Перехід до скасування «жовтої картки» нелегального, незареєстрованого та незаконного промислу

Заключна стаття: Відкриття фази більш сталого та сучасного розвитку.

Зміни в управлінні рибальськими суднами, обізнаності рибалок та організації виробництва сповіщають про новий етап розвитку: більш сучасний, більш сталий та такий, що відповідає вимогам міжнародної інтеграції.

Підпис до фотографії — Рибальські човни з провінції Гіалай виходять у море. Фото: Дінь Куан/TTXVN

До збільшення популяції риб та відповідальних методів рибальства.

Згідно з даними Національного керівного комітету з боротьби з незаконним, незареєстрованим та нерегульованим (НН) рибальством, вся країна завершила оцифрування системи баз даних для управління операціями рибальських суден, забезпечивши взаємозв'язок, інтеграцію, багатоцільову функціональність та відповідність критеріям «точності, повноти, чистоти та активності». Бази даних для управління інформацією про рибальські судна та моніторингу й контролю операцій рибальських суден у морі за допомогою систем моніторингу суден (СМС) тепер мають правила щодо використання, експлуатації та експлуатації даних; відповідним установам, організаціям та особам тепер надаються облікові записи користувачів згідно з правилами.

Наразі кожне рибальське судно управляється за допомогою унікального ідентифікаційного коду, дані якого синхронізуються через програмну систему для управління рибальськими суднами та пристрої відстеження суден. Місцева влада організовує контроль відправлень та відстеження в цифровому форматі.

У Кханьхоа більшість капітанів та власників рибальських суден знайомі з електронною звітністю та поданням повних суднових журналів перед отриманням дозволів на нові рейси або під час швартування. Рибальські команди та спілки добре обізнані з вимогами відповідального рибальства. Багато власників човнів розповідають, що вони більше не вагаються підтримувати пристрої стеження за суднами 24 години на добу. Практика повідомлення про відправлення та повернення стала звичайною звичкою у виробничій діяльності рибалок. Співпраця між рибалками та органами влади є вирішальною основою для переходу до сучасної та прозорої рибної галузі.

Пан Нгуєн Лай, голова Ради управління рибальського порту та доків Тхо Куанг, заявив, що програмне забезпечення для управління рибальськими суднами, таке як VNFishbase та eCDT, нещодавно було підключено, вдосконалено та оновлено з ідентифікаційними номерами громадян та відповідними документами суден, що зменшило обсяг ручного введення інформації, необхідного підрозділу управління рибальським портом.

«Ми сподіваємося, що програмне забезпечення для управління рибальськими суднами й надалі повністю інтегруватиме зручні функції, зменшить кількість ручних операцій та перейде на використання голосових команд і технологій штучного інтелекту, щоб зробити процес звітності зручнішим та ефективнішим для рибалок, а також для управління та моніторингу», – сказав пан Нгуєн Лай.

У провінції Гіа Лай втрату зв'язку для пристроїв відстеження суден на більшості суден пояснюють несправностями супутників. Однак були випадки навмисного порушення обов'язкової вимоги щодо підтримки зв'язку пристроїв відстеження суден. Щоб вирішити цю проблему, влада провінції Гіа Лай склала список рибальських суден з високим ризиком порушення правил боротьби з нелегальним, незареєстрованим та нерегульованим рибальством (ННН) та надіслала його місцевим органам влади для моніторингу та управління. З кінця жовтня 2025 року в провінції Гіа Лай впроваджено інтелектуальну автоматичну систему попередження, яка відображає, сигналізує та надсилає сповіщення негайно, коли судно перетинає кордон або зазнає тривалої втрати зв'язку.

