Необхідність скорочення цифрового розриву для реальної та сталої цифрової трансформації

6 листопада вдень, обговорюючи на засіданні Групи 6 (делегація Національних зборів провінцій Лангшон, Донгнай, місто Хюе) проект Закону про цифрову трансформацію, депутати Національних зборів заявили, що прийняття Закону необхідне для створення синхронного правового коридору для розвитку та управління високотехнологічним сектором, забезпечення суттєвого впровадження цифрової трансформації та одночасного скорочення цифрового розриву між регіонами, районами та групами суб'єктів у суспільстві.

Інвестування в цифрову інфраструктуру для неблагополучних регіонів – ключ до скорочення цифрової нерівності

Коментуючи проект Закону про цифрову трансформацію, депутати Національних зборів з групи 6 погодилися, що для того, щоб цифрова трансформація справді стала рушійною силою розвитку, проект Закону необхідно доопрацювати в напрямку розширення простору для інновацій, забезпечення справедливого доступу до цифрової інфраструктури та цифрових послуг, а також створити гнучкий та прозорий механізм управління, що відповідає сучасним темпам розвитку технологій.

Сцена групової зустрічі вдень 6 листопада. Фото: Хай Тхань

За словами депутата Національних зборів Нгуєна Хай Нама (місто Хюе), нам потрібно створити синхронну правову систему для управління та сприяння розвитку високих технологій, особливо технології блокчейн та цифрових активів. Делегат зазначив, що В'єтнам наразі входить до групи країн з великим обсягом транзакцій з криптовалютою, тому потрібна відповідна правова база для використання потенціалу та захисту інвесторів. Делегат запропонував дослідити проект Закону про цифрову трансформацію та включити до нього положення щодо застосування технології блокчейн в адміністративному управлінні, особливо в галузі земельних ресурсів та червоних книг; водночас рекомендується переглянути положення щодо мінімальних капітальних умов для технологічних стартапів (наприклад, 10 000 мільярдів донгів), щоб створити сприятливе середовище для інновацій. Поряд з цим, необхідна політика заохочення розвитку високих технологій, залучення висококваліфікованих людських ресурсів, уникнення залежності від моделі переробної економіки та традиційних ресурсів, щоб допомогти В'єтнаму вийти з «пастки середнього рівня доходу».

Делегат Національних зборів Нгуєн Хай Нам (місто Хюе ) виступає на дискусійній групі вдень 6 листопада. Фото: Хо Лонг

Щодо питання розвитку цифрової інфраструктури у неблагополучних районах, депутат Національних зборів Чу Тхі Хонг Тхай ( Ланг Сон ) зазначив, що в проекті Закону про цифрову трансформацію чітко не згадано цей зміст. Делегат порушив питання: якщо не інвестувати в цифрову інфраструктуру у віддалених та ізольованих районах, цифровий розрив між регіонами дедалі більше зростатиме. Відповідно, делегат запропонував Редакційному комітету доповнити конкретні положення щодо політики розвитку цифрової інфраструктури у гірських та неблагополучних районах, забезпечуючи людям рівний доступ до цифрових послуг та можливостей розвитку.

Делегат Національних зборів Чу Тхі Хонг Тхай (Ланг Сон) розповідає про проект Закону про цифрову трансформацію. Фото: Хо Лонг

Погоджуючись із вищезазначеною думкою, депутат Національних зборів Фам Чонг Нгіа (Ланг Сон) також зазначив, що в проекті Закону є поняття «цифрового розриву», але воно обмежується лише визначенням без конкретних положень щодо його скорочення. Тому делегат запропонував додати окрему статтю про політику держави щодо скорочення цифрового розриву, в якій чітко визначатимуться рішення для підтримки груп населення, що знаходяться у неблагополучному становищі, складних районів та людей, які не мають доступу до Інтернету чи смарт-пристроїв. На думку делегата, якщо бракує механізму забезпечення рівного доступу, то чим більше просуватиметься цифрова трансформація, тим ширшим буде розрив між групами населення.

Депутат Національних зборів Фам Тронг Нгіа (Ланг Сон) виступив перед групою вдень 6 листопада. Фото: Хо Лонг

Щодо цього змісту, депутат Національних зборів Дьєу Хюїнь Санг (Донг Най) також запропонував переглянути пункт 10 статті 3 законопроекту, щоб поняття «цифрова інфраструктура» було більш повним та повноцінно відображало нові технологічні елементи, такі як розумні пристрої, датчики та камери з інтегрованим штучним інтелектом.

Забезпечення уніфікації принципу «післяаудиту», створення імпульсу для просування комплексної цифрової трансформації

Щодо відповідальності за алгоритмічну прозорість платформ цифрових посередників, депутат Національних зборів Дьєу Хюїнь Санг (Донг Най) заявив, що проект Закону наразі демонструє тенденцію до «попередньої перевірки» для великих підприємств, що не відповідає принципу «після перевірки» згідно із Законом про конкуренцію. Тому редакційному комітету пропонується переглянути та доопрацювати його, щоб забезпечити відповідність чинним нормам. Водночас делегат запропонував додати конкретні політики для залучення та просування експертів з цифрової трансформації не лише в державних установах, а й на підприємствах, щоб створити імпульс для просування цифрової трансформації в усьому суспільстві.

Депутат Національних зборів Дьєу Хюїнь Санг (Донг Най) виступає на дискусійній групі 6. Фото: Хо Лонг

Щодо заборонених дій у цифровій трансформації (пункт 2, стаття 5), делегати запропонували додати заборонені дії, такі як: порушення у використанні відкритих даних та обміні даними, такі як використання, редагування або публікація відкритих даних держави з порушенням положень про авторське право, обсягу використання або цілей обміну; втручання в модель штучного інтелекту або механізм машинного навчання цифрової системи з метою зміни результатів обробки даних, що спричиняє спотворення даних, упередженість або шкоду організаціям та окремим особам.

Крім того, делегати також запропонували необхідність розробки конкретних політик для залучення та працевлаштування експертів з цифрової трансформації не лише в державних установах та підприємствах, а й у приватному секторі, з метою сприяння комплексній цифровій трансформації, де люди та бізнес є центром, суб'єктом та рушійною силою цього процесу.

Виступає делегат Національної асамблеї Трінь Суань Ань (Дон Най). Фото: Хо Лонг

З технічної точки зору, депутат Національних зборів Чрінь Сюань Ан (Донг Най) зазначив, що дух проекту Закону про цифрову трансформацію чітко відображає політику та резолюції партії, але його потрібно відредагувати більш лаконічно та ретельно, щоб уникнути дублювання та забезпечити доцільність. За словами делегата, це рамковий закон, принциповий закон, і не повинен надто заглиблюватися в конкретний зміст, який був передбачений спеціалізованими законами. Структура Закону повинна бути побудована відповідно до концепції «цифрової трансформації», тим самим визначаючи сферу регулювання, інституції та відповідну політику.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/can-thu-hep-khoang-cach-so-de-chuyen-doi-so-thuc-chat-ben-vung-10394710.html