«Є працівники, які працюють на одного начальника вранці, а на іншого ввечері».

27 травня вдень, після обговорення Національними зборами низки суперечливих питань у проекті Закону про соціальне страхування (зі змінами), Міністр праці, у справах інвалідів війни та соціальних справ Дао Нгок Зунг виступив, щоб пояснити та прийняти думки депутатів Національних зборів.

Мати зарплату та медичне страхування після виходу на пенсію

Від імені агентства, що розробляє законопроект, міністр Дао Нгок Зунг подякував делегатам за їхні захоплені коментарі та внесок у багато важливих питань; агентство, що розробляє законопроект, координуватиме свою роботу з агентством, що проводить рецензування, щоб повністю врахувати думки та подати їх Постійному комітету Національних зборів .

Міністр підтвердив, що соціальне страхування у В'єтнамі ще дуже молоде (йому лише 29 років), тоді як в інших країнах світу ця політика впроваджується вже кілька сотень років. Однак у В'єтнамі існує 8/9 видів соціального страхування, які в основному добре розвинені та відповідають міжнародній практиці.

За словами пана Зунга, цей результат став можливим завдяки увазі та участі всієї політичної системи, тісному та ефективному керівництву та керуванню місцевими органами влади; підтримці людей та роботодавців; зусиллям кадрів та працівників системи соціального страхування...

Міністр праці, у справах інвалідів війни та соціальних справ Дао Нгок Зунг.

Щодо одноразових виплат соціального страхування, міністр Дао Нгок Зунг сказав, що це найделікатніше питання в цьому законі, а також найскладніше для вирішення. Політична основа дуже міцна, це Резолюція 28 Центрального комітету, і цей зміст обговорювався на двох сесіях Національних зборів. Найголовнішою метою під час його розробки є досягнення мети забезпечення довгострокового соціального забезпечення, щоб, коли люди похилого віку виходять на пенсію, вони мали зарплату та медичне страхування.

Друге – це турбота про реальне життя працівників, оскільки частина працівників хоче вийти із соціального страхування. Причина не повністю пов’язана з економічними труднощами, у кожної людини різні обставини, бувають випадки, коли вони виймають, а потім знову хочуть брати участь.

За словами пана Дунга, такого положення немає в законодавстві інших країн. Розробка цього закону випливає з потреб працівників. Резолюція 93 була видана, коли Закон про соціальне страхування 2014 року ще не набрав чинності. Але тепер Резолюцію 93 не можна скасувати через наслідки, які вона може виникнути. Тому її слід зберегти, але розраховувати на досягнення двох вищезазначених цілей.

Уряд запропонував два варіанти та неодноразово консультувався з міжнародними організаціями, організовував семінари та обмінювався результатами досліджень. Існують думки щодо об'єднання цих двох варіантів, при цьому ті, хто зараз платить, продовжуватимуть користуватися тією ж політикою, що й за варіантом 1, а ті, хто платить пізніше, користуватимуться варіантом 2. Однак експерти вважають, що якщо ці два варіанти поєднати, недоліки переважатимуть переваги.

Тому 25 травня Уряд продовжив надавати висновки з цього питання та дійшов висновку, що іншого варіанту немає, тому він продовжив подання до Постійного комітету Національних зборів пропозиції щодо вибору одного з двох варіантів.

З моменту 6-ї сесії агентство з розгляду та підготовки законопроектів провело широкі консультації із зацікавленими сторонами. «Я прочитав 5 звітів з 5 населених пунктів з найвищим рівнем одноразових виплат зі страхування, особливо у південному та південно-східному регіонах, і бачу, що переважна більшість думок обирають варіант 1. Я бачу, що дуже мало людей пропонують варіант 2. Більшість працівників пропонують варіант 1», – сказав пан Зунг.

Поряд з цим, пан Зунг сказав, що він повністю погоджується з тим, що для обмеження одноразового скасування соціального страхування повинні бути інші допоміжні політики, такі як кредитні та позикові політики... Ця політика обов'язково має бути доступною, але ця допоміжна політика не може бути включена до закону про страхування, але має бути включена до інших законів та нормативних актів.

