Пропозиція для Голови Ханоя щодо прийняття рішень щодо інвестиційних проектів, що належать до компетенції Національних зборів

(Ден Трі) - Народна рада та Голова Народного комітету міста Ханой мають право вирішувати та затверджувати інвестиційну політику для проектів, що знаходяться під юрисдикцією Національних зборів та уряду, без обмежень щодо масштабів капіталу, землекористування чи міграційних вимог...

4 грудня вдень Постійний комітет Національних зборів надав висновки щодо проекту Резолюції Національних зборів про пілотне впровадження низки конкретних механізмів та політик для реалізації великих та важливих проектів у столиці Ханої .

Уряд запропонував 7 груп спеціальних механізмів для реалізації проектів у Ханої.

Проект резолюції містить 7 груп конкретних механізмів та політик.

Зокрема, щодо повноважень вирішувати питання інвестиційної політики та затверджувати її, у проекті резолюції зазначено, що «Міська народна рада та Голова міського народного комітету уповноважені вирішувати питання інвестиційної політики та затверджувати інвестиційну політику для державних інвестиційних проектів, ДПП та приватних проектів без обмежень щодо масштабів капіталу, землекористування, вимог до переселення тощо під керівництвом Національних зборів , Уряду та Прем'єр-міністра відповідно до чинних правил».

Міністр фінансів Нгуєн Ван Тханг представив Постійному комітету Національних зборів проект Резолюції Національних зборів про пілотне впровадження низки конкретних механізмів та політик для реалізації великих та важливих проектів у столиці (Фото: Фам Тханг).

Під час прийняття рішень та затвердження конкретних проектів політики, що вимагають застосування спеціальних механізмів та політики, відмінних від тих, що передбачені законом, Міський народний комітет, за згодою компетентних органів, звітує перед Урядом для подання Постійному комітету Національних зборів для отримання дозволу на реалізацію, а потім звітує перед Національними зборами на найближчій сесії.

У проекті постанови також передбачено положення щодо скорочення часу на підготовку інвестицій та вибір інвесторів і підрядників для пришвидшення прогресу та мобілізації державно-приватних ресурсів. Згідно з пропозицією Уряду, деякі державні інвестиційні проекти та проекти ДПП реалізуються у формі вибору підрядників та інвесторів у спеціальних випадках.

Щодо повернення земель, розподілу земель та оренди землі, проект передбачає багато пунктів для розширення ініціативи Ханоя, включаючи додавання випадків повернення земель на додаток до положень статті 79 Закону про землю. Міська народна рада визначає перелік проектів повернення земель для реалізації проектів соціально-економічного розвитку в національних та суспільних інтересах.

Зокрема, для проектів, які необхідно реалізувати негайно під керівництвом Політбюро, Секретаріату, Урядового партійного комітету та Виконавчого комітету міської партії Ханоя, у проекті чітко зазначено, що Міська народна рада приймає рішення про рівні компенсації, підтримки та переселення, які вдвічі вищі, ніж встановлені нормативними актами.

Засідання Постійного комітету Національних зборів у другій половині дня 4 грудня (Фото: Фам Тханг).

В інших випадках, виходячи з реальних обставин та можливостей міста збалансувати бюджет, Міська народна рада приймає рішення про рівні компенсації, підтримки та переселення, вищі за встановлені нормативними актами, але не більше ніж у 2 рази.

Уряд подає Національним Зборам на розгляд та дозвіл застосувати скорочену процедуру щодо проекту постанови та включити його до порядку денного сесії для розгляду та затвердження Національними Зборами на 10-й сесії.

Обмеження порушення загального планування

Під час попереднього розгляду голова Економічного та фінансового комітету Фан Ван Май заявив, що Постійний комітет Комітету погоджується з необхідністю видання резолюції щодо усунення інституційних перешкод, мобілізації ресурсів, сприяння швидкому, сталому та сучасному розвитку столиці, а також досягнення регіонального та національного впливу.

Щодо особливо важливих та складних механізмів і політик із широким спектром впливу, таких як розширення сфери повернення земель порівняно зі статтею 79 Закону про землю, пан Май зазначив, що це зміст, який безпосередньо впливає на права та законні інтереси людей, тому рекомендується повідомляти компетентні органи, а також ретельно оцінювати правові, економічні, соціальні наслідки та ризики впровадження.

Мета полягає в тому, щоб уникнути виникнення складних скарг чи судових позовів, які б могли вплинути на соціальну стабільність, безпеку та порядок, а також довіру людей.

Голова Економічного та фінансового комітету Фан Ван Май (Фото: Фам Тханг).

Голова Національних зборів Чан Тхань Ман погодився з виданням резолюції, яка передбачає низку конкретних механізмів та політик для реалізації важливих проектів, спрямованих на розвиток столиці. За його словами, це негайна резолюція, і після обрання депутатів до 16-х Національних зборів Закон про столицю має бути змінений, щоб вирішити проблеми.

За словами Голови Національних зборів, ця резолюція спрямована на усунення перешкод у мобілізації ресурсів для сприяння швидкому та сталому розвитку столиці, сприяння двозначному економічному зростанню та сприяння загальному розвитку всього регіону.

Крім того, Голова Національних зборів вимагав, щоб відбір інвесторів та підрядників забезпечував справедливість та прозорість. Принципи реалізації також повинні обмежувати ризик зриву генерального плану.

Голова Ханойського парламенту Ву Дай Тханг (Фото: Фам Тханг).

Голова Ханойського міського суду Ву Дай Тханг наголосив, що запропоновані політики Ханоя та уряду були представлені після розгляду та порівняння з чинними документами та законами. «Це бажання столиці та міністерств вирішити проблеми, особливо з ключовими, великими та важливими проектами в цьому регіоні найближчим часом», – сказав пан Тханг, наголосивши, що місто визначило 100-річний план розвитку.

Від імені розробника законопроекту міністр фінансів Нгуєн Ван Тханг заявив, що він серйозно розгляне думки, висловлені на зустрічі, та перегляне низку нормативних актів щодо децентралізації, делегування повноважень та більш розумного планування.

Заступник голови Національних зборів Ву Хонг Тхань дійшов висновку, що досьє щодо цього змісту відповідає вимогам для подання на затвердження Національних зборів на 10-й сесії.

Джерело: https://dantri.com.vn/thoi-su/de-xuat-chu-tich-ha-noi-duoc-quyet-dau-tu-du-an-thuoc-tham-quyen-quoc-hoi-20251204165642118.htm