Функції, завдання та організаційна структура Міністерства будівництва

Уряд видав Постанову 33/2025/ND-CP, яка визначає функції, завдання, повноваження та організаційну структуру Міністерства будівництва .

Уряд видав нові положення щодо функцій, завдань, повноважень та організаційної структури Міністерства будівництва.

Відповідно, Міністерство будівництва є урядовим агентством, що виконує функції державного управління: плануванням будівництва, архітектурою; інвестиційною діяльністю в будівництві; містобудуванням; технічною інфраструктурою; житлом; ринком нерухомості; будівельними матеріалами; автомобільним, залізничним, внутрішнім водним, морським, цивільним авіаційним транспортом по всій країні; державним управлінням державними послугами у сферах державного управління Міністерства відповідно до положень законодавства.

Обов'язки та повноваження Міністерства будівництва

Щодо планування та архітектури , Міністерство будівництва організовує розробку та оцінку генерального плану міської та сільської системи; керує розробкою та оцінкою компонентів міського та сільського планування в національному генеральному плані, національному морському просторовому плануванні, регіональному плануванні та інших планах відповідно до положень закону про планування; оприлюднює норми, методи встановлення та управління витратами на діяльність з планування, встановлює правила щодо архітектурного управління; розробляє та організовує впровадження Орієнтації розвитку в'єтнамської архітектури, що підходить для кожного етапу, подає її Прем'єр-міністру для затвердження та оприлюднення; керує створенням переліку та управлінням цінними архітектурними творами; створює, керує, експлуатує та використовує базу даних планування та архітектури, пов'язану зі стандартизованою національною системою географічних баз даних; оприлюднює зразки архітектурних проектів для громадських робіт, сільського житла та інших архітектурних робіт відповідно до положень; Правила та інструкції щодо організації конкурсів на ідеї планування, конкурсів архітектурних проектів та управління практикою міського та сільського планування та архітектурної практики.

Щодо інвестиційної діяльності в будівництві , Міністерство будівництва відповідає за розробку, подання компетентним органам для оприлюднення або оприлюднення в межах своїх повноважень механізмів, політик та нормативних актів щодо підготовки інвестиційних будівельних проектів, будівельних обстежень, будівельного проектування, будівництва, будівельного нагляду, управління проектами, вибору підрядників, приймання, передачі робіт в експлуатацію та використання, гарантійного та технічного обслуговування будівельних робіт та іншої діяльності, пов'язаної з будівельними роботами; потужності будівельної діяльності; іноземних підрядників, що працюють у будівництві у В'єтнамі; інформаційної системи, національної бази даних про будівельну діяльність; інформаційної системи будівництва та управління, національної бази даних про будівельну діяльність; керівництва щодо застосування інформаційного моделювання будівель (BIM) у будівельній діяльності; вибору підрядників у будівельній діяльності відповідно до положень закону про будівництво та закону про торги; керівництво та контроль виконання правових положень щодо договорів у будівельній діяльності, договорів інвестиційних проектів за методом державно-приватного партнерства (ДПП) відповідно до положень закону; керівництво методом коригування цін будівельних договорів; публікацію шаблонів будівельних договорів; керівництво встановленням та управлінням витратами, методами визначення цін на послуги технічної інфраструктури; виконувати функції та завдання особи, яка приймає інвестиційні рішення, та інвестора будівельних інвестиційних проектів відповідно до повноважень, встановлених законодавством; визнавати соціально-професійні організації, які мають право видавати сертифікати про практику та сертифікати про правоздатність у сфері будівництва; керувати кодексами сертифікатів про практику та сертифікатами про правоздатність у сфері будівництва; публічно публікувати список осіб та організацій, яким видано сертифікати відповідно до нормативних актів; розробляти та оприлюднювати комплекти питань для іспиту на отримання сертифікатів про практику; розробляти та керувати роботою програмного забезпечення для проведення іспитів.

Щодо міського розвитку , Міністерство будівництва відповідає за розробку стратегій, програм, планів та важливих національних проектів міського розвитку; показників сектору міського розвитку у завданні соціально-економічного розвитку країни в кожному періоді; розробку, подання компетентним органам для оприлюднення або оприлюднення відповідно до його повноважень механізмів, політик та нормативних актів щодо: управління процесом урбанізації; управління та інвестування в розвиток міського простору (включаючи наземні та підземні простори), моделей міського розвитку; управління планами та програмами модернізації, реконструкції та благоустрою міських територій, підвищення стійкості міст до зміни клімату; експлуатацію, використання та передачу в управління міських територій; систему критеріїв та стандартів для міської класифікації; встановлення та управління вартістю комунальних послуг у міських районах, витратами на створення та оцінку міських зон розвитку, програм міського розвитку, проектів та звітів про міську класифікацію; керівництво та інспектування управління та використання міських будівельних земель відповідно до затверджених планів та планів міського розвитку; організацію заходів щодо мобілізації, сприяння та координації внутрішніх та іноземних ресурсів для інвестицій у міський розвиток відповідно до положень законодавства та доручення Уряду; організовувати створення, інтеграцію, управління та експлуатацію національної системи міських даних.

