Як зміняться бюджетні витрати після внесення змін до Закону про соціальне страхування?

Якщо субсидію збільшити з 360 000 до 500 000 донгів на місяць, а вік одержувача знизити з 80 до 75 років, очікується, що державний бюджет витратить 30 000 мільярдів донгів у період 2025-2030 років.

Орієнтовний бюджет зазначено Міністерством праці, у справах інвалідів війни та соціальних справ у звіті, що оцінює вплив на бюджет та Фонд соціального страхування доповнення низки режимів у зміненому Законі про соціальне страхування.

Згідно із законопроектом, люди похилого віку віком від 75 років, які не мають пенсії чи щомісячної допомоги, отримуватимуть щомісячні виплати з державного бюджету, а також безкоштовні картки медичного страхування. Чинні правила вимагають, щоб особи віком від 80 років отримували допомогу. Розмір допомоги час від часу визначається урядом, і держава заохочує населені пункти збалансувати свої бюджети в межах своїх можливостей та мобілізувати ресурси для надання додаткової підтримки.

Посадовець житлової групи перед провулком на вулиці Куа Нам (Ханой). Фото: Фам Чіу — Представники районної ради перед провулком на вулиці Куа Нам ( Ханой ). Фото: *Фам Чіу*

Якщо щомісячний рівень субсидії становить 360 000 донгів, як зараз, то розрахунковий бюджет на період 2025-2030 років становить 20 500 мільярдів донгів на виплату субсидій та 1 000 мільярдів донгів на безкоштовні картки медичного страхування. Якщо рівень субсидії буде збільшено до 500 000 донгів на місяць, виплати з державного бюджету зростуть до 30 000 мільярдів донгів.

Міністерство праці, у справах інвалідів війни та соціальних справ оцінює, що 800 000 людей похилого віку отримають користь від цієї політики, коли закон набуде чинності в липні 2025 року. Очікується, що у 2025 році в країні буде 1,24 мільйона людей похилого віку віком 75-80 років, а у 2030 році їхня кількість зросте до 1,31 мільйона.

Законопроект передбачає одноразову допомогу по вагітності та пологах у розмірі 2 мільйонів донгів для працівниць, які беруть участь у добровільному соціальному страхуванні під час пологів. Ця сума дорівнює сумі, яку держава наразі підтримує жінок з малозабезпечених етнічних меншин під час пологів.

За оцінками агентства, яке розробляє законопроект, до 2025 року від цієї політики скористаються 80 700 дітей, а до 2030 року — 138 000. Очікуваний бюджет на весь період 2025–2030 років становить понад 1 200 мільярдів донгів.

Змінений закон також доповнює режим лікування у зв'язку з хворобою та вагітністю для непрофесійних працівників у комунах, районах та містах. Близько 88 000 осіб у цій групі сплачують обов'язкове соціальне страхування, але мають право лише на два режими: пенсійне та у разі смерті. Держава повинна буде витрачати бюджетні кошти на внески до Фонду лікування у зв'язку з хворобою та вагітністю для впровадження додаткового режиму. Орієнтовна вартість становить близько 62 мільярдів донгів на рік.

З пропозицією додати до обов'язкової схеми соціального страхування працівників сільських та житлових груп, які працюють неповний робочий день, очікується, що державний бюджет щороку додатково виплачуватиме 332 мільярди донгів. Таким чином, згідно з розрахунками Міністерства праці, у справах інвалідів війни та соціальних справ, загальні виплати з державного бюджету за період 2025-2030 років для вищезазначених груп населення становитимуть майже 24 000 мільярдів донгів.

Очікується, що переглянутий проект Закону про соціальне страхування буде обговорено Національними зборами на сесії наприкінці жовтня, схвалено на сесії у травні 2024 року та набуде чинності з 1 липня 2025 року.

Окрім скорочення кількості років виплати пенсій, уряд представив Національним зборам два варіанти одноразової виплати соціального страхування; запропонував перевести близько 3 мільйонів осіб у 5 трудових групах на обов'язкову виплату; додати допомогу по вагітності та пологах у розмірі 2 мільйонів донгів для учасників добровільного соціального страхування; знизити вік отримання соціальних пенсій до 75 років замість 80, як зараз; щомісячну допомогу для працівників, які досягли віку, достатнього для виходу на пенсію до 75 років, але не сплачували соціальне страхування протягом достатнього часу.

Фуонг Ха

Посилання на джерело