Делегат Національних зборів Чієу Тхі Нгок Дьєм (Кан Тхо) стурбований положенням, яке надає голові Народного комітету на рівні комуни повноваження мобілізувати, переміщувати, відряджати, розміщувати та призначати персонал у державних навчальних закладах, що знаходяться під управлінням місцевої влади.
«Це чітко демонструє сильну децентралізацію та делегування повноважень, пов’язані з характеристиками дворівневої моделі місцевого самоврядування. Однак наразі на рівні комун немає спеціалізованого агентства з питань освіти; у відділі культури та соціальних питань є лише один державний службовець, відповідальний за сектор освіти та навчання».
Тим часом, робота з мобілізації, переведення або розстановки персоналу в державних навчальних закладах – це не просто процедурний процес, а має бути пов’язана з комплексною оцінкою професійної компетентності, етики, напрямку розвитку та здатності виконувати завдання кожного вчителя та керівника», – заявив делегат Дьєм.
Делегат Національних зборів Чіу Тхі Нгок Дьєм ( Кан Тхо ). Фото: Національні збори
За словами делегата, цей процес тісно пов'язаний з механізмом набору, використання та управління людськими ресурсами в секторі освіти, який наразі знаходиться під юрисдикцією директора Департаменту освіти та навчання. Передача всіх цих повноважень на рівень комуни може призвести до ситуації, коли робота з оцінки людських ресурсів не забезпечує повної інформації та не відповідає принципу поєднання професійних управлінських обов'язків з управлінням людськими ресурсами та фінансами відповідно до Резолюції 71.
Звідти делегати запропонували продовжувати делегувати повноваження щодо мобілізації та розстановки персоналу Голові Народного комітету на рівні комуни, щоб відповідати дворівневій моделі місцевого самоврядування, але не відокремлювати професійне та технічне управління від сектору освіти.
Делегати рекомендували впровадження через механізм тісної координації, з лише частковою децентралізацією на місцевому рівні, щоб забезпечити узгодженість в оцінці та використанні людських ресурсів.
Якщо кожна школа та комуна організовує набір вчителів, виникнуть проблеми.
Депутат Національних зборів Хоанг Ван Куонг (делегація Ханоя ) висловив свою думку щодо набору та переведення вчителів на всіх рівнях загальної освіти. За словами делегата, для виконання вимог щодо створення команди відданих своїй справі та компетентних вчителів, робота з набору має забезпечити конкурентоспроможність та послідовність.
Делегат запропонував Департаменту освіти та навчання організувати спільний іспит для всіх шкіл, які потребують вчителів у всій провінції.
«Єдиний іспит створить спільний показник для всіх кандидатів, допомагаючи школам набрати достатню кількість вчителів у порядку від найвищих до найнижчих балів. Кандидати, які не склали іспит в одному навчальному закладі, можуть подати заявку до іншого навчального закладу, використовуючи власні результати іспиту», – сказав член Національних зборів Хоанг Ван Куонг.
Делегат Національних зборів Хоанг Ван Куонг (делегація від Ханоя)
Делегати заявили, що якби кожна школа чи комуна організовувала власний вступний іспит, виникла б велика кількість екзаменаційних питань та екзаменаційних рад, що спричинило б витрати та не забезпечило б однаковості якості іспитів. Це могло б призвести до того, що результати набору між школами не відповідатимуть фактичній спроможності кандидатів.
Крім того, делегат наголосив, що нинішній контекст зниження народжуваності та міграції спричинив постійні коливання кількості учнів між населеними пунктами. Тому він зазначив, що має бути механізм переведення вчителів з районів з надлишком кадрів до районів з дефіцитом. Це має бути доручено Міністерству освіти та навчання з повноваженнями набирати та переводити вчителів, щоб забезпечити гнучке виконання цієї функції відповідно до пропозиції, викладеної в проекті резолюції.
Висловлюючи стурбованість політикою пільгових надбавок для вчителів, делегат Хоанг Ван Куонг також зазначив, що згідно з проектом, рівень надбавок визначено на рівні 70% для вчителів дошкільних закладів та початкових шкіл; 30% для штатних працівників; 100% для вчителів, які працюють в особливо складних районах.
Хоча делегат і не належить до групи, яка має право на це заохочення, він визнав, що чітке регулювання режиму надбавок демонструє турботу про викладацький склад. Закон про вчителів передбачає принцип, згідно з яким вчителі мають найвищу зарплату в системі адміністративної шкали окладів.
Природа професії вчителя полягає в тому, що вчителі повинні підтримувати свій імідж та стандарти, щоб бути прикладом для учнів. На відміну від багатьох інших професій, вчителі не можуть братися за додаткову роботу для збільшення свого доходу; навіть викладання додаткової роботи у своїй галузі підлягає контролю, щоб гарантувати, що це не впливає на їхні основні викладацькі обов'язки.
За словами делегата, професія вчителя має певні обмеження щодо збільшення доходу поза заробітною платою. Тому політика пільгових виплат створить умови для того, щоб вчителі почувалися впевнено у своїй роботі та могли зосередитися на викладацьких завданнях у школі.
Делегати також зазначили, що поряд із покращенням політики, вимога щодо контролю за виконанням обов'язків та відповідальності вчителів також має йти пліч-о-пліч, сприяючи формуванню команди вчителів стандартної освіти.
Джерело: https://vietnamnet.vn/national-congress-delegates-are-at-risk-when-the-chairman-of-the-xa-is-at-risk-of-using-teachers-2464623.html
Коментар (0)