Пан Нгуєн Хуу Нгіа, керівник Департаменту рибальства провінції Гіа Лай, повідомив, що коли рибальське судно втрачає зв'язок, система автоматично сповіщає власника або члена його родини телефоном. Згідно з правилами, рибальське судно, яке втрачає зв'язок протягом 6 годин, буде оштрафовано за порушення, але система надасть 4-годинне попередження. У багатьох випадках власник та його родина не знають, що судно втратило зв'язок, навіть якщо пристрій все ще блимає. Тому система попередить власника та його родину, щоб вони могли вжити коригувальних заходів та звернутися до постачальника мережі за інструкціями, щоб уникнути впливу на свою риболовлю. Система допомагає скоротити ручні перевірки на 60-70% та підвищує ефективність постійного моніторингу з боку органів влади.

«З моменту впровадження інтелектуальної автоматичної системи попередження вона дала практичні результати, значно зменшивши кількість відключень від пристроїв стеження за суднами. Раніше кількість відключень тривалістю понад 6 годин на тиждень сягала 500-700 суден, але зараз це лише близько 10 риболовецьких суден на тиждень», – сказав пан Нгуєн Хю Нгіа.

Наразі деякі місцеві органи та функціональні установи пропонують відповідним центральним міністерствам та відомствам дослідити, переглянути та вдосконалити національні технічні стандарти для систем моніторингу суден (СМС). Це включає зосередження на дослідженні та інтеграції нових технологій, як того вимагає Європейська Комісія (ЄК), для моніторингу рибальських суден на пристроях СМС, таких як функції електронного декларування, автоматичне надсилання журналів та електронних звітів про операції рибальських суден; інтеграція технології штучного інтелекту (ШІ) в моніторинг у режимі реального часу та виявлення порушень правил рибальських суден, а також автоматична видача сповіщень на пристроях СМС, таких як сповіщення про перетин кордону, втрату з'єднання та помилки пристрою.

Зміщення експлуатації в бік аквакультури

Зіткнувшись із реальністю скорочення морських ресурсів та наслідками зміни клімату, багато провінцій та міст у центральному регіоні запровадили політику перепідготовки та виведення з експлуатації рибальських суден, які більше не потрібні, рішуче переходячи до сталої аквакультури.

У провінції Гіалай Народна рада провінції ухвалила резолюції щодо підтримки рибалок, особливо тих, хто має риболовецькі судна, що не відповідають експлуатаційним вимогам, шляхом надання щомісячної підтримки у вигляді рису та готівки (3 мільйони донгів/судно) з вересня по грудень 2025 року, за умови, що вони не займатимуться незаконним, незареєстрованим та невикористаним рибальством (ННР) та зобов'яжуться не виходити в море, щоб стабілізувати своє життя та суворо управляти рибальськими суднами. Народна рада провінції Гіалай також ухвалила резолюцію, яка передбачає політику підтримки конверсії професій та виведення з експлуатації рибальських суден, які більше не потрібні для експлуатації або не відповідають вимогам рибальства в провінції.

За словами Тран Куок Ханя, заступника директора Департаменту сільського господарства та навколишнього середовища провінції Гіалай, необхідно прийняти політику підтримки конверсії та виведення з експлуатації рибальських суден, які більше не експлуатуються або не відповідають умовам для рибальства. Ця політика створює фінансовий механізм для заохочення власників суден до добровільного та остаточного виведення ризикованих суден із системи, ретельно усуваючи першопричини порушень, пов'язаних з незаконним, незареєстрованим та нерегульованим промислом. Ця політика виведення з експлуатації вважається фундаментальним кроком для ретельного вирішення ситуації з малими, небезпечними рибальськими суднами, а також для відкриття альтернативних джерел існування для рибалок.

Завдяки сприятливим природним умовам, Кханьхоа наразі є одним із провідних місць у країні з розвитку високоцінної морської аквакультури, поступово зменшуючи залежність від експлуатації морських ресурсів.

