Потрібні спеціалізовані людські ресурси для виконання конкретних завдань під час впровадження дворівневого місцевого самоврядування

Після більш ніж 4 місяців впровадження дворівневої системи місцевого самоврядування, прийняття та впровадження завдань децентралізації та делегування було здійснено дуже терміново, що призвело до позитивних змін. Однак насправді все ще залишаються деякі питання, які потребують покращення...

Відбулося багато позитивних змін.

На семінарі з питань децентралізації та децентралізації в галузі промисловості та торгівлі ,   У журналі «Промисловість і торгівля», що відбувся 7 листопада 2025 року, пан Фам Тхань Чунг, заступник директора юридичного департаменту ( Міністерство промисловості і торгівлі ), заявив, що дворівнева система місцевого самоврядування набула початкової ефективності . Оцінка показує, що відбулися позитивні зміни у функціонуванні державного адміністративного апарату; водночас, покращилася операційна ефективність, ініціативність та відповідальність місцевих органів влади у виконанні робочих та адміністративних процедур для людей та бізнесу.

Пан Хоанг Цао Тхуонг, заступник директора Департаменту промисловості та торгівлі Ланг Сона , сказав: Щоб забезпечити умови для виконання нових завдань під час впровадження дворівневого місцевого самоврядування , промислово-торговельне управління Лангшон терміново переглянуло ресурси з точки зору об'єктів, персоналу та людських ресурсів, щоб мати розумний та ефективний план організації, оперативно запропонувало Провінційному народному комітету керувати рештою функціонування та активно координувало діяльність з керівництва та підтримки комунального рівня у виконанні завдань у сфері промисловості та торгівлі, що належать до його повноважень.

« Загалом, прийом та виконання децентралізованих і делегованих завдань здійснюються дуже терміново та гнучко, водночас забезпечуючи суворе дотримання законодавчих вимог та нормативних актів », – сказав пан Туонг .

Після більш ніж 4 місяців впровадження пан Тхуонг оцінив, що впровадження та функціонування адміністративних процедур у промисловому та комерційному секторах провінції Лангшон було стабільним та безперебійним, особливо видача сертифікатів походження (C/O).

Дворівнева система місцевого самоврядування також добре скоординована та чітко розподілена, створюючи сприятливі умови для організацій та окремих осіб у процесі впровадження процедур, сприяючи підвищенню ефективності та результативності державного управління, активно вносячи свій внесок у розвиток промисловості та торгівлі зокрема та покращуючи інвестиційне та бізнес-середовище в провінції Лангшон загалом.

За словами пана Тхуонга, останнім часом Міністерство промисловості і торгівлі було дуже проактивним, рішучим і чітко продемонструвало свою роль супутника та керівника у синхронному впровадженні завдань і рішень щодо децентралізації та делегування повноважень під час впровадження моделі місцевого самоврядування на всіх рівнях, тим самим сприяючи допомозі населеним пунктам загалом і провінції Лангшон зокрема бути більш проактивними, гнучкими та ефективними в державному управлінні.

Зокрема, окрім направлення керівників департаментів до населених пунктів, випуск системи конкретних, синхронних та своєчасних інструкцій, а також організація навчальних програм та програм професійного орієнтування, допомогли провінції Лангшон покращити якість роботи її персоналу та державних службовців ; модернізувати процес ведення документації, підвищити публічність та прозорість у державному управлінні, щоб забезпечити безперебійне, ефективне та швидке впровадження адміністративних процедур у новий період ; водночас скоротити час і витрати як для підприємств, так і для людей, завдяки чому підприємства можуть зручніше отримувати доступ до політики, а люди також отримують краще обслуговування.

Труднощі в окремих сферах

Пан Трунг сказав, що коли він вперше почав працювати , місцева влада Неминуче, що в деяких конкретних сферах виникнуть певні труднощі. Наприклад, електронна комерція часто пов'язана зі сферою управління ринком або сферою місцевої промисловості та торгівлі, розвитком промислових кластерів; особливо в сфері видачі сертифікатів походження ( C/O ) , щодня ми можемо отримувати сотні, тисячі комплектів документів заявки C/O, іноді немає синхронізації, що призводить до труднощів у впровадженні.

Друга складність пов'язана з питанням людських ресурсів. Наразі на місцевому та комунальному рівнях не так багато кваліфікованих та навчених кадрів у сфері промисловості та торгівлі, а комунальні чиновники часто обіймають одночасно кілька посад. Крім того, є населені пункти, які не мають своєчасно організованих фінансових механізмів та ресурсів , що впливає на ефективність роботи ...

Пан Трунг зазначив: « Під час нещодавнього впровадження дворівневої системи місцевого самоврядування найважливішою проблемою є розуміння та впровадження правових документів. Наразі досі немає консенсусу між місцевими органами влади та секторами щодо розуміння та застосування правових норм». Це призведе до дублювання діяльності різних відомств. Однак, за словами пана Трунга, Національні збори видали Резолюцію 206, щоб усунути труднощі та перешкоди для юридичних документів у процесі впровадження, дозволяючи вносити зміни та переглядати дублювання та перешкоди в процесі впровадження.

Джерело: https://baophapluat.vn/can-nhan-luc-chuyen-sau-thuc-hien-linh-vuc-dac-thu-khi-thuc-hien-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap.html