Необхідно побудувати житло для працівників на території комерційних та сервісних земель індустріального парку

Запропонувати зберегти положення щодо типів земель, що використовуються для комерційних житлових проектів, як і чинний Закон про житло

26 жовтня вдень на 6-й сесії 15-ї Національної асамблеї від імені Постійного комітету Національної асамблеї, звітуючи про роз'яснення, прийняття та перегляд проекту Закону про житло (зі змінами), голова Комітету з питань права Хоанг Тхань Тунг заявив, що щодо форми землекористування для інвестицій у будівництво комерційних житлових проектів існують такі думки: (1) Пропонується передбачити, що земля відповідно до планування може використовуватися для комерційних житлових проектів; (2) Пропонується виключити положення пунктів c та d пункту 4 статті 36 проекту Закону, поданого Урядом на 5-й сесії, оскільки це не відповідає політиці Партії щодо розширення сфери земельних аукціонів та торгів, що є лазівкою, що спричиняє бюджетні втрати; (3) Пропонується передбачити цей зміст у проекті Закону про землю (зі змінами) з метою забезпечення узгодженості з політикою та керівними принципами Партії, узгодженості правової системи, подолання дублювання, конфліктів та відсутності доцільності.

Більшість думок Постійного комітету Національних зборів пропонували зберегти положення щодо типів земель, що використовуються для проектів комерційного житла, як у чинному Законі про житло, щоб запобігти лазівкам та бюджетним втратам через різницю в орендній платі за землю при дозволі на використання інших типів земель для проектів комерційного житла. Деякі думки погоджувалися з положеннями проекту Закону про житло (зі змінами), поданого Урядом на 5-й сесії, щодо додавання 2 інших типів земель, що використовуються для проектів комерційного житла, для інституціоналізації Резолюції № 18-NQ/TW.

Голова юридичного комітету Хоанг Тхань Тунг.

На основі думок депутатів Національних зборів, зміст форми землекористування для інвестиційних проектів будівництва комерційного житла буде відображено у проекті Закону про землю (зі змінами); Закон про житло лише відсилає цей зміст до Закону про землю для забезпечення узгодженості правової системи.

Щодо ремонту та реконструкції багатоквартирних будинків, голова Комітету з питань права зазначив, що в деяких висновках пропонуються конкретні положення щодо порядку, процедур, повноважень та відповідальності за переселення людей з пошкоджених багатоквартирних будинків, що знаходяться під загрозою обвалення; вивчення та вдосконалення порядку та інвестиційних процедур для проектів ремонту та реконструкції багатоквартирних будинків з метою уникнення дублювання, скорочення часу та підвищення інвестиційної привабливості. Постійний комітет Національних зборів прийняв висновки та додав 1 розділ (Розділ 5, Глава V), включаючи статті 73, 74 та 75, що конкретно регулюють переселення власників та користувачів багатоквартирних будинків, примусове переселення та знесення багатоквартирних будинків.

Деякі думки свідчать про необхідність планувати більш доцільну реконструкцію та ремонт багатоквартирних будинків у найближчі роки, оскільки сучасні багатоквартирні будинки, нещодавно збудовані, всі були побудовані з максимальним коефіцієнтом висоти. Пізніше, під час реконструкції або перебудови, висоту не можна буде збільшити, і проект не буде достатньо привабливим для інвесторів, якщо йому доведеться впроваджувати механізм компенсації з поточним коефіцієнтом K.

Забезпечити доцільність та гармонію між інтересами власників квартир, держави та інвесторів, відповідати вимогам благоустрою міста, врахувати думки депутатів Національних зборів та переглянути статті 70, 71 та 72 законопроекту в напрямку: для старих багатоквартирних будинків, побудованих до 1994 року, продовжити діяти положення чинного житлового законодавства щодо застосування коефіцієнта К для компенсації за квартири...

Заступник голови Національних зборів Нгуєн Дик Хай головував на засіданні.

