Комплексна цифрова трансформація після організаційної реструктуризації: дух термінових та рішучих дій

План сприяння взаємопов’язаній, синхронній, швидкій та ефективній цифровій трансформації для задоволення потреб реструктуризації апарату політичної системи демонструє дух термінових та рішучих дій з чіткою двоетапною дорожньою картою, конкретними завданнями та обов’язками, покладеними на кожен рівень та кожен сектор.

19 червня постійний член Секретаріату, заступник голови Центрального керівного комітету з питань науки, розвитку технологій, інновацій та цифрової трансформації Тран Кам Ту підписав та опублікував План 02-KH/BCĐTW щодо сприяння взаємопов'язаній, синхронній, швидкій та ефективній цифровій трансформації для задоволення потреб реструктуризації апарату політичної системи.

Інтеграція віддалених цифрових підписів до Національного порталу державних послуг створить зручність для людей під час виконання адміністративних процедур в електронному середовищі. (Фото: Мінх Туан)

Визначити як інструмент прориву

На поточній 9-й сесії Національні збори ухвалили багато важливих законопроектів, зокрема: Резолюцію про внесення змін та доповнень до низки статей Конституції 2013 року; Закон про організацію місцевого самоврядування (зі змінами); та Резолюцію про устрій адміністративних одиниць провінційного рівня.

Це історичні рішення не лише щодо впорядкування апарату та покращення якості державних послуг, а й щодо відкриття нового простору для розвитку та сприяння швидкому та сталому розвитку країни.

Однак, завдання полягає в тому, як зробити новий апарат більш оптимізованим, але водночас забезпечити ефективну та безперебійну роботу з 1 липня 2025 року.

У цьому контексті цифрова трансформація визначається як проривний інструмент, що дозволяє реорганізувати всі операції апарату на основі цифровізації, цифрових даних та цифрової взаємодії.

План № 02-KH/BCĐTW був виданий оперативно, не просто як технічне рішення, а як комплексна стратегія політико-адміністративної реформи, що вимагає від усієї політичної системи синхронних, послідовних та рішучих дій.

У плані наголошується, що цифрову трансформацію не можна здійснити, просто інвестуючи в обладнання та програмне забезпечення, а потім приєднуючи їх до старих процесів. Це процес, який вимагає інновацій у мисленні, методах організації роботи та способах експлуатації апарату, де люди та бізнес знаходяться в центрі уваги, а задоволення людей є найважливішим показником.

План реалізується у два етапи:

Терміновий етап (до 30 червня 2025 року): Зосередитися на негайному усуненні інституційних, інфраструктурних та інформаційних перешкод, щоб забезпечити безперебійне, ефективне та безперебійне функціонування дворівневої системи місцевого самоврядування після об'єднання з 1 липня 2025 року. Уникати перебоїв або перевантажень у виконанні адміністративних процедур, що впливають на нормальну діяльність людей та підприємств.

Проривний етап (до 31 грудня 2025 року): Фундаментально подолати притаманні недоліки та слабкі місця цифрової трансформації в усій політичній системі. Завершити створення спільних платформ, стандартизувати та об’єднати важливі бази даних, суттєво покращити якість онлайн-державних послуг та створити міцну основу для наступного етапу розвитку.

План чітко визначає конкретні цілі для кожного етапу. Зокрема, з 1 липня 2025 року до кінця 2025 року надання онлайн-державних послуг на Національному порталі державних послуг буде запроваджено для всіх адміністративних процедур, що стосуються надання онлайн-державних послуг повністю та частково, в єдиний та синхронний спосіб по всій країні, поступово замінюючи окремі онлайн-державні послуги на рівні провінцій.

Зокрема, забезпечення підтримки та ефективного надання 25 інтегрованих онлайн-послуг державного сектору на Національному порталі державних послуг для обслуговування людей та бізнесу; надання 982 онлайн-послуг державного сектору із середньою кількістю записів кожної державної послуги, що генерує щонайменше 1000 записів/рік/провінцію; надання онлайн-послуг державного сектору для 1139 адміністративних процедур із заміною компонентів записів даними, зменшенням паперової роботи та витрат...

