ПДВ слід застосовувати до добрив для сприяння локалізації та сталому сільському господарству.

(PLVN) - Національні збори обговорюють проект Закону про податок на додану вартість (зі змінами). Одним із питань, яке цікавить делегатів, є регулювання ПДВ на добрива. Багато думок стверджують, що необхідно внести зміни до чинного законодавства та застосовувати ПДВ на добрива для сприяння процесу локалізації.

Згідно із Законом про податок на додану вартість № 71, який набрав чинності з 1 січня 2015 року, добрива, техніка та спеціалізоване обладнання для сільськогосподарського виробництва не оподатковуються ПДВ. Ця політика завдала збитків в'єтнамським підприємствам з виробництва добрив, оскільки їхній вхідний ПДВ не підлягає відрахуванню та має бути врахований у витратах. Водночас їм не дозволено стягувати вихідний ПДВ. Це відбувається в контексті тенденції надлишку пропозиції на світовому ринку добрив з 2015 року до початку пандемії Covid-19, що призвело до величезних збитків багатьох вітчизняних підприємств та їх скорочення виробництва.

Бізнес та багато експертів вважають, що запровадження відшкодування ПДВ створить практичні переваги. Застосовуючи вихідний ПДВ, підприємства зможуть відраховувати вхідний податок, що допоможе знизити виробничі витрати, а також знизити ціни на аналіз, допомагаючи фермерам заощаджувати на вхідних витратах.

Під час обговорення проекту Закону про податок на додану вартість (зі змінами) у залі Дьєн Хонг делегат Фам Ван Хоа - Донг Тхап підтвердив: «Добрива, що не оподатковуються, завдали значного впливу та негативу вітчизняним підприємствам з виробництва добрив протягом минулого часу. Оскільки податок на додану вартість, що сплачується цими підприємствами, не підлягає відрахуванню, його необхідно враховувати у витратах, включаючи дуже великий податок на інвестиції та придбання основних продуктів, що призводить до зростання вартості вітчизняної продукції, яка не може конкурувати з імпортними товарами, тому це несправедливо щодо добрив, які ми виробляємо всередині країни».

Делегат Чуонг Тронг Нгіа з міста Хошимін заявив, що податкова політика повинна встановити рівень локалізації для таких важливих галузей промисловості, як виробництво добрив. Делегат Національних зборів Нгіа закликав, що в контексті міжнародної інтеграції В'єтнам повинен рухатися до самостійності та самостійності, і для цього вітчизняні підприємства повинні підтримуватися справедливою та ефективною податковою політикою.

Делегат Труонг Тронг Нгіа зазначив, що застосування 5% ПДВ створить умови для більш потужного розвитку вітчизняної галузі добрив, тим самим забезпечуючи сільське населення продукцією за розумними цінами та високою якістю.

На основі аналізу фінансових принципів делегат Чрінь Сюань Ан - Донг Най підтвердив: застосування 5% податку на добрива буде вигідним для держави, бізнесу та людей.

Делегат Truong Trong Nghia - (делегація Національної асамблеї міста Хошимін)

Делегат проаналізував: «Податок на додану вартість має бути циклічним, вхідні та вихідні дані повинні йти разом, немає принципу, що вихідні дані не оподатковуються, а вхідні дані оподатковуються. Я пам’ятаю, коли ми приймали Закон 71, ми змінили податок на додану вартість з 5% на нуль, тоді ідея полягала в тому, щоб включити його, потім ми б розрахували та надали підприємствам відрахування, пізніше ми б більше не змогли його відраховувати, що було б дуже невигідно для бізнесу. Тепер давайте повернемося до цієї історії, я наведу приклад, якщо у підприємства є вхідний продукт, який коштує близько 80 донгів, йому доведеться сплатити вхідний податок на додану вартість у розмірі 8 донгів, ціна продажу добрив становить 100 донгів, якщо ця ціна не підлягає відрахуванню, то в принципі вони повинні включити його у собівартість, повинні включити його в ціну, і ця ціна становитиме 108 донгів, якщо ми включимо 5%, цей бізнес отримає вхідний відрахування у розмірі 8 донгів, ми додаємо ще 5%, ціна становитиме лише 105 донгів. При формуванні ціни необхідно дотримуватися…» Згідно з принципами бухгалтерського обліку та фінансів, неприродно, що якщо ми застосуємо 5% податок, ціна зросте на 5%, ми повинні розраховувати природу Закону про податок на додану вартість саме так. Я погоджуюся з поясненням Постійного комітету Національних зборів, і це цілком обґрунтовано.

