Делегати провінційних Національних зборів надали коментарі щодо проекту закону, поданого до Національних зборів

Продовжуючи 10-ту сесію 15-ї Національної асамблеї, вранці 22 жовтня під головуванням заступника голови Національної асамблеї Нгуєн Дик Хая, делегація Національної асамблеї провінції Туєн Куанг продовжила групове обговорення проекту Закону про цивільну авіацію В'єтнаму (зі змінами) та проекту Закону про державних службовців (зі змінами).

Делегат Транг А Дуонг виступив у дискусії.

Коментуючи проект Закону про державних службовців (зі змінами), делегат Ау Тхі Май запропонував, щоб редакційний комітет продовжував вивчати та вдосконалювати механізм впровадження, особливо щодо відповідальності керівників за найм та використання державних службовців; пільгової політики та механізмів нагляду за наймом державних службовців; а також чітко розмежовував державних службовців та працівників державної служби.

Щодо механізму автономії, пропонується внести зміни до законопроекту в напрямку переходу від підходу до автономії, заснованої на джерелах доходів, до підходу до всебічної автономії, пов'язаної із завданнями, результатами та якістю державних послуг. Органи державної служби мають право вирішувати питання організації, людських ресурсів та фінансування в межах покладених на них завдань; вищестоящі органи здійснюють управління, нагляд та оцінку лише на основі продуктів та ефективності результатів.

Делегат Нгуєн Дак Вінь прокоментував проект Закону про державних службовців 2010 року.

Щодо набору державних службовців, пропонується, щоб проєкт Закону був більш відкритим та гнучким у методах набору, не лише шляхом проведення іспитів, але й шляхом поєднання оцінки можливостей, співбесід або відбору на основі фактичної спроможності; коригування повноважень щодо набору та призначення державних службовців для забезпечення логіки.

Щодо реєстрації на роботу, рекомендується, щоб у проекті Закону були передбачені відкриті критерії для заохочення талановитих людей до участі в державному секторі; доповнено спеціальні механізми набору та пільгову політику для неблагополучних районів, районів проживання етнічних меншин, особливо щодо набору для груп, які пройшли медичну та педагогічну підготовку...

Щодо посад, Редакційному комітету необхідно чітко визначити роботу або завдання, пов'язані з конкретними титулами та посадами, виходячи з функцій та завдань кожного підрозділу державної служби. У випадках, коли підрозділу надається автономія, посади та кількість працівників має визначатися самим підрозділом.

Делегат Ау Тхі Май виступає під час обговорення.

Делегат Транг А Дуонг запропонував додати оцінку становища державних службовців з числа етнічних меншин та державних службовців, які працюють у районах проживання етнічних меншин, гірських районах та районах з особливо складними соціально-економічними умовами. У звіті досі бракує даних, аналізу та рекомендацій щодо конкретної політики залучення, навчання, сприяння, а також забезпечення належних режимів та ставлення до цієї групи. Тому рекомендується, щоб установа, що розробляє законопроект, продовжувала дослідження та доповнення змісту оцінки, і на цій основі продовжувала дослідження та вдосконалення відповідних положень проекту Закону, забезпечуючи узгодженість з політикою та керівними принципами партії та держави щодо етнічних меншин, сприяючи покращенню якості роботи державних службовців у районах проживання етнічних меншин.

Щодо обов’язків адміністративних посадовців, делегати запропонували, щоб під час формування та розвитку людських ресурсів необхідно було звернути увагу на впровадження спеціальної політики для посадовців, які належать до етнічних меншин. У пункті 3 статті 12 проекту Закону пропонується вивчити та додати питання про те, щоб посадовці, які належать до етнічних меншин, і які працюють у гірських, прикордонних, острівних районах, районах етнічних меншин та районах з особливо складними соціально-економічними умовами користувалися вищим пріоритетом.

Делегат Нгуєн В'єт Ха прокоментував проект Закону про державних службовців 2010 року.

Делегат Транг А Дуонг також запропонував чіткіше вивчити та доповнити механізм надання переваг у наймі державних службовців, які є етнічними меншинами, особливо в районах етнічних меншин та гірських районах, районах зі складними та особливо важкими соціально-економічними умовами... Водночас, уточнюючи низку змістів та концепцій, у процесі розробки проекту Закону про державних службовців (зі змінами) необхідно продовжувати перегляд та забезпечення узгодженості та синхронізації політики (особливо етнічної політики) з відповідними законами, включаючи Закон про кадри та державних службовців 2025 року; Закон про науку, технології та інновації 2025 року; Закон про вчителів 2025 року; особливо закони у сфері освіти , які перебувають у процесі внесення змін та доповнень (такі як Закон про освіту, Закон про вищу освіту, Закон про професійну підготовку...), які, як очікується, будуть подані до Національних зборів для розгляду та затвердження на цій 10-й сесії.

Делегат Нгуєн Дак Вінь запропонував доповнити та уточнити положення щодо звільнення від відповідальності, положення щодо трудових договорів, зміни роботи, положення щодо скарг та оцінки результатів оцінки якості та класифікації державних службовців...

Також, вносячи ідеї до проекту Закону про державних службовців 2010 року, делегат Нгуєн В'єт Ха висловив свою думку щодо змісту, пов'язаного з інспекцією та наглядом; трудовими договорами; звільненням державних службовців від відповідальності; скаргами; зміною посади; дисциплінарними стягненнями щодо державних службовців...

Коментуючи проект Закону про цивільну авіацію В'єтнаму, делегат Фам Туї Чінь запропонував вивчити питання про вилучення або перенесення пункту 6 (міжнародне співробітництво в авіації) до статті 10 (Принципи міжнародного співробітництва в авіації), щоб уникнути дублювання та забезпечити дотримання принципів. Цей пункт відповідає міжнародній практиці та сприяє інтернаціоналізації. Водночас делегат запропонував, щоб відомство, яке розробляє закон, вивчило та уточнило деякі аспекти розвитку авіаційної галузі, авіаційної бази даних, класифікації аеропортів, а також доповнило положення щодо управління аеропортами... для забезпечення відповідності та дотримання норм.

Фотозйомка

Джерело: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/202510/dai-bieu-quoc-hoi-tinh-gop-y-du-an-luat-trinh-quoc-hoi-fe30d99/