Поліція Тхань Хоа: від інноваційного мислення до моделі національної адміністративної реформи

(Baothanhhoa.vn) - 80-та річниця традиційного Дня громадської безпеки народу В'єтнаму (громадської безпеки) (19 серпня 1945 року - 19 серпня 2025 року) - це можливість для всіх сил переглянути славетний історичний шлях, визнати та поширити типові приклади та творчі моделі, які зробили важливий внесок у справу захисту національної безпеки та підтримки соціального порядку та безпеки. У цьому напрямку поліція провінції Тханьхоа здійснила значні прориви як у мисленні, так і в діях, ставши провідною моделлю реформ у всіх силах.

Поліція Тхань Хоа: від інноваційного мислення до моделі національної адміністративної реформи

Наступна стаття є глибокими спогадами та щирими переживаннями генерал-лейтенанта, доцента, доктора Донг Дай Лока, колишнього заступника директора Головного департаменту поліції Міністерства громадської безпеки , який колись обіймав посаду директора поліції провінції Тханьхоа. З точки зору стороннього спостерігача, стаття не лише яскраво відтворює період всебічних інновацій поліції Тханьхоа, але й містить цінні уроки для справи побудови революційних, дисциплінованих, елітних та сучасних сил громадської безпеки народу в нову епоху.

Ми хочемо з повагою представити вас нашим читачам!

З нагоди 80-ї річниці Традиційного дня Народних сил громадської безпеки (19 серпня 1945 року - 19 серпня 2025 року), озираючись на свою кар'єру, я не можу забути особливий період - час, коли я обіймав посаду директора поліції провінції Тханьхоа з початку 2004 року до кінця 2010 року. Це був період, коли країна вступила в процес інновацій та глибокої міжнародної інтеграції, а також період, який ознаменував прорив у лідерстві, управлінні та адміністративній реформі мислення в поліцейських силах Тханьхоа, сприяючи формуванню новаторських моделей для всіх поліцейських сил.

Мені пощастило стати наступником генерал-майора Чрінь Сюань Тху, видатного, мужнього, відданого лідера, колишнього заступника директора Генерального департаменту безпеки, який залишив міцний фундамент у професійній роботі та управлінні силами. Продовжуючи цей дух, ми визначаємо реформи, модернізацію та близькість до народу як стовпи, які потребують рішучого просування.

Реформування мислення – на крок попереду

Наприкінці 90-х років минулого століття, коли країна вступила в період інтеграції, адміністративна реформа стала нагальною вимогою, особливо на початку 2000-х років, коли вся країна глибоко змінилася в напрямку служіння народу. Поліція Тханьхоа започаткувала новий спосіб мислення: «Поліція служить народу» замість «керувати народом». З точки зору «якщо хочеш далеко зайти, треба йти першим», поліція Тханьхоа обрала свій власний шлях: не чекати наказів від начальства, а проактивно досліджувати, експериментувати та ставити інтереси народу в центр уваги.

З таким менталітетом ми впровадили Проект 83 – комплексну програму адміністративної реформи, яка включала низку безпрецедентних на той час ініціатив у поліції. Речі, які здавалися дуже дрібними, але мали великий вплив: від створення гарячої лінії для консультацій щодо адміністративних процедур по телефону до вдосконалення процесу видачі звичайних паспортів, реєстрації мотоциклів та автомобілів за випадковими номерами для боротьби з негативом; оприлюднення прогресу обробки записів на електронному інформаційному порталі; онлайн-зустрічі, командування та контроль, а також сильна децентралізація в районній та комунальній поліції щодо отримання та обробки адміністративних записів.

Мешканець району Лам Сон міста Тхань Хоа (нині район Хак Тхань) поділився: «Мені потрібно лише зателефонувати, щоб отримати конкретні інструкції щодо процедури, мені більше не потрібно багато разів бігати туди-сюди. Офіцери дуже ніжні та прямолінійні, не такі зарозумілі, як раніше».

Зокрема, модель управління пожежною безпекою та пожежною безпекою була децентралізована в кожному житловому районі, організовуючи практичне навчання для місцевих сил і водночас сприяючи руху «Запобігання пожежам та пожежна безпека для всіх людей». Ці реформи не лише зменшили навантаження на апарат, але й усунули розрив між поліцією та народом, поступово переходячи від моделі «адміністративного управління» до «адміністративної служби» – концепції, яка на той час була ще дуже новою. У 2007 році на Національній конференції з адміністративної реформи в Народній громадській безпеці міністр громадської безпеки Ле Хонг Ань підтвердив: «Поліція Тханьхоа є провідним підрозділом в адміністративній реформі, яка дійсно ставить людей у ​​центр служіння».

Формування образу гуманного солдата

Поряд з адміністративною реформою проводиться кампанія «Розвиток людяності в поліції Тхань Хоа». Головна ідея полягає в тому, що мужність є необхідною умовою для боротьби, але людяність є основою для збереження довіри народу. Ми інституціоналізуємо цю ідею в кодекси поведінки, критерії наслідування, щомісячні перевірки та оцінювання, а не просто гасла. Записано багато простих, але зворушливих історій: солдати допомагають людям збирати рис під час штормів у окрузі Тхать Тхань; поліцейські округу Муонг Лат переносять пацієнтів через струмки під час повені; робоча група рятує вагітну жінку вночі в окрузі Хоанг Хоа. Старійшина тайського села Куан Сон якось сказав на масових зборах з мобілізації: «Поліцейські тепер не лише охоронці, а й члени сім'ї – знають, як просити людей і піклуватися про них. Наші люди поважають офіцерів, як своїх дітей та онуків».

