блок незабаром складе конкуренцію G7 (Великій Британії, США, Німеччини, Японії, Франції, Канади та Італії).
Однак цього ще не сталося, хоча частка БРІКС у світовому ВВП зросла з 8% у 2001 році до 26% сьогодні. За той самий період частка G7 зменшилася з 65% до 43%. 22 серпня в Йоганнесбурзі, Південна Африка, відкривається 15-й саміт БРІКС. У заході беруть участь президент Південної Африки Сиріл Рамафоса, прем'єр-міністр Індії Нарендра Моді, президент Бразилії Луїс Інасіу Лула да Сілва та президент Китаю Сі Цзіньпін.
На саміті буде висвітлено, як блок вийшов з українського конфлікту та зростання напруженості між Заходом і Китаєм. Члени БРІКС на чолі з Пекіном розглядають можливість розширення групи, яку деякі країни середнього рівня вважають доцільною. Понад 40 країн приєдналися до неї або виявили зацікавленість у приєднанні.
Прем'єр-міністр Індії Нарендра Моді, президент Китаю Сі Цзіньпін, президент Південної Африки Сиріл Рамафоса, президент Росії Володимир Путін та президент Бразилії Мішель Темер на саміті БРІКС у Йоганнесбурзі, Південна Африка, 26 липня 2018 року. Фото: Reuters
БРІКС існує з кількох причин. Це платформа для членів, щоб критикувати інші установи, такі як Світовий банк, МВФ та Рада Безпеки ООН, за ігнорування країн, що розвиваються. Міністр закордонних справ Індії Субрахманьям Джайшанкар заявив, що «концентрація» світової економічної могутності «ставить надто багато країн на милість надто малої кількості».
Членство також надає країнам престижу. Бразилія, Росія та Південна Африка з 2013 року зростали ВВП у середньому менш ніж на 1% щорічно (порівняно з приблизно 6% для Китаю та Індії). Інвестори не особливо зацікавлені в перспективах Бразилії чи Південної Африки, але те, що вони є єдиною латиноамериканською чи африканською країною в групі, дає їм континентальний вплив.
Блок також надає підтримку, коли його члени опиняються в ізоляції. Жаїр Болсонару, колишній президент Бразилії, звернувся до БРІКС після того, як його союзник Дональд Трамп покинув Білий дім. Росія потребує БРІКС як ніколи в ці дні. На зустрічі міністрів закордонних справ посол Росії в Південній Африці заявив журналістам, що вони приєдналися до блоку, щоб «завести більше друзів».
Росія досягла б цього, якби Китай зміг залучити більше країн, що розвиваються. Причина майже ньютонівська: згуртування США західних союзників змушує Китай шукати противаги через БРІКС.
Частка блоків у світовому ВВП з плином часу. Джерело: Economist
Маючи другу за величиною економіку світу, немає жодного іншого блоку, який міг би конкурувати з G7. Шанхайська організація співробітництва значною мірою складається з Європи та Азії, а G20 занадто домінує з західних членів. Тому БРІКС є гарним вибором. Китайський чиновник порівняв прагнення Пекіна до «великої родини» країн БРІКС з «малим колом» (тобто невеликою кількістю великих країн з домінуючою силою) Заходу.
БРІКС ще не оголосив офіційного кандидата на вступ. Однак, журнал «Економіст» нарахував 18 потенційних країн, спираючись на три критерії: подання заявки на вступ, висунення кандидатом Південної Африки (господаря цієї конференції); запрошення на 15-ту конференцію як «друга» блоку.
Саудівська Аравія та ОАЕ прагнуть переглянути свої відносини зі США та зблизитися з Китаєм. Бангладеш та Індонезія, як і Індія, є густонаселеними азійськими країнами, які хочуть бути захищеними від критики Заходу з політичних питань. Аргентина, Ефіопія, Мексика та Нігерія є одними з найбільших країн на своїх континентах.
