За словами міністра Фам Тхі Тхань Тра, після більш ніж 2 місяців роботи дворівнева місцева влада зафіксувала зміни, прогрес та більше позитиву в багатьох аспектах організаційної структури, врегулювання адміністративних процедур, а також функцій, завдань та повноважень усіх рівнів влади, особливо на рівні комуни.
Однак, окрім досягнутих результатів, впровадження також виявило багато труднощів та обмежень, які потребують термінового вирішення. Зокрема, структура, кількість та якість персоналу, особливо на рівні комун, все ще є недостатніми; в деяких місцях є надлишок, в деяких – дефіцит, багато посад не відповідають вимогам завдання.
Хоча досягнуто значного прогресу в управлінні адміністративними процедурами для фізичних та юридичних осіб, все ще існують проблеми, особливо в онлайн-обробці та процедурах, пов'язаних із землею та інвестиціями.
Крім того, можливості соціального управління та управління соціально -економічним розвитком багатьох комун все ще обмежені. Впровадження децентралізації, делегування повноважень та розподілу повноважень між рівнями управління все ще є непослідовним та заплутаним у багатьох аспектах.
Виходячи з цього, Міністр внутрішніх справ Фам Тхі Тхань Тра звернувся до міністерств та відомств зосередитися на усуненні труднощів та забезпеченні ефективності дворівневої моделі місцевого самоврядування. Необхідно продовжувати перегляд та вдосконалення інституцій та політики. Міністерствам та установам міністерського рівня необхідно терміново доповнити та скоригувати інституційну систему, щоб відповідати вимогам функціонування дворівневих місцевих органів влади в кожній галузі.
Міністр зазначив, що ще одним важливим питанням, яке має бути доповідано Політбюро цього вересня, є коригування зарплат та надбавок. Відповідно, Міністерство внутрішніх справ запропонувало скоригувати 3 групи надбавок, пов’язаних із структурою апарату, адміністративних одиниць та функціонуванням дворівневих місцевих органів влади, зокрема: надбавки за керівні посади; регіональні надбавки; та спеціальні надбавки.
Щодо коригування базової зарплати, Міністр зазначив, що необхідно узагальнити Постанову 27 про реформу політики оплати праці, на основі якої розрахувати довгострокову стратегію реформи оплати праці.
Ще один аспект, про який необхідно доповісти Політбюро, – це перегляд та завершення роботи з посадами. Наразі система посад значно змінилася порівняно з попереднім періодом, хоча раніше у нас була система посад, тепер її потрібно відповідно скоригувати.
Міністерство внутрішніх справ надіслало документ до міністерств та галузей і звернулося з проханням про координацію щодо його перегляду та узагальнення, щоб незабаром доповісти Політбюро, що слугуватиме основою для визначення штатного розкладу кожного міністерства, агентства міністерського рівня, урядового агентства та місцевого самоврядування. Це дуже велике та складне питання, яке вимагає тісної координації для ефективного впровадження.
Міністр також звернувся до міністерств та відомств з проханням зосередитися на усуненні перешкод у виконанні адміністративних процедур, особливо у сферах землі, інвестицій та будівництва; а також посилити навчання та керівництво, щоб допомогти місцевим органам влади ефективно впроваджувати децентралізацію, делегування повноважень та повноважень, уникаючи плутанини та затримок.
Водночас, зосередитися на створенні спеціалізованих баз даних та сприянні цифровій трансформації для забезпечення цілей ефективності та результативності функціонування дворівневих місцевих органів влади.
Міністр також звернувся з проханням ретельно врегулювати режим та політику для посадовців, державних службовців та працівників державної служби, які звільняються з роботи відповідно до Указу 178. На сьогоднішній день із понад 106 000 випадків звільнення з роботи відповідно до цієї політики майже 80 000 осіб отримали свої режими. Міністерство внутрішніх справ звернулося до Міністерства фінансів, міністерств, галузей та місцевих органів влади з проханням зосередитися на координації для ретельного розгляду решти справ, забезпечуючи швидкість та прозорість.
Міністр запропонував міністерствам призначити заступника міністра, який би безпосередньо відповідав за ситуацію та контролював її для оперативного вирішення труднощів для низового населення. Водночас місцеві органи влади також повинні сприяти більш проактивній, гнучкій та динамічній діяльності в процесі роботи, уникаючи пасивного мислення та очікуючи вказівок від центрального уряду.
Джерело: https://www.sggp.org.vn/chinh-phu-se-bao-cao-bo-chinh-tri-viec-dieu-chinh-3-nhom-phu-cap-khung-vi-tri-viec-lam-post811875.html






Коментар (0)