На думку делегата, вітчизняні підприємства та імпортні підприємства повинні бути рівноправними. Застосування 5% податку впливає лише на імпортні підприємства, але ми можемо захистити вітчизняні підприємства, і наші люди матимуть можливість знижувати ціни. Принцип ціноутворення має відповідати фінансовим нормам, неприродно, що воно зросте на 5%, і люди постраждають.

Делегат Данг Біч Нгок - Хоа Бінь порівняв це зі світовими правилами та висловив стурбованість тим, що нинішня податкова політика В'єтнаму вплине на вітчизняні підприємства з виробництва добрив.

Делегат сказав: «Усі країни світу застосовують податок на додану вартість до галузі добрив. Наприклад, Китай, найбільший у світі виробник і споживач добрив, наразі застосовує податок на додану вартість у розмірі 11% на добрива. Водночас країна також запровадила низку політик щодо звільнення та зниження податку на споживання корпорацій для підприємств з виробництва добрив, особливо тих, що виробляють органічні добрива, біодобрива, екологічно чисті добрива, а також підприємств з виробництва добрив, які значно інвестують у дослідження та розробки або використовують передові технології у виробництві». Аналогічно, Росія, найбільший у світі експортер добрив, також застосовує ставку податку на додану вартість до галузі добрив для підвищення продуктивності та якості сільськогосподарських культур, сприяючи забезпеченню продовольчої безпеки та сталого розвитку сільського господарства.

Вона стурбована тим, що якщо чинні правила будуть збережені, це вплине на всі підприємства вітчизняної галузі виробництва добрив, і ця галузь може поступово скоротитися та бути замінена імпортними добривами. У довгостроковій перспективі сільськогосподарський сектор залежатиме від імпортних добрив, і буде важко досягти мети розвитку сталого сільського господарства, оскільки добрива є важливими ресурсами для сільськогосподарського виробництва та залежать від попиту та пропозиції на світовому ринку.

Ретельно проаналізувавши, делегат Кам Тхі Ман - Тхань Хоа зазначив, що застосування 5% ставки податку на добрива у пункті b, пункті 2, статті 9 законопроекту є змістом, який цікавить багатьох делегатів та виборців, включаючи велику кількість виборців-фермерів, оскільки ця зміна має прямий вплив на їхнє життя та засоби до існування.

Вона підтвердила: «Відповідальність Національних зборів, а також відповідальність делегатів полягає в тому, щоб дуже ретельно та ґрунтовно розглянути та оцінити це питання в багатьох аспектах». Завдяки ретельному вивченню звіту про оцінку впливу, підготовленого Редакційним комітетом, поясненням та схваленням Постійного комітету Національних зборів, а також думкам виборців, які є фермерами, підприємствами та пов’язаними з ними асоціаціями, з багатьох різних джерел, вона сказала, що ми можемо бути впевнені щодо цієї зміни порівняно з чинним законом. Будьте певні, що запровадження 5% податку на добрива не означає, що ціна на цей товар зросте. Водночас звіти про оцінку також показують, що виробничі потужності добрив дуже великі, переважно вітчизняними підприємствами, частка імпортних добрив порівняно з вітчизняним виробництвом становить лише 27%. Якщо застосовувати 5% ставку податку, імпорт також оподатковуватиметься 5% і також підпадатиме під загальні правила щодо вітчизняних добрив».