Щодо розвитку багатоповерхового, багатоквартирного житла для фізичних осіб, з метою подолання недоліків та обмежень у розвитку, управлінні та використанні цього типу житла в минулому, на основі врахування думок депутатів Національних зборів та думок Уряду, викладених у Звіті № 529/BC-CP від ​​10 жовтня 2023 року, Постійний комітет Національних зборів запропонував переглянути статтю 57 більш суворо наступним чином: для багатоповерхового, багатоквартирного житла для фізичних осіб, якщо є 2 поверхи або більше та площа менше 20 квартир для оренди, воно повинно відповідати вимогам щодо будівельних норм згідно з положеннями Міністра будівництва; має бути спроектованим, затвердженим для пожежної безпеки та пожежогасіння, а також впроваджувати заходи управління пожежною безпекою та пожежогасінням відповідно до положень закону про пожежну безпеку та пожежогасіння. У випадку, якщо фізичні особи будують будинки з 2 поверхами або більше для продажу або оренди з правом викупу квартир; проекти з 2 поверхами або більше та площею 20 квартир або більше для оренди повинні мати інвестиційний проект та відповідати умовам, щоб бути інвестором інвестиційного проекту житлового будівництва.

Соціальне житло, інвестоване за рахунок державного інвестиційного капіталу, можна лише здавати в оренду.

Щодо соціального житла, побудованого за рахунок державного інвестиційного капіталу, з метою гармонізації потреб людей та державних ресурсів Постійний комітет Національних зборів запропонував частково врахувати думки депутатів Національних зборів та Уряду щодо внесення змін до пунктів 1 та 2 статті 80 законопроекту таким чином: проекти соціального житла, інвестовані за рахунок державного інвестиційного капіталу, можуть бути лише здані в оренду; проекти соціального житла, інвестовані за рахунок інших джерел державного капіталу, можуть бути продані, здані в оренду або орендовані.

Огляд зустрічі.

Нормативні акти в цьому напрямку забезпечують гнучкі повноваження Уряду щодо спрямування реалізації політики розвитку соціального житла на основі державних ресурсів у кожному періоді; у випадках, коли державні ресурси збалансовані, він може зосередитися переважно на розвитку соціального житла для оренди з метою покращення доступності соціального житла для малозабезпечених осіб.

Щодо положення про те, що Загальна конфедерація праці В'єтнаму є інвестором проектів соціального житла та розміщення працівників у промислових парках, то з огляду на різні думки з цього питання, Постійний комітет Національних зборів повідомляє про два наступні варіанти:

Варіант 1: Загальна конфедерація праці В'єтнаму є агентством з управління проектами соціального житла в оренду, яке доповнює інвестиційні ресурси для проектів соціального житла, сприяє покращенню та підвищенню якості життя працівників та малозабезпечених працівників, залучає працівників до вступу до профспілки та обмежує обсяг реалізації (не враховуючи розміщення працівників в промислових парках) для покращення доцільності.

Варіант 2: Загальна конфедерація праці В'єтнаму ще не визначена як інвестор проектів соціального житла у Законі про житло (зі змінами). Загальній конфедерації праці В'єтнаму рекомендується розробити проект для подання звіту Національним зборам для розгляду та прийняття рішення щодо пілотного впровадження політики Загальної конфедерації праці В'єтнаму як інвестора проектів соціального житла протягом певного періоду часу. Якщо це буде ефективно, це буде передбачено Законом.

Щодо будівництва житла для працівників в індустріальних парках, Постійний комітет Національних зборів погодився з ідеєю будівництва житла для працівників на території комерційних та сервісних земель індустріальних парків, як це передбачено в законопроекті, поданому Урядом на 5-й сесії, оскільки це допомагає вирішити багато проблем та створити сприятливі умови для працівників в індустріальних парках.

Джерело: https://www.congluan.vn/can-xay-dung-nha-luu-tru-cong-nhan-trong-dien-tich-dat-thuong-mai-dich-vu-cua-khu-cong-nghiep-post270070.html