Пропозиція щодо розширення сфери перевірки для запобігання розпорошенню корупційних активів

Делегати Національної асамблеї запропонували перевірити активи родичів корумпованих злочинців, щоб уникнути розпорошення, забезпечивши як стримування, так і підвищення ефективності повернення активів.

Вранці 5 листопада Національні збори обговорили в групах низку законопроектів, зокрема закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про боротьбу з корупцією.

Згідно з чинними правилами, відбір осіб для перевірки активів та доходів здійснюється випадковим чином, шляхом жеребкування або за допомогою комп'ютерного програмного забезпечення.

Кількість відібраних осіб повинна забезпечувати щонайменше 10% від кількості осіб, необхідних для подання щорічних декларацій у кожному перевіреному агентстві, організації чи підрозділі, з яких щонайменше 1 особа є керівником або заступником керівника.

Делегат Хоанг Ван Куонг (делегація Ханоя ) висловив свою думку під час обговорення.

ФОТО: ДЖІА ХАН

Розширення сфери перевірки для запобігання розпорошенню активів

Делегат Хоанг Ван Куонг (делегація Ханоя) заявив, що жеребкування для перевірки активів більше не є доречним. Він запропонував «жорстко контролювати», що кількість активів, які потребують щорічної перевірки, має становити 20%, а потім змінюватися таким чином, щоб «усі мали перевіряти». Таким чином, перевірка активів стане цілком звичайною справою, «у цьому немає нічого поганого».

Щодо цього питання виборці також запропонували скасувати метод випадкового жеребкування. У відповідь тоді Урядова інспекція заявила, що вона складає звіти та розглядає рекомендації міністерств, галузей та місцевих органів влади щодо проблем і труднощів у процесі впровадження контролю за активами та доходами, включаючи організацію випадкового відбору перевірених осіб шляхом жеребкування або використання комп'ютерного програмного забезпечення. Це стане основою для дослідження та подальшого вдосконалення правового регулювання цієї роботи.

Коментуючи далі проект закону, пан Хоанг Ван Куонг висловив занепокоєння щодо того, що корумповані злочинці розпорошують активи на своїх дітей та членів сімей. Цю проблему необхідно запобігти.

Делегат запропонував доповнити проект положенням про те, що у випадках кримінального переслідування за злочини, пов'язані з корупцією, орган прокуратури може розслідувати та перевіряти активи не лише правопорушника, але й пов'язаних з ним осіб.

Пан Куонг зазначив, що вищезгадане положення сприятиме запобіганню розпорошенню активів, забезпечуючи як стримування, так і підвищення ефективності повернення активів.

Делегат Хоанг Куок Кхан, делегація Лай Чау

ФОТО: QUOCHOI.VN

Занепокоєння щодо агентства, яке контролює активи та доходи

У проекті закону про внесення змін до закону уряд запропонував додати положення про органи, що контролюють активи та доходи. Відповідно, до органів, що контролюють активи та доходи, належать: інспекційний комітет партійного комітету рівня безпосередньо вище низового рівня та вище; Урядова інспекція; Верховний народний суд, Верховна народна прокуратура, Державний аудит, Адміністрація Президента, Адміністрація Національних зборів, Комітет з питань роботи делегацій Національних зборів, центральні органи суспільно-політичних організацій; міністерства, установи міністерського рівня, установи уряду та інспекції провінційного рівня.

Уряд вважає, що вищезазначені положення об'єднають та синхронізують діяльність органів, що контролюють активи та доходи, уникаючи нечітких повноважень; відповідно до положень партії щодо контролю за активами та доходами, викладених у Рішенні Політбюро № 56-QD/TW від 8 лютого 2022 року та Положенні Центрального виконавчого комітету № 296-QD/TW від 30 травня 2025 року про інспекційну, наглядову та дисциплінарну роботу партії.

Беручи участь в обговоренні, делегат Хоанг Куок Кхань (делегація Лай Чау) поцікавився, чи не призведе включення завдань партійних органів (які наразі виконуються відповідно до партійних правил) до законопроекту до дублювання функцій та завдань між партією та державою. Не кажучи вже про те, що інспекції та експертизи також буде важко проводити.

Пан Хань запропонував редакційному комітету ретельно вивчити це питання, і якщо такі є, то лише визначити принципи, а конкретизацію здійснювати відповідно до партійних положень, щоб уникнути дублювання та зберегти стабільність закону.

Делегат Ле Тху Ха (делегація Лао Цай) також встановив, що в законопроекті конкретно зазначено, що ревізійна комісія партійного комітету є органом, який контролює активи та доходи членів партії. Хоча це спрямовано на уточнення повноважень, це не відповідає законодавчим принципам, оскільки закон повинен регулювати лише функції та повноваження державних органів, не втручаючись у діяльність партійної організації.

Пані Ха запропонувала зберегти принципові положення пункту 8 статті 30 чинного закону та водночас внести до них зміни, щоб уточнити повноваження щодо контролю за активами та доходами органів Національної Асамблеї, уникаючи дублювання та пропуску питань.

Джерело: https://thanhnien.vn/de-nghi-mo-rong-pham-vi-xac-minh-de-ngan-tau-tan-tai-san-tham-nhung-185251105125714681.htm