Щодо дорожньої, залізничної, внутрішньої водної, морської та авіаційної інфраструктури, Міністерство будівництва оприлюднює національні технічні регламенти щодо транспортної інфраструктури та регулює управління, експлуатацію та обслуговування транспортної інфраструктури, що знаходиться під його юрисдикцією; виконує завдання та повноваження міністерства, що керує спеціалізованими будівельними роботами, компетентного органу, що керує інвестиційними програмами та проектами у будівництві транспортної інфраструктури; оголошує перелік проектів, що потребують інвестиційного капіталу, та форми інвестицій у транспортну інфраструктуру відповідно до положень законодавства; організовує, спрямовує та контролює управління, експлуатацію та обслуговування транспортної інфраструктури; управляє та експлуатує активи транспортної інфраструктури в межах дорученого управління відповідно до положень законодавства; подає Уряду та Прем'єр-міністру для прийняття рішення або приймає рішення за повноваженнями щодо оголошення, класифікації, найменування, коригування, закриття, відкриття, демонтажу, введення в експлуатацію, зупинення та тимчасового призупинення експлуатації дорожньої, залізничної, внутрішньої водної, морської та авіаційної інфраструктури відповідно до положень законодавства; організовує здійснення реєстрації та видачі сертифікатів та ліцензій відповідно до повноважень та положень законодавства.

Щодо житлового будівництва , Міністерство будівництва відповідає за розробку механізмів, політики та рішень для розвитку типів житла, національних цільових програм з питань житлової підтримки, програм державних інвестицій у житлове будівництво; організацію та керівництво реалізацією програм розвитку соціального житла, національних цільових програм з питань житлової підтримки; розробку Національної стратегії розвитку житлового будівництва на кожен період, визначення основних цілей розвитку житлового будівництва в рамках завдань соціально-економічного розвитку кожного періоду; організацію реалізації після затвердження Прем'єр-міністром; регулювання рівня фінансування розробки програм та планів розвитку житлового будівництва на рівні провінцій; перевірку програм та планів розвитку житлового будівництва на рівні провінцій відповідно до нормативних актів.

Міністерство будівництва видає зразки договорів купівлі-продажу, оренди з правом викупу та оренди соціального житла, житла для переселення та державного житла; зразки документів, що підтверджують умови та бенефіціарів політики підтримки соціального житла; є представником власників державного житла та соціального житла, інвестованого з державного бюджету; студентського житла, що управляється афілійованими державними навчальними закладами; видає положення про управління та використання багатоквартирних будинків; визначає рамкові програми навчання та професійного розвитку з управління та експлуатації багатоквартирних будинків; публічно розкриває перелік одиниць, кваліфікованих для управління та експлуатації багатоквартирних будинків, на електронному інформаційному порталі Міністерства.

Міністерство будівництва регулює вимоги до будівництва багатоповерхового та багатоквартирного житла для фізичних осіб; перевіряє розподіл земельних фондів та придатність їх облаштування для розвитку соціального житла, житла для працівників у промислових зонах та житла для Народних збройних сил у плануванні відповідно до положень; затверджує або звітує Прем'єр-міністру про рішення щодо перетворення функцій житла відповідно до положень законодавства.

Міністерство будівництва керує та контролює виконання законів про нерухомість

Щодо ринку нерухомості , Міністерство будівництва головує та координує діяльність з міністерствами, установами міністерського рівня та провінційними народними комітетами з метою розробки проектів та політики розвитку, впровадження та управління бізнесом у сфері нерухомості; заходів щодо регулювання ринку нерухомості; управління видачею сертифікатів на право брокерської діяльності в сфері нерухомості, управління діяльністю брокерської діяльності в сфері нерухомості; створення та організація діяльності торгових майданчиків у сфері нерухомості; запровадження рамкової програми навчання та підвищення кваліфікації в галузі брокерської діяльності в сфері нерухомості, а також управління торговими майданчиками у сфері нерухомості; дослідження моделі торгових майданчиків у сфері нерухомості, що управляються державою.