У малоймовірному випадку, якщо всі 18 країн будуть прийняті, населення збільшиться з 3,2 мільярда (41% світового населення) до 4,6 мільярда (58%), порівняно з 10% для членів G7. Економічна частка «Великих БРІКС» збільшиться до 34%, що все ще поступатиметься G7, але вдвічі перевищує частку ЄС. Однак Китай все ще залишатиметься основною ланкою, на яку припадатиме 55% виробництва 23 країн (тоді як на США припадає 58% G7).
Навіть попри те, що питання членства все ще обговорюється, блок зміцнює свої існуючі зв'язки. Окрім щорічного саміту великих гравців, все частіше проводяться зустрічі науковців, компаній, міністрів, правлячих партій та аналітичних центрів з країн-членів та дружніх до них країн. «Ці зустрічі часто нудні, але вони допомагають чиновникам глобалізувати свої стосунки», – стверджує Олівер Штюнкель з аналітичного центру Getulio Vargas у Бразилії.
БРІКС також доклали серйозніших зусиль. Вони створили дві фінансові установи, які міністр фінансів Росії колись назвав міні-МВФ та Світовими банками. Одним із прикладів є міні-Світовий банк, Новий банк розвитку (НБР). Заснований у 2015 році, він надав позики на суму 33 мільярди доларів майже 100 проектам. Оскільки НБР не обмежується членством у БРІКС, він залучив Бангладеш, Єгипет та ОАЕ. Незабаром до нього буде прийнято Уругвай.
Розширений «Великий БРІКС» стане викликом для Заходу, але не смертельною загрозою, стверджує Economist .
Тому що цей блок має внутрішні проблеми. У той час як Китай прагне розширення, Росія економічно слабка, а Бразилія, Індія та Південна Африка налаштовані скептично. На відміну від G7, ці п'ять членів не є однорідними, вони суттєво відрізняються в політиці, економіці та військовій сфері, тому розширення поглибить розбіжності. Це означає, що хоча блок міг би загрожувати світовому порядку, очолюваному Заходом, якби він був більшим, його було б важко замінити.
Розглянемо економічні відмінності. Найбідніший член, Індія, має ВВП на душу населення лише 20% від ВВП Китаю та Росії. Росія, ключовий член ОПЕК+, та Бразилія є чистими експортерами нафти, тоді як інші три країни залежать від імпорту. Китай активно регулює свій обмінний курс, тоді як інші чотири країни менше втручаються.
Все це ускладнює зусилля блоку щодо зміни світового економічного порядку. Ідея спільної резервної валюти БРІКС зазнає невдачі, оскільки жоден член БРІКС не відмовиться від влади, яку має його центральний банк. Вони часто захищають власну владу в інших економічних інституціях.
Національний банк розвитку мав повільний старт. Його загальний обсяг кредитування з 2015 року становить лише третину від зобов'язань Світового банку у 2021 році. Світовий банк є більш прозорим та підзвітним, зазначає Деніел Бредлоу з Університету Преторії в Південній Африці. Той факт, що Національний банк розвитку видає кредити переважно в доларах або євро, дещо підриває твердження членів про те, що вони намагаються зменшити силу долара.
У внутрішній політиці Індія може мати значний голос проти деяких рішень. На початку існування блоку Індія вважала, що з допомогою Росії вона зможе краще мати справу з Китаєм, за словами Харша Панта, віцепрезидента аналітичного центру Observer Research Foundation, що базується в Делі.
Але зараз Росія покладається на Китай. А Індія хвилюється, що деякі кандидати, такі як Куба та Білорусь, також можуть стати міні-росіянами на службі в Китаю. За даними Economist , Індія змагається з Китаєм у тому, щоб захопити лідерство серед країн, що розвиваються. Але вона також не хоче бути проблемою. Тому вона діє обережно, бажаючи ретельніше обговорити критерії прийнятності для нових членів.
Фхіен Ан ( за даними The Economist )
Посилання на джерело
Коментар (0)