Цифровий уряд – ключ до функціонування «суперміста» в Хошиміні

Цифрове управління в Хошиміні сприяє сучасному управлінню, покращує послуги, зменшує людські ресурси та будує розумне, динамічне та конкурентоспроможне місто.

З 1 липня 2025 року новий Хошимін – місце, де сходяться три найдинамічніші економічні полюси країни – стане «супермістом», провідним фінансовим, високотехнологічним промисловим та морським економічним центром країни сьогодні.

Нова модель управління, за вказівкою Генерального секретаря То Лама, має бути «сильнішою за провінційний рівень, гнучкішою за регіональний рівень», здатною керувати триполярним мегаполісом в епоху глобальної інтеграції та конкуренції.

Звідси побудова сучасної адміністрації вже не є опцією, а неминучою вимогою, ключем до ефективного функціонування дворівневого апарату місцевого самоврядування в «супермісті», що приносить багато переваг людям і бізнесу.

Проблеми з експлуатацією та людськими ресурсами

Побудова цифрового уряду – це стратегічне рішення, яке допоможе компенсувати дефіцит людських ресурсів за допомогою розумних інструментів, централізованих даних та вирішити проблему людських ресурсів на низовому рівні.

В умовах перевантаженого робочого навантаження та «як надлишку, так і нестачі» професійних людських ресурсів, комуни та райони Хошиміна доклали зусиль, використовуючи багато креативних рішень та підходів для ефективного вирішення поставлених завдань, приносячи задоволення людям та підприємствам.

Сайгонський район – серце Хошиміна – спочатку досяг успіху у створенні іміджу дружнього, професійного та сучасного уряду, вважаючи задоволеність людей та бізнесу мірою оцінки ефективності якості послуг. Щоб зменшити тиск на чиновників та державних службовців, район виступає за просування онлайн-державних послуг, ефективне функціонування апарату державного управління в кіберпросторі.

Пан Буй Труонг Зянг, заступник директора Центру державних адміністрацій району Сайгон, заявив, що у відповідь на піковий рух емуляції «100 днів оптимізованих – сильних – ефективних, результативних та продуктивних операцій» район реалізував 5 проектів, з яких 3 пов’язані з побудовою цифрового уряду, зокрема: 85% адміністративних записів онлайн; 10 засвідчених копій – 15 хвилин на повернення та інструкції щодо «видачі дозволів на будівництво індивідуального житла» онлайн.

«Після 100 днів впровадження, проекти емуляції принесли неочікувані результати з рівнем онлайн-реєстрації 93,37%, і прагнуть досягти 100% до кінця 2025 року. З них 50% адміністративних документів подаються вдома, що забезпечує практичну зручність для людей, заощаджує кошти та час; водночас, покращує задоволеність та досвід онлайн-державних послуг для людей. Звідси це значною мірою сприяє формуванню іміджу професійної, ефективної та сучасної адміністративної системи», – поділився пан Буй Труонг Зянг.

Район Сайгон – один із населених пунктів Хошиміна, де ефективно впроваджено електронну автентифікацію для обслуговування людей. (Фото: Хуу Дуєн/VNA)

Так само, район Тху Дик також визнаний одним із населених пунктів, де ефективно функціонує дворівневий апарат місцевого самоврядування завдяки проривам у побудові сучасного, професійного уряду для служіння народу. Робота з виконання адміністративних процедур у цьому районі виконується серйозно та ефективно, 99,9% документів вирішуються до встановленого терміну, що сприяє підвищенню задоволеності людей роботою державних установ.

Пан Май Хю Куєт, секретар партійного комітету округу Тху Дик, зазначив, що з перших днів роботи дворівневої місцевої влади округ застосував двох роботів для підтримки та керівництва людьми у виконанні адміністративних процедур, що сприяло зменшенню робочого навантаження на персонал та державних службовців Центру державних адміністративних послуг округу.

Це прорив у застосуванні сучасних технологій в адміністративній роботі, що демонструє сильний дух реформ, спрямований на побудову професійної, сучасної та сервісно-орієнтованої адміністрації.

Зафіксовано в комуні Ба Дьєм – одному з 4 населених пунктів з населенням понад 200 000 осіб у місті Хошимін, рівень реєстрації державних служб онлайн досяг майже 100%. 100% державних службовців обробляли, зберігали та оцифровували записи в цифровому середовищі.

За словами пані Тран Туї Хьонг, заступниці голови Народного комітету комуни Ба Дьєм, робота з побудови цифрового уряду є одним із важливих стовпів місцевої влади; вона сприяє вирішенню труднощів, коли робоче навантаження зросло в 10 разів порівняно з попереднім періодом, водночас «компенсуючи» нестачу спеціалізованого персоналу у важливих галузях.