«Крім того, добрива є товаром, що підлягає державному контролю та стабілізації цін. Тому застосування 5% ставки податку означає, що ми можемо одночасно досягти мети розширення податкового механізму, переходу до застосування ставки податку та водночас відновлення підтримки внутрішнього виробництва, а в довгостроковій перспективі створимо стійке та стабільне джерело постачання внутрішніх добрив, яке розвивається, незалежне від імпортних добрив, і слугуватиме основою для зниження вартості продукції з добрив. Таким чином, від цієї зміни виграють як фермери, так і вітчизняні виробничі підприємства», – підтвердив делегат.

На засіданні Національної асамблеї делегат Нгуєн Ван Чі (делегація Національної асамблеї провінції Нгеан) також висловив свою згоду з пропозицією запровадити 5% ПДВ на добрива, підтримавши пропозицію уряду та думку Постійного комітету Національної асамблеї щодо переведення цього продукту до категорії 5% ПДВ у законопроекті.

«З точки зору підрозділу, який безпосередньо бере участь у вивченні цього змісту, ми хотіли б обговорити, а точніше, отримати більше інформації про оцінку впливу цієї політики, як запропонували деякі делегати. Перш за все, слід сказати, що з точки зору оцінки впливу можна сказати, що на перший погляд ми одразу подумаємо, що коли добрива не оподатковуються ПДВ, а оподатковуються 5% ПДВ, рівень цін зросте на 5%. Це теоретично правильно, але це правда в кожному випадку. Наприклад, цей продукт оподатковується 2% ПДВ, при збільшенні на 5%-7% дуже ймовірно, що рівень цін зросте на 5% через додавання цього нового підвищення податку», – проаналізувала пані Чі.

За словами пані Чі, добрива – це дуже особлива галузь, яка відрізняється від усіх інших перероблених продуктів, що зараз обертаються на ринку, тобто добрива не оподатковуються, тому всі вітчизняні виробничі підприємства не мають права відраховувати вхідний податок, а вся вартість вхідного податку, включаючи дуже великі вартості, такі як інвестиції, має бути додана до собівартості, що призводить до дуже високих цін. Усе це додається до собівартості та до ціни продажу.

Делегат Національних зборів Нгуєн Ван Чі (Делегація Національних зборів провінції Нгеан).

Однак, для імпортних добрив, під час експорту до В'єтнаму, весь вхідний податок все ще підлягає відрахуванню, що є явною перевагою. Ми «розрізняємо» добрива вітчизняного виробництва та імпортні добрива за допомогою механізму неоподаткування. Водночас, добрива вітчизняного виробництва «дискримінуються» порівняно з усіма іншими галузями вітчизняного виробництва, оскільки всі інші галузі оподатковуються ПДВ у розмірі 5% та 10%.

Таким чином, зміна щодо застосування 5% ПДВ не означає, що рівень цін зросте на 5%, оскільки вітчизняні підприємства з виробництва добрив мають можливість знизити ціни, коли їм буде вирахувано цей вхідний податок, або в багатьох випадках їм буде відшкодовано, тому рівень цін знизиться. Тому не можна стверджувати, що фермери чи сільськогосподарський сектор постраждали.

«В’єтнам — сільськогосподарська країна, їй потрібна стабільність, вона повинна покладатися на вітчизняне виробництво добрив, інакше в’єтнамське сільське господарство покладатиметься переважно на імпортні добрива. Ми повинні дозволити в’єтнамській обробній промисловості «ставитися» рівноправно, відповідно до ринкових механізмів, тобто вона повинна оподатковуватися та мати відрахування на вхідні кошти, як і всі інші вітчизняні обробні галузі», — сказав делегат.

Джерело: https://baophapluat.vn/can-ap-thue-vat-voi-phan-bon-de-thuc-day-qua-trinh-noi-dia-hoa-nong-nghiep-ben-vung-post530400.html