Удосконалення управління, використання та розрахунок коштів державного бюджету

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь щойно підписав Розпорядження № 36/CT-TTg від 3 жовтня 2024 року про виконання Постанови Національних зборів № 132/2024/QH15 від 24 червня 2024 року про доповнення кошторису доходів державного бюджету на 2022 рік та затвердження остаточного варіанту державного бюджету на 2022 рік.

У Директиві зазначалося, що Національні Збори видали Постанову № 132/2024/QH15 про доповнення кошторису доходів державного бюджету на 2022 рік та затвердження остаточного варіанту державного бюджету на 2022 рік; відповідно, Національні Збори високо оцінили зусилля Уряду щодо рішучого спрямування синхронного та своєчасного впровадження рішень соціально -економічного розвитку, виправлення та зміцнення дисципліни та порядку відповідно до законодавства про фінанси та державний бюджет; завдяки цьому було посилено управління доходами та видатками державного бюджету, доходи державного бюджету перевищили кошторис, видатки державного бюджету були економними, зменшено частку регулярних видатків, збільшено інвестиційні витрати; показники державного боргу знизилися пропорційно до ВВП та в межах допустимої норми; підвищено національний кредитний рейтинг.

Однак, Національні Збори також вказали на низку недоліків та обмежень у дотриманні дисципліни, порядку та виконанні правових норм і Постанов Національних Зборів щодо підготовки та виконання кошторисів та остаточного розрахунку державного бюджету.

Для посилення дисципліни в управлінні державними фінансами та бюджетом Прем'єр-міністр звертається до міністрів, керівників установ міністерського рівня, урядових установ, інших центральних установ (міністерств, центральних установ), голів народних комітетів провінцій та міст (місцевих громад) з центральним управлінням продовжувати рішуче та синхронно впроваджувати необхідний зміст у роботу з підготовки, виконання та виконання кошторисів державного бюджету та остаточного розрахунку, як зазначено в Директиві Прем'єр-міністра № 22/CT-TTg від 23 червня 2023 року про виправлення та зміцнення дисципліни у дотриманні законів про державні фінанси та бюджет.

Ретельно заощаджуйте регулярні витрати, щоб збільшити витрати на інвестиції в розвиток.

Водночас, з метою виправлення та посилення дисципліни у дотриманні законодавства про управління, використання та розрахунки за державним бюджетом, Прем'єр-міністр звернувся до міністерств, центральних та місцевих органів влади з проханням виправити та подолати недоліки та обмеження у формуванні, управлінні та використанні державного бюджету. Продовжувати зосереджуватися на прогнозуванні та складанні оцінок доходів і видатків державного бюджету, наближених до реальності. Розробляти оцінки видатків державного бюджету для забезпечення дотримання вимог та можливостей реалізації для мобілізації та ефективного використання ресурсів державного бюджету. Ретельно економити на регулярних витратах для збільшення витрат на інвестиції розвитку.

Не допускати виникнення нових боргів у базовому будівництві. Переглянути та точно визначити суму непогашених боргів у базовому будівництві за рахунок коштів державного бюджету, і надіслати їх до Міністерства планування та інвестицій і Міністерства фінансів до 1 січня 2025 року для узагальнення та звітності перед компетентними органами.

Суворо управляти видатками, перерахованими з державного бюджету. Переглядати, скасовувати та ретельно відшкодовувати видатки, використані з порушенням нормативних актів або після закінчення періоду виплати. Детально звітувати про видатки, перераховані з бюджету 2023 року на 2024 рік, відповідно до положень пункту 3 статті 64 Закону про державний бюджет.

Звітувати про невикористані ресурси реформи політики заробітної плати кожного міністерства, центрального агентства та місцевого самоврядування станом на 31 грудня 2023 року. Сприяти ощадливій практиці, боротися з марнотратством, запобігати корупції та негативу та боротися з ними. Посилити інспекційну та експертизну роботу, підвищити відповідальність керівників у підготовці, управлінні та використанні державного бюджету для забезпечення дотримання положень закону про державний бюджет.