Оптимізація технологічних платформ

Для ефективного функціонування дворівневої моделі місцевого самоврядування фундаментальним рішенням Хошиміна є побудова спільної «цифрової операційної системи», надійної та синхронної технологічної архітектурної основи. Без цієї основи кожен район та комуна спонтанно створюватимуть фрагментовані системи, що призведе до марнотратства, несумісності та створення нових цифрових бар'єрів, що суперечитиме меті оптимізації апарату.

З 1 липня місто погодилося використовувати 5 спільних цифрових платформ, включаючи: систему онлайн-відеоконференцій, систему управління документами та керівництва, інформаційну систему адміністративних процедур, систему отримання та обробки відгуків та рекомендацій від людей (1022) та систему офіційної електронної пошти.

Пані Во Тхі Чунг Чінь, директорка Центру цифрової трансформації міста Хошимін, повідомила, що в місті розгорнуто систему онлайн-конференцій, яка синхронно з’єднує центральні агентства, уряд, міністерства, центральні відділення зі 168 комунами, районами та спеціальними зонами.

Наразі Центр цифрової трансформації координує роботу з офісом міського народного комітету щодо створення дворівневої системи управління місцевим самоврядуванням, яка базується на відображенні фактичних показників з інформації про отримання записів, обробку записів та обробку відгуків і рекомендацій. Терміново завершується розгляд заявок, що обслуговують дворівневу систему місцевого самоврядування.

За словами пані Во Тхі Чунг Чінь, під час експлуатації великої моделі з багатьма системами потрібен час для забезпечення стабільності, а також для того, щоб посадовці та державні службовці вдосконалили функції та адаптувалися до нової системи. Щоб подолати цю проблему, Центр цифрової трансформації міста впровадив рішення як для навчання, так і для підтримки підрозділів для безперебійного розгортання та експлуатації апарату.

Оцінюючи ефективність моделі цифрової трансформації Хошиміна, доктор Тран Куй, директор В'єтнамського інституту цифрового економічного розвитку, зазначив, що системи управління документами та адмініструванням Хошиміна, онлайн-конференції та портал 1022 створили єдиний цифровий робочий простір, що допомагає миттєво передавати адміністративні накази.

Підтримка людей під час проходження онлайн-процедур. (Фото: Хуу Дуєн/VNA)

Що ще важливіше, ці системи накопичують великі дані про «пульс» міста, що дозволяє керівникам проактивно аналізувати, прогнозувати та координувати ресурси, а не пасивно реагувати на інциденти.

На початку жовтня 2025 року в місті Хошимін було запущено пілотний проект першого етапу Платформи цифрового управління урядом для керівників департаментів, відділів та секторів. Це платформа, яка допомагає посадовцям та державним службовцям швидко та ефективно отримувати доступ до єдиних процесів, документів та робочих інструментів.

За словами заступника голови Народного комітету міста Хошимін Нгуєна Мань Куонга, впровадження платформи управління цифровим урядом є одним із завдань конкретизації Резолюції Політбюро № 57-NQ/TW від 22 грудня 2024 року про «прорив у розвитку науки і технологій, інноваціях та національній цифровій трансформації», що демонструє рішучість міста у побудові цифрового уряду. Платформа управління цифровим урядом сприятиме зміні методів роботи та підвищення обізнаності, стандартизації процесів, скороченню паперової роботи, створенню більш професійного, прозорого та динамічного робочого середовища для посадовців та державних службовців.

Крім того, місто кардинально переглядає інфраструктуру інформаційних технологій у 168 комунах, районах та спеціальних зонах, щоб здійснювати синхронні інвестиції, відповідаючи вимогам щодо безперешкодного доступу до спільних цифрових додатків та платформ міста, гарантуючи, що це не впливатиме на обробку роботи та документів для людей та підприємств.

Пан Нгуєн Тан Фонг, заступник директора Департаменту внутрішніх справ міста Хошимін, зазначив, що з метою оптимізації технологічних платформ та зменшення навантаження на місцевих співробітників, місто продовжує координувати свою діяльність з міністерствами та підрозділами для оперативного виправлення помилок на Національному порталі державних послуг. Водночас, населені пункти підключають та інтегрують спеціалізоване програмне забезпечення центрального уряду з інформаційною системою адміністративних процедур міста, що сприяє практичному підвищенню ефективності обробки онлайн-адміністративних записів для обслуговування населення.

(TTXVN/В'єтнам+)

Джерело: https://www.vietnamplus.vn/chinh-quyen-so-chia-khoa-van-hanh-sieu-do-thi-o-thanh-pho-ho-chi-minh-post1070149.vnp