Для підтримки рівня народжуваності, необхідного для заміщення, потрібна довгострокова інноваційна політика.

За словами делегатів Національних зборів, заходи щодо підтримки народжуваності, передбачені в новому проекті Закону, є короткостроковими та мають значною мірою фінансовий характер. Необхідно передбачити довгострокову, проривну політику у сфері праці та зайнятості, пов'язану з основними правами дітей та жінок.

Депутати Національної асамблеї обговорюють у групах проект Закону про народонаселення. (Фото: ДУЙ ЛІНЬ)

23 жовтня вдень, продовжуючи 10-ту сесію, Національні збори обговорили в групах проект Закону про народонаселення. Одним із питань, якому приділили значну увагу депутати Національних зборів, було положення про заходи щодо підтримки народжуваності.

Більшість делегатів погодилися з прийняттям Закону про народонаселення для інституціоналізації політики та керівних принципів партії щодо роботи в галузі народонаселення; вони зазначили, що, по суті, проект Закону забезпечує дотримання Конституції, єдність та синхронізацію в правовій системі, а також сумісність з відповідними міжнародними договорами.

Щодо підтримки народжуваності, стаття 13 проекту Закону про народонаселення передбачає заходи для підтримки народжуваності, такі як: збільшення відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами, фінансова підтримка, пріоритет у купівлі або оренді соціального житла...

На думку делегатів, це особливо важливе питання, оскільки підтримка розумного рівня народжуваності є забезпеченням майбутнього населення та життєздатності розвитку країни.

Делегат Нгуєн В'єт Тханг (делегація Анзянг) зазначив, що це доцільна політика. Однак ці правила є лише короткостроковою підтримкою для забезпечення підтримки рівня народжуваності. Необхідно додати деякі довгострокові рішення та політику, такі як: забезпечення зайнятості, стабілізація доходів для забезпечення достатньої фінансової спроможності для виховання маленьких дітей, підтримка освіти , охорони здоров'я тощо.

Делегат Данг Тхі Бао Чінь (делегація міста Дананг ). (Фото: П. ТХАНГ)

Делегат Данг Тхі Бао Чінь (делегація міста Дананг) зазначив, що заходи щодо підтримки рівня народжуваності, передбачені в новому проекті Закону, є короткостроковими та мають переважно фінансовий характер. Тим часом, корінною причиною нинішнього низького рівня народжуваності є те, що люди не «бояться мати дітей», а бояться не мати достатніх умов для їхнього гарного виховання.

Тому делегати запропонували змістити фокус політики з «підтримки пологів» на «підтримку виховання дітей», відповідно, необхідно прописати стійку, довгострокову політику, пов’язану з основними правами дітей та жінок.

Наприклад, положення щодо політики підтримки витрат на догляд за дітьми віком до 36 місяців для працівниць, особливо в промислових зонах; посилення кредитної політики на житло та державні дитячі садки для сімей з маленькими дітьми.

Щодо заходів щодо підтримки народжуваності на основі заміщення, таких як збільшення тривалості декретної відпустки, фінансова підтримка та пріоритет купівлі або оренди соціального житла, віце-голова Національних зборів Чан Куанг Фуонг також зазначив, що все ще існує потреба в більш проривній політиці щодо праці, зайнятості, а також послуг з догляду за дітьми та освіти.

Делегат Хоанг Чунг Зунг (делегація Ха Тінь) запропонував додати захід «Правова та фінансова підтримка безплідних пар».

Делегат зазначив, що наразі рівень безплідних пар у В'єтнамі становить близько 7-10% населення репродуктивного віку, тоді як вартість екстракорпорального запліднення (ЕКЗ) коливається від 60 до 100 мільйонів донгів/раз, що перевищує можливості багатьох сімей.

«Додавання цього положення має на меті підвищення гуманності, підтримку права на законне батьківство та водночас сприяння підтримці рівня народжуваності на рівні заміщення та забезпечення сталого розвитку населення», – заявив делегат.

Крім того, делегат Хоанг Чунг Зунг запропонував доповнити положення щодо відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами для самотніх жінок, які народжують. Оскільки наразі новий закон передбачає відпустку у зв'язку з вагітністю та пологами для вагітних жінок, які народжують у законних шлюбах, і не згадує конкретно випадок самотніх жінок, які народжують.

Делегат Hoang Ngoc Dinh (делегація Tuyen Quang). (Фото: P. THANG)

За словами делегата, додавання вищезазначеного положення має на меті забезпечення рівних та гуманних прав відповідно до соціальної реалії та принципу захисту матерів і дітей, закріпленого в Конституції та міжнародних договорах, учасником яких є В'єтнам.

Поділяючи таку ж думку, делегат Хоанг Нгок Дінь (делегація Туєн Куанг) запропонував додати положення щодо відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами для самотніх жінок, які народжують та виховують дітей. Делегат зазначив, що додавання цього положення необхідне для забезпечення рівних прав, гуманності та відповідності соціальним реаліям; дотримуючись принципу захисту матерів та дітей, закріпленого в Конституції та міжнародних договорах, учасником яких є В'єтнам.

Тим часом делегат Буй Сі Хоан (делегація міста Хайфон) вказала на величезну «прогалину в політиці» в чинному Законі, який дозволяє жінкам брати 6 місяців декретної відпустки, але система державних дитячих садків приймає дітей з 18 місяців.

Делегат порушив питання: «Отже, куди дітей відправлятимуть у період з 6 до 18 місяців, хто про них піклуватиметься?». Делегат зазначив, що це створює величезний тиск на пари в міських районах та промислових зонах, змушуючи їх покладатися на бабусь і дідусів або спонтанні групи догляду за дітьми, що потенційно ризиковано. Виходячи з цього, делегат запропонував вивчити можливість дозволити матерям брати відпустку з роботи до 18 місяців, або зобов’язати дитячі садки приймати дітей раніше, або організувати гнучкий графік роботи.

VY ANH

Джерело: https://nhandan.vn/can-cac-chinh-sach-dai-han-dot-pha-duy-tri-muc-sinh-thay-the-post917573.html