З’ясувати причини та відповідальність керівників, колективів та осіб, які не дотримуються законодавчих норм під час підготовки та виконання бюджетних кошторисів; підготовки та подання звіту про виконання державного бюджету на 2022 рік пізніше встановленого терміну. ​​На цій підставі провести перевірку колективів та осіб, які допустили порушення.

Роз'яснення відповідальності організацій та осіб, які несвоєчасно звітують про коригування розрахунків за державний бюджет на 2022 рік

Щодо виконання висновків та рекомендацій Державного аудиту, Прем'єр-міністр звернувся до міністерств, центральних та місцевих органів влади з проханням переглянути висновки та рекомендації Державного аудиту щодо виконання державного бюджету за 2022 рік та раніше, щоб повністю їх виконати. У разі форс-мажору, якщо висновки та рекомендації Державного аудиту не можуть бути виконані, звіт має бути поданий до компетентного органу для розгляду та прийняття рішення.

Синтезувати звіт про результати виконання висновків та рекомендацій Державного аудиту щодо виконання державного бюджету за 2022 фінансовий рік та попередні роки та надіслати його до Міністерства фінансів разом зі звітом про виконання державного бюджету за 2023 фінансовий рік, як це передбачено пунктом a, пунктом 7 Директиви № 22/CT-TTg.

Міністерство освіти та навчання, Ханойський національний університет та народні комітети провінцій: Бакзянг, Лайтяу, Тхайбінь, Намдінь, Ніньбінь, Куангнгай, Кханьхоа, Біньтхуан, Контум, Ба Ріа - Вунгтау, Бен Че, Віньлонг роз'яснюють відповідальність організацій та осіб, які несвоєчасно звітують перед компетентними органами щодо коригування розрахунків за державний бюджет на 2022 рік.

Перевіряти та аналізувати регулярні витрати на закупівлю обладнання для Проекту з метою розширення науково-технічного дослідницького потенціалу, суворо дотримуватися положень законодавства у разі виявлення порушень. Звітувати про результати впровадження разом зі звітом про розрахунки за державний бюджет за 2023 рік.

Ретельно оцінити прогрес у надходженні та видатках державного бюджету для організації випуску державних облігацій з метою забезпечення економії та ефективності.

Прем'єр-міністр доручив Міністерству фінансів ретельно контролювати та оцінювати хід виконання доходів та видатків державного бюджету (включаючи перераховані доходи та видатки) для організації випуску державних облігацій для забезпечення економії та ефективності. Суворо контролювати обсяги позик та погашення основної суми боргу та відсотків за позиками, контролювати дефіцит державного бюджету та державний борг для забезпечення національної фінансової безпеки та макроекономічної стабільності.

Терміново вивчити, внести зміни та доповнення до Закону про державний бюджет та пов'язаних з ним законів, щоб скоротити процес та час щорічного розрахунку державного бюджету, як того вимагають постанови Національних зборів.

Міністерство фінансів головуватиме на міністерствах, центральних та місцевих органах влади та закликатиме їх звітувати про результати виконання рекомендацій Державного аудиту; узагальнювати загальний звіт про результати виконання рекомендацій Державного аудиту для подання Уряду та Національним зборам разом зі звітом про виконання державного бюджету на 2023 рік у встановленому порядку.

Міністерство планування та інвестицій узагальнює та звітує перед Національними зборами про порядок виконання непогашених боргів за базове будівництво капітальних коштів державного бюджету відповідно до положень Закону про державні інвестиції міністерств, центральних та місцевих органів влади станом на 31 грудня 2022 року, а також про борги, що виникли та нарахувалися станом на 31 грудня 2023 року та 31 грудня 2024 року.

Фотозйомка

Джерело: https://baohanam.com.vn/kinh-te/chan-chinh-viec-quan-ly-su-dung-va-quyet-toan-ngan-sach-nha-nuoc-136126.html