Сьогодні вдень (27 серпня) Керівний комітет з виконання Резолюції 98 Національних зборів про розгортання спеціальних механізмів та політики розвитку міста Хошимін провів засідання з огляду річної діяльності.

На зустрічі голова м. Хошимін Фан Ван Май заявив, що Резолюція 98 надає місту можливість відкрити механізми для мобілізації ресурсів, усунення труднощів з метою децентралізації та делегування влади для більш проактивного прийняття політичних рішень.

Однак, за словами керівництва Хошиміна, попри рік впровадження, результати все ще не такі, як очікувалося.

ПВМ 4.jpg
Голова міста Хошимін Фан Ван Май на зустрічі. Фото: Автор публікації

Пан Май навів приклад: місто Хошимін запросило механізм реалізації проектів у формі ДПП (державно-приватного партнерства) у сферах освіти , культури та спорту. Місто може претендувати на близько 1 мільярда доларів США, якщо реалізує всі проекти відповідно до затвердженого переліку.

Однак, до цього моменту місто лише розпочало реалізацію низки проектів, і жоден з них не завершено. Причина полягає в тому, що департаменти та місцеві органи влади все ще повільно працюють.

Ще однією проблемою, з якою досі стикається Хошимін, є залучення стратегічних інвесторів, перелік пільгових секторів та супутні механізми й політика. За словами пана Мая, Міністерство планування та інвестицій спочатку не погоджувалося з містом щодо переліку пріоритетних секторів. Але після наполегливих пояснень міста міністерство погодилося.

«Нам все ще потрібно досягти згоди з міністерствами, тому прогрес йде повільно. Місто має намір усунути цю перешкоду в третьому кварталі цього року. Якщо нам вдасться її усунути, ми зможемо обговорити залучення інвесторів до міжнародного транзитного порту Канджіо та високотехнологічного парку», – підтвердив пан Май.

Водночас, голова уряду Хошиміна повідомив, що є ознаки повернення корпорацій Intel та Samsung до міста з інвестиційними пакетами в розмірі 2-3 мільярдів доларів США.

«Раніше Intel залишила місту інвестиційний пакет на суму понад 4,3 мільярда доларів США для Польщі, а тепер вони хочуть повернутися. Однак, щоб залучити цих двох стратегічних інвесторів, місто повинно ефективно використовувати політику та механізми, передбачені Резолюцією 98», – зазначив пан Май.

Виберіть 7 місць для TOD

Пан Май також повідомив, що Народний комітет міста Хошимін схвалив 7 місць для впровадження TOD (моделі міського розвитку, орієнтованої на розвиток високошвидкісного та великогабаритного громадського транспорту...) вздовж ліній метро 1, 2 та кільцевої дороги 3. За умови гарного впровадження, лише земля принесе кілька сотень тисяч мільярдів донгів.

Тому пан Май звернувся до відповідних установ та місцевих органів влади з проханням провести базове дослідження та швидко спланувати ці місця розташування TOD. Після цього вони спланують земельну ділянку, компенсують витрати на розчищення ділянки, а потім подадуть заявку на відшкодування вартості землі.

Найближчим часом місто Тху Дик буде обрано для пілотного впровадження спочатку двох локацій TOD, а потім розширення на решту локацій.

Результати після 1 року впровадження Резолюції 98:

У сфері управління інвестиціями впроваджуються 4 механізми, зокрема: виділення державного інвестиційного капіталу в розмірі 3,794 млрд. донгів для підтримки скорочення бідності та створення робочих місць; затвердження переліку з 7 місць розвитку TOD вздовж ліній метро; публікація переліку з 41 інвестиційного проекту в сферах охорони здоров'я, освіти та культури за моделлю державно-приватного партнерства; затвердження 5 проектів BOT для модернізації, розширення та розширення існуючих доріг.

Група фінансових та державних бюджетних механізмів налічує 12 механізмів, 5/12 з яких вже впроваджено та впроваджується, зокрема: виділення державного інвестиційного капіталу в розмірі 1500 мільярдів донгів для підтримки процентних ставок за інвестиційними проектами, що надаються HFIC у пріоритетних сферах соціально-економічного розвитку; включаючи джерело реформи заробітної плати міського бюджету для витрат на збільшення доходів у розмірі 11 287 мільярдів донгів; підтримку провінції Дьєнб'єн у розмірі 75 мільярдів донгів для реалізації низки проектів; підтримку Куби 10 комплектами комп'ютерів, 500 велосипедами та 500 тоннами рису.

Група механізмів з управління міськими, природними ресурсами та навколишнім середовищем налічує 13 механізмів, 7/13 з яких вже впроваджено та впроваджуються, зокрема: зміна цільового призначення земель під вирощування рису для 1 проекту площею 0,04 га; затвердження інвестиційної політики для 1 проекту, що забезпечує ринок близько 2000 квартир соціального житла; 5 одиниць зареєстровано для впровадження перетворення технології спалювання відходів на виробництво електроенергії для 5 заводів; додано 2 проекти з метою спалювання відходів для виробництва електроенергії.

Щодо пріоритетних секторів та професій для залучення стратегічних інвесторів, існує один механізм. Місто розробило модель розкриття інформації про проекти для залучення стратегічних інвесторів та проводить консультації з відповідними міністерствами та відомствами, оновлюючи модель відповідно до нових положень Закону про тендери 2023 року.

Група механізмів управління наукою, технологіями та інноваціями має два механізми, обидва з яких впроваджуються. Для підтримки інноваційної та стартап-діяльності у пріоритетних сферах отримано 48 дійсних заявок. Консультативна рада відібрала 21/48 заявок та спочатку підтримала 15/21 заявку.

Група механізмів щодо організації апарату міського управління налічує 10 механізмів, 9/10 з яких впроваджуються. Місто фактично завершило створення додаткових спеціалізованих установ та організацію державних установ, створивши Департамент безпеки харчових продуктів та Центр цифрової трансформації; додавши 1 заступника голови Народної ради, 1 заступника голови Народного комітету міста Тху Дик, 1 заступника голови Народного комітету для 2 районів (Кан Зіо, Хок Мон), 51/52 заступників голови Народного комітету для 51/52 районів, комун та міст з населенням 50 000 осіб і більше.

Група механізмів щодо організації адміністративного апарату міста Тху Дик має 2 групи механізмів щодо децентралізації, авторизації та організації апарату. Тху Дик в основному завершив роботу над цими групами механізмів.

Голова міста Хошимін: Згідно з Резолюцією 98, робота за 1 рік є ефективнішою, ніж за весь термін . Голова Народного комітету міста Хошимін Фан Ван Май підтвердив, що після майже 1 року виконання Резолюції 98 Національних зборів, результати, досягнуті за весь термін (5 років), перевищують результати попередньої спеціальної Резолюції 54.
Прем'єр-міністр: Усунути правові перешкоди, не поспішати під час виконання Резолюції 98. Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь закликав Хошимін під час виконання Резолюції 98 працювати та вчитися на досвіді, не поспішати, а зберігати спокій та наполегливість для досягнення високої ефективності.