Необхідна правова база для нових бізнес-моделей страхування на основі цифрових платформ

Делегат Та Дінь Тхі (делегація Ханоя) зазначив, що необхідно чітке визначення та правова база для нових бізнес-моделей страхування, заснованих на цифрових платформах.

Депутати Національних зборів обговорили це питання на засіданні Ханойської групи вранці 3 листопада. Фото: Нху Й

Вранці 3 листопада, продовжуючи десяту сесію, депутати Національних зборів обговорили в групах Проект Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про управління державним боргом; Проект Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про страхову діяльність.

Потрібно запровадити спеціальне регулювання використання штучного інтелекту.

Обговорюючи на Ханойській групі проект Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про страхову діяльність, делегат Та Дінь Тхі зазначила, що проект Закону досі не містить спеціалізованих положень, які безпосередньо регулюють та заохочують цифрову трансформацію. Це може призвести до відсутності однаковості та затримки модернізації галузі.

Делегат Та Дінь Тхі (делегація Ханоя) виступає на дискусії. Фото: Нху Й.

Тому делегат Та Дінь Тхі рекомендував законодавчому органу вивчити та доповнити положення щодо «Insurtech» та «Цифрового страхового бізнесу». Зокрема, проект Закону повинен містити чіткі визначення та правові рамки для нових бізнес-моделей страхування, заснованих на цифрових платформах, таких як: страхування на вимогу, страхування на основі поведінки користувачів (з використанням даних з Інтернету речей) та спільне страхування (P2P-страхування). Це створить рівні умови гри, заохочуватиме інновації та захищатиме права всіх учасників.

Делегати заявили, що мають бути спеціальні правила щодо використання та захисту великих даних і штучного інтелекту (ШІ) у страховому бізнесі. Зокрема, технології дозволяють підприємствам точніше аналізувати ризики, розробляти персоналізовані продукти та виявляти шахрайство.

Однак, проект Закону має уточнити принципи використання даних, забезпечити суворе дотримання положень Закону про захист персональних даних, запобігти дискримінації у ціноутворенні страхування на основі штучного інтелекту та вимагати прозорості використовуваних алгоритмів.

«Для того, щоб в’єтнамська страхова галузь не лише наздогнала, а й змогла очолити світову тенденцію цифрової трансформації, вдосконалення правової бази є ключовим фактором. Я пропоную додати до законопроекту новий пункт, можливо, статтю 5a, який би конкретно регулював застосування науки , технологій та цифрової трансформації у страховому бізнесі, охоплюючи зміст Insurtech, використання великих даних та штучного інтелекту, стандарти кібербезпеки та пілотні механізми», – запропонував делегат Та Дінь Тхі.

Депутати Національних зборів обговорили це питання на засіданні Ханойської групи вранці 3 листопада. Фото: Нху Й

Тим часом, делегат До Дик Хонг Ха (делегація Ханоя) заявив, що доручення уряду регулювання умов ведення бізнесу для страхового брокерства (згідно з проектом поправки до статті 134) є питанням, яке потребує ретельного розгляду.

За словами делегата, це сфера умовних бізнес-напрямків згідно із Законом про інвестиції, тому конкретні умови повинні бути безпосередньо передбачені Законом, а не повинні повторно регулюватися Урядом. Закон повинен лише доручити Уряду детально визначити «документи, процедури та процеси».

Виступає делегат До Дик Хонг Ха (делегація Ханоя). Фото: Нху Й

Розглянути виділення капіталу ОПР секторам охорони здоров'я та освіти

Обговорюючи проект Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про управління державним боргом, делегат Хоанг Ван Куонг (делегація Ханоя) зазначив, що визначення поточних показників безпеки державного боргу потребує перегляду та уточнення, особливо групи показників, пов'язаних із зовнішнім боргом країни.

За словами делегата, показник «співвідношення зовнішнього боргу до ВВП» відображає не лише державний борг, але й включає позики від вітчизняних підприємств, приватних підприємств та сектору прямих іноземних інвестицій. Тим часом капітал прямих іноземних інвестицій – це, по суті, капітал, внесений материнськими компаніями за кордоном, який може бути виведений у будь-який час, що створює великі ризики для валютного балансу та обмінних курсів.

Виступає делегат Хоанг Ван Куонг (делегація Ханоя). Фото: Фам Тханг

Аналогічно, показник «зобов’язання з обслуговування зовнішнього боргу за експортним оборотом» не зовсім точно відображає реальність, оскільки експорт – це діяльність підприємства, а не зобов’язання держави з обслуговування боргу. На думку делегата, ці два показники наведено лише для довідки та не слід розглядати як жорсткі критерії контролю державного боргу, оскільки багато інших країн не застосовують цей метод розрахунку.

Тим часом делегат Ле Куан (делегація Ханоя) заявив, що необхідно розглянути питання про виділення капіталу ОПР державним службам, особливо в сферах охорони здоров'я та освіти.

За словами делегатів, впровадження показує, що багато навчальних закладів та державних лікарень мають труднощі з погашенням позик. Багато важливих проектів доводиться зупиняти або повертати, оскільки установи не в змозі збалансувати джерела погашення боргів. Доходи державного сектору переважно надходять з бюджету або плати за навчання, тоді як державні активи не допускаються до комерційної експлуатації для отримання доходів для погашення боргів.

Виступає делегат Ле Куан (делегація Ханоя). Фото: Фам Тханг

«Насправді, капітал ОПР, незалежно від того, чи він позичений, чи наданий, все ще є частиною державного бюджету. Тому я пропоную державним установам у секторах освіти та охорони здоров’я розглянути можливість надання всієї суми, а не повторного кредитування. Уряду слід надати повноваження визначати конкретну ставку повторного кредитування або надання коштів, що відповідає кожному конкретному випадку», – запропонував делегат.

Крім того, делегат Ле Куан також запропонував скасувати положення, яке вимагає забезпечення, коли державні установи запозичують капітал ОПР. «Положення про те, що забезпечення не може бути сформоване з державного бюджету, є неможливим, оскільки майже всі активи державних установ надходять з бюджету. Раніше нам доводилося «ухилятися», використовуючи активи, сформовані з позикового капіталу, як забезпечення, – це нерозумно», – сказав делегат Ле Куан.

З практики впровадження, делегат Ле Куан запропонував чітко передбачити в Законі, що для державних установ у сферах освіти та охорони здоров'я капітал ОДА має виділятися, а не повторно позичатися, і водночас слід скасувати регулювання щодо застави. Це допоможе усунути перешкоди, забезпечити ефективне використання позикового капіталу відповідно до особливостей державної діяльності.

Джерело: https://hanoimoi.vn/can-khung-phap-ly-cho-cac-mo-hinh-kinh-doanh-bao-hiem-moi-dua-tren-nen-tang-so-721953.html