Три проривні рішення, що прокладають шлях

Для реалізації поставлених цілей План чітко визначає три провідні проривні рішення, які є послідовними протягом усього процесу впровадження, щоб забезпечити синхронне, ефективне та стале здійснення цифрової трансформації в політичній системі.

Зокрема, три проривні рішення включають:

По-перше , об’єднання цифрового досвіду для людей та бізнесу шляхом створення унікальної двокомпонентної моделі взаємодії: VNeID – це «цифровий ключ» для ідентифікації, автентифікації, надання електронних документів та отримання офіційних повідомлень від уряду; Національний портал державних послуг – це єдиний «єдиний центр» для виконання всіх адміністративних процедур.

Метою цього рішення є розробка інтерактивної платформи електронного декларування на Національному порталі державних послуг, що допоможе повторно використовувати дані та мінімізувати кількість документів і паперів, які повинні подавати люди та підприємства.

По-друге , модернізувати метод управління та функціонування політичної системи на основі цифрових даних та можливостей польового моніторингу; паралельно зі створенням прозорих цифрових платформ для людей, бізнесу та організацій, щоб вони могли ефективно здійснювати свої права на нагляд та критику.

По-третє , система цифрового управління документами Партія-Уряд-Фронт: вдосконалення єдиної взаємопов'язаної платформи, забезпечення безперебійного, безпечного та надійного надсилання та отримання електронних документів (включаючи конфіденційні документи) між усіма установами політичної системи.

У плані також згадуються конкретні цільові групи відповідно до шести основних складових : інституції, технічна інфраструктура, дані, платформи, людські ресурси та фінанси – загалом 67 завдань , розділених на два етапи.

План встановлює спрощену архітектурну модель, зосереджену на основних функціях цифрового урядування, що працює за принципом «Одна єдина система – єдині дані – одна безперебійна послуга». У ній Центральний керівний комітет відіграє роль Головнокомандувача.

Уряд та міністерства видають стандарти та нормативні акти і несуть відповідальність за управління та впровадження національних даних. Провінційний керівний комітет є установою, яка несе повну відповідальність за впровадження на місцевому рівні. Рівень комуни: це рівень впровадження, передова лінія обслуговування людей, забезпечення безперебійного впровадження державних послуг та створення нових даних, які є «правильними - достатніми - чистими - активними - уніфікованими - спільними» з 1 липня 2025 року.

Люди можуть отримати доступ до Розумного комутатора за допомогою штучного інтелекту. (Джерело: Vietnamnet)

Зокрема, люди та бізнес взаємодіятимуть з усією системою через єдине вікно, Національний портал державних послуг та застосунок VNeID.

План вимагає від усієї політичної системи його впровадження з духом терміновості, рішучості та синхронізації, з конкретними результатами та чітким прогресом. Усі завдання мають бути пов'язані з відповідальністю лідера, враховуючи фактичну ефективність та задоволення людей і підприємств як мірило.

Впровадження має уникати формальності та фрагментації, забезпечуючи безперебійний зв'язок між рівнями та секторами. Інформаційна безпека та захист визначені як передумовні вимоги, повинні суворо контролюватися та суворо дотримуватися.

План № 02-KH/BCĐTW – це своєчасний та стратегічний крок для визначення структури організаційного апарату, пов’язаного з інноваціями в методах роботи в період цифрової трансформації.

Послідовна мета полягає не лише у забезпеченні зв'язку та синхронізації всієї політичної системи, але й у створенні сучасної, ефективної та результативної моделі національного управління, в якій люди та бізнес справді перебувають у центрі всієї діяльності у сфері послуг.

Джерело: https://baoquocte.vn/chuyen-doi-so-toan-dien-sau-sap-xep-bo-may-tinh-than-hanh-dong-khan-truong-va-quyet-liet-318763.html