Уряд видав Постанову про функціонування дворівневої моделі місцевого самоврядування.

Уряд щойно видав Постанову 268/NQ-CP щодо впровадження та функціонування дворівневої моделі місцевого самоврядування. У Постанові чітко зазначено, що структура та ротація кадрів повинні відповідати місцевим реаліям, забезпечуючи стабільну, безперебійну роботу апарату та його належне обслуговування людей і бізнесу.

Уряд вимагає пріоритетного врегулювання адміністративних процедур для людей та бізнесу.

Згідно з оцінкою, окрім досягнутих результатів, впровадження дворівневої моделі управління все ще має деякі обмеження. Для їх подолання Уряду необхідно, щоб міністерства, гілки влади та місцеві органи влади зосередилися на виконанні низки ключових завдань.

Пріоритет реформи адміністративних процедур

Уряд вимагає пріоритезації своєчасного вирішення адміністративних процедур для людей та бізнесу; не допускати затримок чи накопичень. Міністерству юстиції доручено терміново оновити програмне забезпечення для реєстрації актів цивільного стану, забезпечити зв'язок із системою адміністративних процедур на місцях; та подолати ситуацію невідповідності даних між системами.

Єдина система цін на землю, рекомендації щодо землекористування після об'єднання

Міністерству сільського господарства та навколишнього середовища доручено видавати документи, що регулюють повернення, розподіл та оренду землі відповідно до Земельного закону; розробляти плани та плани землекористування на рівні комун; а також консультувати щодо систем цін на землю після об'єднання як основи для здійснення компенсаційних робіт та робіт з очищення земельних ділянок.

Посилення ефективності організаційної структури та роботи з персоналом

Міністерство внутрішніх справ відповідає за консультування уряду щодо внесення змін до нормативних актів, що стосуються організаційної структури, нарахування заробітної плати, найму, оцінки, планування, навчання та розвитку кадрів. Водночас, терміново подати на затвердження критерії та процедури організації сіл та житлових груп; надати рекомендації щодо організації непрофесійних працівників; переглянути функції та завдання державних служб на рівні комун.

Уряд вимагає розробки конкретних стандартів для кожної посади, які слугуватимуть основою для прозорого та ефективного найму, розміщення, ротації та призначення персоналу; а також організації поглибленого навчання з фінансів, права, ІТ та планування.

Зокрема, розподіл кадрів з міністерств та відділів на місця має ґрунтуватися на фактичних потребах, з єдиною координацією, уникаючи дублювання та марнотратства. Місцевим органам влади необхідно проактивно організовувати та мобілізувати відповідні кадри, уникаючи ситуації надлишку в одних місцях та нестачі в інших.

Розробка спеціального фінансового механізму для дворівневих населених пунктів

Міністерству фінансів доручено керувати розробкою конкретних фінансових механізмів, що підходять для кожного типу дворівневої адміністративної одиниці (міська, гірська, острівна...), з метою забезпечення розумного та ефективного розподілу ресурсів.

ФАН ТХАО

Джерело: https://www.sggp.org.vn/chinh-phu-ban-hanh-nghi-quyet-ve-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post811533.html