За даними Департаменту сільського господарства та навколишнього середовища провінції Кханьхоа, у цьому районі щорічно збирають понад 32 000 тонн вирощеної водної продукції, причому близько 50% припадає на морське вирощування. У 2024 році обіг експорту морепродуктів досяг майже 850 мільйонів доларів США. Наразі в Кханьхоа є понад 80 800 кліток для омарів та 15 000 кліток для різних видів морських риб, а також це найбільший центр виробництва водного насіння в країні, на який припадає близько 30% від загального національного виробництва насіння, а 558 виробничих потужностей щорічно постачають понад 41 мільярд насінин. Район також об'єднує великі дослідницькі інститути, що підтримують селекцію насіння, екологічний контроль та застосування технологій у виробництві.

Люди, які живуть уздовж узбережжя провінції Кханьхоа, зараз розробляють різноманітні моделі ведення сільського господарства, такі як вирощування омарів, тихоокеанських устриць, морських водоростей, морської риби, морських огірків та перлів. Багато домогосподарств поєднують та чергують фермерські господарства для підвищення ефективності. У Дам Най вирощування устриць з використанням підвісних мотузок у клітках стало основним засобом існування завдяки легкості вирощування, низьким вимогам до робочої сили та придатності до природних умов, забезпечуючи багатьом домогосподарствам стабільний дохід.

Поряд із традиційними моделями сільського господарства, провінція Кханьхоа пілотує багато високотехнологічних моделей морського фермерства. Пластикові клітки з ПНД, що використовуються для вирощування груперів, перлинних груперів та омарів у Камрані та Дайлані, показали вищу прибутковість, ніж дерев'яні клітки, і є безпечнішими в бурхливому морі та за сильних вітрів. Було створено багато кооперативів, таких як Високотехнологічний кооператив морського фермерства Ван Нінь та Кооператив водного туризму Ван Фонг, які застосовують науку та технології, розвиваючи водний туризм та створюючи сталий ланцюг створення вартості.

Щоб зменшити тиск на рибальство та підвищити цінність водної продукції, провінція Кханьхоа зосереджується на розвитку промислової морської аквакультури. Багато підприємств, таких як Ngoc Trai Co., Ltd., Australis Vietnam Aquatic Products Co., Ltd. та різні центри морської аквакультури, інвестували в нові моделі кліток, виготовлені з матеріалів, адаптованих до глибоководного середовища.

На початку січня 2025 року провінція Кханьхоа отримала схвалення від прем'єр-міністра на пілотний проект з розвитку високотехнологічної морської аквакультури відповідно до Рішення № 231/QD-TTg. Очікується, що проект вимагатиме інвестицій у розмірі 1000 мільярдів донгів; з яких 300 мільярдів донгів буде виділено з бюджету провінції, 400 мільярдів донгів – фермерами, а решта коштів буде надана за рахунок пільгових позик та інших кредитних установ. Цей проект сприятиме підвищенню продуктивності та цінності виробництва водної продукції, покращенню доходів людей та пов'язаних з ними організацій, а також захищатиме морське середовище та сприятиме сталому розвитку морської економіки, зменшенню тиску на прибережні райони та мінімізації конфліктів у розвитку між економічними секторами на місцевості.

За словами Чінь Мінь Хоанга, заступника голови Народного комітету провінції Кханьхоа, пілотні моделі високотехнологічної морської аквакультури є конкретними кроками в реалізації стратегії сталого розвитку морської економіки. Місцевість зосереджується на вдосконаленні механізмів та політики підтримки рибалок за допомогою пільгових кредитів та страхування від ризиків, а також інвестує 500 мільярдів донгів у період 2026-2030 років у будівництво інфраструктури для концентрованих районів аквакультури в морі.

У цьому напрямку Кханьхоа, разом з багатьма іншими прибережними населеними пунктами Центрального В'єтнаму, закладає основу для сучасної та сталої рибної промисловості. Це також створює умови для поступового розвитку В'єтнаму, прагнення повністю скасувати попередження про незаконний, незареєстрований та нерегулярний промисел (ННП) та розвитку морської економіки екологічним та відповідальним способом.

Джерело: https://baotintuc.vn/kinh-te/buoc-chuyen-go-the-vang-iuu-bai-cuoi-20251216161848212.htm