Міністерство будівництва керує та контролює виконання законів про діяльність у сфері нерухомості, про умови діяльності організацій та фізичних осіб під час ведення бізнесу у сфері нерухомості, про умови ведення бізнесу з нерухомістю та координує з Провінційним народним комітетом організацію перевірок та оглядів діяльності у сфері нерухомості відповідно до нормативних актів; головує та координує з міністерствами, установами міністерського рівня та Провінційними народними комітетами створення, управління та експлуатацію національної інформаційної системи з питань ринку житла та нерухомості; пов'язує та обмінюється інформацією з бази даних ринку житла та нерухомості з національною базою даних та іншими відповідними спеціалізованими базами даних відповідно до положень законодавства; створює та публікує індекси оцінки ринку нерухомості по всій країні.

Міністерство будівництва оцінює або надає висновки щодо передачі всіх або частини проектів нерухомості, що знаходяться під повноваженнями Прем'єр-міністра щодо розгляду та прийняття рішень; надає висновки щодо оцінки інвестиційної політики та коригування інвестиційної політики для проектів нерухомості відповідно до положень закону про нерухомість, за повноваженнями Прем'єр-міністра затверджувати інвестиційну політику, як це передбачено законом; головує та координує діяльність відповідних органів у впровадженні заходів щодо запобігання та боротьби з відмиванням грошей у секторі нерухомості відповідно до положень закону.

Щодо будівельних матеріалів , Міністерство будівництва організовує розробку та подання компетентним органам для оприлюднення правових документів та політики щодо управління та розвитку будівельних матеріалів; організовує встановлення, оцінку та подання компетентним органам для затвердження планування та коригування планування щодо корисних копалин II групи відповідно до положень закону про планування та корисні копалини; керує та контролює виконання планування корисних копалин після затвердження Прем'єр-міністром; керує та інспектує Народні комітети провінцій та міст центрального управління у створенні, оцінці, затвердженні та управлінні виконанням місцевих програм та планів розвитку будівельних матеріалів; планів розвідки, розробки та використання корисних копалин як поширених будівельних матеріалів у місцевостях у рамках провінційного планування; керує та інспектує місцевості та підприємства у виконанні правових положень щодо якості будівельних матеріалів та товарів.

Щодо транспортних засобів, агрегатів, систем, запасних частин транспортних засобів; засобів та обладнання для розвідки, розробки та транспортування на морі; засобів та обладнання для завантаження та розвантаження і спеціалізованого будівництва; машин, обладнання та матеріалів із суворими вимогами щодо безпеки та гігієни праці на транспорті (за винятком засобів, що служать цілям оборони та безпеки, та риболовних суден) та спеціалізованого технічного обладнання та пристроїв, Міністерство будівництва регулює реєстрацію та видачу номерних знаків для залізничних та річкових транспортних засобів і спеціалізованих мотоциклів, що беруть участь у русі; організовує реєстрацію залізничних, річкових, морських та цивільних авіаційних транспортних засобів відповідно до своїх повноважень та положень законодавства; регулює якість технічної безпеки, охорони навколишнього середовища та безпеки праці й гігієни праці для транспортних засобів; засобів та обладнання для розвідки, розробки та транспортування на морі.

Міністерство будівництва регулює та спрямовує впровадження стандартів, технічних регламентів, інспекцій, випробувань, сертифікації якості технічної безпеки та охорони навколишнього середовища, управління діяльністю з декларування відповідності, сертифікацію відповідності дорожніх транспортних засобів, агрегатів, систем, запасних частин транспортних засобів; транспортних засобів залізничним, внутрішнім водним, морським, цивільною авіацією; засобів та обладнання для розвідки, розробки та транспортування на морі; спеціалізованих вантажно-розвантажувальних та будівельних засобів та обладнання, спеціалізованих робіт, засобів та обладнання, що використовуються у транспорті, та інших цілях, передбачених законом.

Міністерство будівництва видає сертифікати льотної придатності на повітряні судна; видає експортні сертифікати льотної придатності на повітряні судна, авіаційні двигуни та авіаційні гвинти під час експорту; видає або визнає сертифікати типу на повітряні судна, авіаційні двигуни та авіаційні гвинти, якщо вони виготовлені у В'єтнамі або імпортовані.

Міністерство будівництва регулює оцінку технічних проектів у виробництві, складанні, ремонті, переобладнанні та імпорті транспортних засобів; спеціалізованих вантажно-розвантажувальних та будівельних машин та обладнання; засобів та обладнання для розвідки, розробки та транспортування на морі; а також спеціалізованого технічного обладнання та пристроїв для транспортного сектору відповідно до положень законодавства.

