Виступаючи на дискусійній сесії, делегат Тран Ван Лам, заступник голови делегації Національних зборів провінції Бакзянг , зазначив, що питання, яке найбільше турбує делегатів у цій поправці до Закону про податок на додану вартість, полягає в переміщенні добрив, матеріалів, техніки та спеціалізованого обладнання, що обслуговує сільськогосподарське виробництво, з неоподатковуваних об'єктів на об'єкти, що підлягають оподаткуванню за ставкою 5%.

«Запровадження ПДВ суттєво вплине на сільський сільськогосподарський сектор, збільшивши ціни на сировину, збільшивши витрати, знизивши конкурентоспроможність сільськогосподарської продукції; зменшивши доходи фермерів, що вплине на сільські райони», – сказав делегат Тран Ван Лам.
Делегат також проаналізував, що насправді вищезазначені товари не оподатковуються ПДВ, тому виробничим підприємствам не повертається вхідний ПДВ на виробничі матеріали. Таким чином, продукція вітчизняного виробництва може бути менш конкурентоспроможною, ніж імпортна. Через особливості сільськогосподарського сектору нашої країни, який переважно є домашнім господарством та дрібнотоварним виробництвом, що не має права на облік для відрахування вхідного ПДВ, цей 5% ПДВ збільшить собівартість сільськогосподарської продукції, знизить конкурентоспроможність та зменшить доходи сільського господарства та фермерів. Тому, якщо податки будуть підвищені, підприємства підвищать свою конкурентоспроможність, збільшать прибутки та збільшать надходження до бюджету, але фермери постраждають.
«З іншої точки зору, як повідомляє Міністерство фінансів , ці статті оподатковуються 5% ПДВ, що збільшить доходи державного бюджету на понад 6 300 мільярдів донгів. Тож звідки беруться ці гроші? Чи від бізнесу? Насправді, сільське господарство та фермери несуть тягар...», – прокоментував делегат Тран Ван Лам.
З точки зору бізнес-інтересів, державна політика повинна підтримувати вітчизняний бізнес та продукцію, щоб вони могли на рівних конкурувати з іноземними виробниками та імпортними товарами всередині країни. Однак існує багато способів підтримки, без обов'язкового жертвування інтересами десятків мільйонів фермерських господарств, сільськогосподарського сектору та сільських районів для підтримки бізнесу. Навіть у політиці ПДВ, якщо вищезазначені статті включені до ставки податку 0%, підприємствам буде відшкодовано їхні ресурси, не завдаючи шкоди фермерам.
«Недоцільно передавати добрива, матеріали, спеціалізовану техніку та обладнання для сільського господарства та морських рибальських суден платникам ПДВ; якщо передавати, то вони повинні оподатковуватися лише за ставкою 0%. Необхідно підтримувати вітчизняні підприємства, що виробляють цю продукцію, щоб вони могли рівноправно конкурувати вдома з аналогічною імпортною продукцією, але відповідальність не повинна перекладатися на сільське господарство та фермерів», – підтвердив делегат Тран Ван Лам.

Поділяючи таку ж думку, делегат Хоанг Тхі Тхань Тхуй (делегація Національних зборів провінції Тайнінь) заявив, що добрива повинні оподатковуватися за ставкою 0% ПДВ. Пункт 2 статті 9 законопроекту додає положення про застосування 5% ставки податку на добрива, техніку та спеціалізоване обладнання для сільськогосподарського виробництва, тоді як чинний Закон передбачає, що ці товари не оподатковуються. Тому необхідно передбачити, що добрива оподатковуються за ставкою 0%, щоб ще більше знизити собівартість продукції та відрахувати вхідний ПДВ. Таке положення є вигідним для сільськогосподарських виробничих підприємств та підприємств з виробництва добрив.
Аналогічно, пункт 1 статті 5 проекту Закону передбачає: «Продукція сільськогосподарських культур, лісових насаджень, худоби, аквакультури та рибальства, яка не була перероблена на інші продукти або пройшла лише звичайну попередню обробку організаціями та фізичними особами, які виробляють, виловлюють, продають та перебувають на стадії імпорту», не оподатковується. Делегат Хоанг Тхань Туї також запропонував змінити цю групу суб’єктів на суб’єктів, що підлягають застосуванню ставки ПДВ 0%.

Делегат Тран Куок Туан (делегація Національних зборів провінції Тра Вінь) зазначив, що необхідно ретельно оцінити вплив зміни виду добрив з неоподатковуваного на такий, що підлягає оподаткуванню у розмірі 5%. Необхідно провести більш ретельне дослідження, оцінку та повний звіт про вплив зміни виду добрив з неоподатковуваного на такий, що підлягає оподаткуванню зі ставкою оподаткування 5% з обох точок зору: вплив на розвиток виробництва та торгівлі добривами, що обслуговує сільськогосподарське виробництво; вплив зростання цін на добрива на доходи фермерів.
За словами делегата, для стимулювання розвитку органічного сільського господарства, зеленого та чистого сільського господарства, Закон повинен класифікувати «добрива» на дві групи товарів. Це «хімічні добрива» та «органічні добрива», при цьому особливий пріоритет надається звільненню від податку на додану вартість органічних добрив, як це робиться сьогодні в багатьох країнах. Звідси ми можемо орієнтуватися та поступово змінювати звичку використовувати хімічні добрива на органічні; водночас поступово переводити сільськогосподарське виробництво В'єтнаму на зелене та чисте сільське господарство відповідно до політики партії та держави.

Делегат Кхан Тхі Мао (делегація Національних зборів провінції Єн Бай) запропонував уряду розглянути можливість незастосування вищезазначеної пропозиції, оскільки природа податку на додану вартість не є фактором виробничих витрат, а просто сумою, що додається до ціни продажу постачальника послуг; на податок на додану вартість не впливає організація та розподіл виробництва та бізнес-процеси. Вивчаючи міжнародний досвід, при бажанні надати стимули певній галузі буде 2 варіанти: включити її до списку неоподатковуваних або застосувати 0% податку. Тому необхідно розглянути можливість застосування 5% ставки податку на добрива.
Джерело
Коментар (0)