Рішення подати позов було прийнято після того, як Міністерство освіти Південної Кореї оголосило 13 грудня про послаблення контролю за платою за навчання.
«Ми готуємося подати конституційну скаргу до кінця цього року або, щонайпізніше, на початку наступного року», – сказав Хван Ін Сун, генеральний секретар Корейської асоціації президентів приватних університетів (KAPUP).
Позов зосереджений на статті 11 Закону про вищу освіту, яка передбачає обмеження на підвищення плати за навчання, що не може перевищувати 1,2-кратного середнього рівня інфляції за попередні три роки. Цю межу було знижено з 1,5-кратного після того, як Національні збори ухвалили зміни до закону в липні, і очікується, що нове положення набуде чинності з 2026 року.
KAPUP звернеться до суду з проханням переглянути та винести рішення щодо конституційності вищезгаданого положення. Організація стверджує, що регулювання обмеження плати за навчання порушує автономію приватних університетів.
«Вони не фінансують приватні школи, але керують ними та контролюють їх, як державні школи», – сказав Хванг виданню The Korea Herald .
За його словами, кожен університет має внутрішні дискусійні комітети, юридично уповноважені органи, що складаються з викладачів та студентів, які відповідають за визначення щорічної плати за навчання на основі конкретних потреб кожного закладу. «Встановлення таких зовнішніх правил є несанкціонованим втручанням в автономію університетів», – наголосив він.
Приватні університети стверджують, що обмеження плати за навчання підривають їхню конкурентоспроможність, посилюючи фінансові труднощі та обмежуючи важливі інвестиції в освіту та інфраструктуру. Багато навчальних закладів попереджають, що вони намагаються покрити витрати на персонал та експлуатацію, оскільки плата за навчання не встигає за інфляцією.
За даними Корейської ради з вищої освіти, плата за навчання в приватних університетах, розрахована в реальному вираженні (з урахуванням інфляції), знизилася на 22,5% – з 8,85 мільйона вон (приблизно 160 мільйонів донгів) у 2011 році до 6,86 мільйона вон у 2023 році.
Дані Корейського фонду сприяння приватним школам показують, що хоча доходи від плати за навчання в приватних школах зросли лише на 0,5% у 2024 році, постійні витрати становили 103,8% від загального доходу.
«Державні школи отримують значну фінансову підтримку, тоді як приватні школи не отримують її, і навіть підлягають обмеженням плати за навчання. Однак, зрештою, приватні школи все одно змушені безпосередньо конкурувати з державними школами. Це рівнозначно зв’язуванню рук приватним школам для підтримки існування державних шкіл», – сказав пан Хван.
За даними KAPUP, організація готувалася до позову з жовтня. Спочатку вони планували зосередити свою опозицію проти Національної стипендії II типу – програми, яка виділяє державні кошти школам, що заморожують або зменшують плату за навчання, одночасно збільшуючи внутрішні витрати на стипендії.
Однак, після того, як Міністерство освіти оголосило про скасування програми стипендій у 2027 році, KAPUP вирішила розширити сферу своєї скарги.
Асоціація стверджує, що пов’язування політики плати за навчання зі стипендіальними програмами є юридично проблематичним, оскільки нормативний акт нижчого рівня не повинен використовуватися для обмеження закону вищого рівня, зокрема Закону про вищу освіту.
«Міністерство освіти використовує плату за навчання як інструмент тиску на студентів, щоб вони відмовилися від стипендій. Це не відповідає цілям програми», – заявив Хван.
KAPUP також закликає уряд скасувати Національну стипендію II типу, починаючи з наступного року, замість того, щоб чекати до 2027 року, як планується зараз.
Тим не менш, залишаються побоювання, що послаблення контролю за навчанням може призвести до різкого його підвищення. За даними Інституту досліджень вищої освіти, середня річна плата за навчання для студентів чотирирічних університетів цього року досягла 7,1 мільйона вон, що на 4,1% більше, ніж попереднього року. З 215 чотирирічних університетів по всій країні (включаючи філії) 106 підвищили плату за навчання приблизно на 5% – що близько до встановленого урядом законодавством ліміту в 5,49%.
Студенти також висловили стурбованість щодо можливого підвищення плати за навчання.
«Плата за навчання все ще є важливим фактором для багатьох людей під час подання заяв до університету. Я думаю, що багато студентів, особливо з неблагополучних сімей, будуть змушені уникати приватних університетів», – сказав 26-річний Кім, аспірант державного університету в Сеулі.
Однак, KAPUP відкидає це занепокоєння, стверджуючи, що вища плата за навчання може допомогти школам покращити якість своєї освіти та таким чином залучити більше студентів.
Джерело: https://vietnamnet.vn/cac-truong-dai-hoc-tu-du-dinh-dua-don-kien-phan-doi-tran-hoc-phi-2473403.html
Коментар (0)