Рух емуляції – ключ до просування інновацій

Ми завжди розглядаємо наслідування як внутрішню рушійну силу всіх успіхів. Такі рухи, як: «Посилення дисципліни, підвищення професіоналізму», «Зразкове лідерство, старанні кадри», «На шляху до низових рівнів, будівництво безпечних житлових районів з точки зору безпеки та порядку», організовані систематично, від цілей до перевірки, підсумків та винагород. Зокрема, форум «Поліція прислухається до думки людей», ініціатива поліції Тхань Хоа для безпосереднього діалогу та оперативного вирішення недоліків на низовому рівні, виявився надзвичайно ефективним. Ця модель високо оцінена Міністерством громадської безпеки та поширена по всій країні як ефективний метод масової мобілізації.

Забезпечення безпеки та порядку – комплексне проактивне мислення

Тханьхоа — це провінція з кордонами, морем, лісами, рівнинами, містами, великим населенням, багатьма соціальними компонентами, яка завжди має потенційний ризик нестабільності. Ми ретельно впроваджуємо принцип: «Не дивуйтеся пасивності», зміцнюємо ситуацію, робимо завчасні прогнози та створюємо широку систему народної безпеки. Проривною ініціативою є створення низових сил безпеки, ядром яких буде команда народної безпеки, а безпосередньою — команда охорони сіл, селищ та вулиць, яка користуватиметься підтримкою з бюджету. Створіть «Безпечний житловий район з точки зору безпеки та порядку», де села, селища та вулиці будуть «фортецями» безпеки. Ця політика тепер включена Національними зборами до Закону про сили, що беруть участь у забезпеченні безпеки та порядку на низовому рівні, та розгорнута по всій країні, демонструючи бачення поліцейських сил Тханьхоа.

Командування та підготовка кадрів – ключ до реформ

Ми вважаємо, що лідер повинен не лише керувати за наказами, а й бути тим, хто надихає та запалює дух. Ми часто безпосередньо відвідуємо райони та комуни, відвідуємо наради, вислуховуємо відгуки, вирішуємо проблеми в корені, захищаємо кадри, які наважуються думати, наважуються діяти, наважуються брати на себе відповідальність; та суворо стягуємо з собою порушення громадської етики. Поряд з цим, навчання, тестування та використання молодих кадрів вважаються ключовими. Ми встановлюємо критерії просування по службі не на основі особистих стосунків, а на основі поєднання колективної оцінки, прозорості та фактичної ефективності роботи. Багато кадрів, яким я безпосередньо призначав завдання в той період, зараз стали ключовими керівниками в провінційній поліції та високопосадових підрозділах.

Дорогі уроки на сьогодні та завтра

Озираючись на період глибокої та всебічної реформи поліції Тхань Хоа, ми можемо винести уроки, що мають вічні цінності:

1. Кожна ефективна інновація починається з мислення лідерів. Якщо ми не наважимося мислити по-іншому, діяти по-іншому та братися за складні завдання, ми не зможемо створити реальні зміни. Реформа має виходити з практичних потреб та бажання служити людям.

2. «Ставка людини в центр служіння» – це не просто гасло, а стандарт у кожній моделі, процедурі та поведінці. Задоволеність людей – це найвищий показник успіху поліції в будь-який період.

3. Формування іміджу гуманного поліцейського, який близький до людей та розуміє їх, є основою для підтримки безпеки на низовому рівні. Сміливість допомагає долати труднощі, але людяність допомагає підтримувати довіру людей у ​​довгостроковій перспективі.

4. Конкуренція має бути пов’язана з реальністю, зосереджуючись на ефективності роботи, а не на формальності. Рух конкуренції має сенс лише тоді, коли він сприяє інноваціям у мисленні та поведінці.

5. Підготовка та використання молодих кадрів мають бути прозорими, неупередженими та оцінюватися на основі їхніх здібностей. Збройні сили можуть розвиватися стабільно лише тоді, коли знають, як виявляти, розвивати та справедливо використовувати таланти.

6. Кожна ініціатива цінна, коли вона впроваджена та інституціоналізована. Хороші моделі, якщо їх узагальнити та легалізувати, сприятимуть поширенню довгострокової цінності по всій галузі та суспільству.

Ці уроки, хоча й взяті з певного періоду, все ще мають цінність для сьогоднішнього та завтрашнього дня, стаючи цінним надбанням для поліції Тхань Хоа, щоб вона продовжувала сильно, професійно, елітно, сучасно розвиватися, служачи Вітчизні та Народу.

Вищезазначені результати призвели до суттєвої трансформації поліції Тханьхоа: 10 років поспіль уряд нагороджує поліцію Прапором відмінної конкуренції. Зокрема, у 2008 році поліція Тханьхоа була удостоєна звання Героя Народних Збройних Сил у період оновлення (1998-2007) – благородної нагороди, що визнає проривний період у мисленні, діях та загальній ефективності.

Генерал-лейтенант, доцент, доктор Донг Дай Лок

Джерело: https://baothanhhoa.vn/cong-an-thanh-hoa-tu-doi-moi-tu-duy-den-hinh-mau-cai-cach-hanh-chinh-toan-quoc-257082.htm