Міністерство будівництва регулює підготовку, інструктаж, іспити, видачу, визнання та анулювання ліцензій, дипломів та професійних сертифікатів для водіїв транспортних засобів, операторів спеціалізованих транспортних засобів та обладнання на транспорті (за винятком завдання іспитування та видачі посвідчень водія дорожніх моторних транспортних засобів; водіїв спеціалізованих транспортних засобів та обладнання, що обслуговують оборонні, безпекові та рибальські судна); інспекторів, професійного інспекційного персоналу та суб'єктів, що працюють безпосередньо у сфері транспорту під його керівництвом.

Міністерство будівництва керує та контролює впровадження умов, механізмів та політики розвитку транспорту в галузі транспорту.

Щодо автомобільних, залізничних, внутрішніх водних шляхів, морських перевезень, цивільної авіації та мультимодальних перевезень , Міністерство будівництва керує та контролює впровадження умов транспортного бізнесу, механізмів та політики розвитку транспорту, а також послуг транспортної підтримки відповідно до урядових постанов; розробляє та оприлюднює національні технічні регламенти щодо експлуатації транспорту; оголошує цивільні повітряні маршрути після отримання дозволу Прем'єр-міністра; оголошує автомобільні, залізничні, внутрішні водні, морські транспортні маршрути та мережі громадського транспорту відповідно до положень законодавства; керує впровадженням мультимодальних перевезень відповідно до урядових постанов; організовує ліцензування діяльності цивільної авіації; керує та контролює впровадження положень щодо координації в управлінні діяльністю цивільної авіації; детально описує управління діяльністю в аеропортах, на аеродромах (за винятком льотної діяльності), морських портах, сухих портах, портах, пристанях внутрішніх водних шляхів, залізничних станціях та управляє залізничними, внутрішніми водними та морськими транспортними маршрутами.

Щодо безпеки дорожнього руху (за винятком завдання забезпечення авіаційної безпеки на повітряних суднах та на землі) , Міністерство будівництва головує або координує реалізацію стратегій, програм, планів та загальних проектів щодо забезпечення безпеки дорожнього руху по всій країні після їх затвердження Урядом та Прем'єр-міністром; керує та контролює виконання правових положень щодо забезпечення безпеки дорожнього руху на автомобільних, залізничних, внутрішніх водних шляхах, морській та цивільній авіації в межах функцій та завдань Міністерства; оприлюднює Програму безпеки цивільної авіації відповідно до своїх повноважень; детально описує розробку, оцінку та затвердження планів безпеки суден, планів безпеки морських портів та планів безпеки акваторій та акваторій; визначає видачу сертифікатів, пов'язаних з безпекою суден та морських портів; головує або координує інспекцію та надання інформації з питань цивільної авіації та морської безпеки відповідно до положень законодавства; організовує розслідування інцидентів, авіаційних аварій та морських аварій відповідно до повноважень та нормативних актів законодавства; головує або координує організацію пошуково-рятувальних робіт та реагування на розливи нафти в автомобільних, залізничних, внутрішніх водних, морських та авіаційних перевезеннях відповідно до повноважень.

Організаційна структура Міністерства будівництва

Міністерство будівництва має 23 підрозділи, з яких 19 є організаціями, що допомагають Міністру у виконанні функцій державного управління, зокрема: 1 – Канцелярія; 2 – Інспекція; 3 – Департамент міжнародного співробітництва; 4 – Департамент правових питань; 5 – Департамент організації та персоналу; 6 – Департамент планування та фінансів; 7 – Департамент планування та архітектури; 8 – Департамент транспорту та безпеки дорожнього руху; 9 – Департамент науки, технологій, навколишнього середовища та будівельних матеріалів; 10 – Департамент економіки – управління інвестиціями в будівництво; 11 – Департамент державної оцінки якості будівництва; 12 – Департамент міського розвитку; 13 – Департамент будівельної інфраструктури; 14 – Департамент управління ринком житла та нерухомості; 15 – Адміністрація доріг В'єтнаму; 16 – Адміністрація морських та водних шляхів В'єтнаму; 17 – Управління цивільної авіації В'єтнаму; 18 – Управління залізниць В'єтнаму; 19 – В'єтнамський реєстр.

4 підрозділи є підрозділами державної служби, що виконують функцію державного управління міністерства, зокрема: 1 – Центр інформаційних технологій; 2 – Будівельна газета; 3 – Будівельний журнал; 4 – Академія стратегії, навчання будівельного персоналу.

Цей Указ набирає чинності з 1 березня 2025 року.

Джерело: https://baotainguyenmoitruong.vn/chuc-nang-nhiem-vu-co-cau-to-chuc-cua-bo-xay-dung-387164.html