Ринок праці стрімко змінюється.

Друге питання пов'язане з групою думок, що пропонують посилити політику щодо материнства, хвороби..., які є дуже доречними, доречними, реалістичними, відповідають потребам і потребують визнання.

Однак, за словами пана Дунга, під час розробки закону ми запровадили набагато досконаліші політики, набагато кращі політики, ніж Закон про соціальне страхування 2014 року. Якщо ми продовжимо збільшувати фонд допомоги пологам, поточний бюджет не може бути гарантований. Тому найближчим часом необхідно забезпечити гармонію між політиками, виплатами та балансом фонду, між витратами та доходами.

Пояснюючи зміст, пов’язаний із розширенням кола суб’єктів, які беруть участь в обов’язковому соціальному страхуванні, Міністр зазначив, що в Резолюції 28 чітко зазначено, що ми повинні прагнути до універсального, багаторівневого соціального страхування. У Резолюції 42 також зазначено, що до 2030 року охоплення становитиме 60%, тому розширення соціального страхування є неминучим.

На обговоренні проекту Закону про соціальне страхування (зі змінами) відбулося багато коментарів від депутатів Національних зборів.

Міністр запропонував негайно закріпити в цьому законі чіткі та кваліфіковані питання. Для тих, хто є індивідуальними підприємцями та домогосподарствами, шляхом консультацій було встановлено, що участь в обов'язковому страхуванні є доцільною.

«Більше того, на гнучкому та швидкозмінному ринку праці можна виконувати одну роботу сьогодні, а завтра іншу. Людина має багато різних трудових відносин, працюючи на одного начальника вранці, але на іншого начальника чи інший бізнес ввечері», – сказав пан Зунг, додавши, що пропозиція делегувати повноваження Постійному комітету Національних зборів для регулювання цього питання є більш доцільною та гнучкою.

Щодо занепокоєння делегатів щодо причин вилучення концепції найнижчого рівня пенсії, Міністр зазначив, що найнижчий рівень пенсії в недавньому минулому був правильним лише протягом певного періоду.

У майбутньому, при розширенні охоплення, навіть якщо найнижчий рівень пенсії буде скасовано, це не означає, що більше не буде людей, які братимуть участь у страхуванні на рівні, нижчому за зарплату. Найнижчий рівень пенсії наразі встановлюється на рівні базової зарплати, але якщо його зберегти таким, як є, низка людей не зможе брати участь. Тому що тоді вони не матимуть права брати участь з мінімальною зарплатою, то чому б не встановити нижчий рівень, щоб вони могли брати участь за принципом низький внесок, низька допомога, з медичним страхуванням.

Щодо реформи заробітної плати, пан Зунг зазначив, що реформа заробітної плати готується вже понад 20 років. «Найскладніше в реформі заробітної плати — це відсутність грошей. Цього разу у нас є гроші, я дуже задоволений цифрою в 680 000 мільярдів донгів, про яку повідомили Національним зборам. Реформа заробітної плати, очевидно, є необхідною та терміновою наразі. Однак це нове питання, складне питання, оскільки основна складність полягає в виплаті заробітної плати відповідно до посади», — сказав пан Зунг.

За словами пана Дунга, якщо ви хочете платити зарплату залежно від посади, ви повинні визначити посаду. У ній посада має 3 характеристики, такі як стабільність, довгостроковість та регулярність.

Щодо реформи заробітної плати, міністр сказав, що він лише запропонував контрольний рівень для заміни базової зарплати. Контрольний рівень, по суті, розраховується на основі економічного зростання або доходів і витрат. Хоча контрольний рівень замінює базову зарплату, по суті, проблеми немає .

Джерело: https://www.nguoiduatin.vn/co-lao-dong-sang-lam-cho-ong-chu-nay-nhung-toi-lam-cho-ong-chu-khac-a665558.html