Головував на засіданні член Центрального Комітету партії, голова Комітету з питань законності та правосуддя Хоанг Тхань Тунг.

Також були присутні: члени Комітету з питань права та правосуддя; представники Постійного комітету Ради національностей та низки комітетів Національних зборів; заступник міністра внутрішніх справ Чионг Хай Лонг; заступник міністра будівництва Нгуєн Туонг Ван; представники керівників відповідних міністерств, галузей та відомств.

На засіданні Комітету з питань права та правосуддя розглянуто такі проекти: Резолюцію Постійного комітету Національних зборів про стандарти адміністративних одиниць; Резолюцію Постійного комітету Національних зборів про класифікацію міст.
Сприяння інтеграційному потенціалу міст
Виступаючи на засіданні, заступник голови Національних зборів Нгуєн Кхак Дінь визнав, що, незважаючи на величезне робоче навантаження, Комітет з питань права та правосуддя завжди виконував його відповідально, серйозно, забезпечуючи якість, та організував багато зустрічей для розгляду проектів законів та резолюцій.

Підкреслюючи заяву Генерального секретаря То Лама про те, що в цей час кожен кадровий склад і кожен делегат повинні мати новий спосіб мислення, який перевершує старий, заступник голови Національних зборів заявив, що після революції впорядкування апарату та реорганізації адміністративних одиниць ми скоротили кількість адміністративних одиниць провінційного рівня до 34, адміністративних одиниць комунального рівня до 3321; скоротили 5 міністерств, 5 агентств Національних зборів та тисячі адміністративних обслуговуючих одиниць. Таким чином, кількість робочих одиниць зменшилася, кількість населення також зменшилася більш ніж на 150 000 осіб, але зростання все ще гарантоване на рівні понад 8%.

«Це показує, що ми впровадили інновації в наше мислення, методи та способи ведення справ, а кінцевим результатом є підвищення продуктивності праці та підвищення ефективності лідерства та управління», – наголосив заступник Голови Національних зборів.
Щодо проекту Резолюції Постійного комітету Національних зборів про стандарти адміністративних одиниць та проекту Резолюції Постійного комітету Національних зборів про класифікацію міст, заступник Голови Національних зборів підтвердив, що це два дуже важливі змістовні питання.
Таким чином, заступник Голови Національних зборів звернувся до установи, що подає документ, та установи, що проводить експертизу, з вимогою ретельно дотримуватися Висновку Політбюро та Секретаріату № 212-KL/TW від 18 листопада 2025 року.

Тобто, дослідження успадкування та інновацій мислення про систему стандартів адміністративних одиниць та класифікацію адміністративних одиниць і міську класифікацію з довгостроковим, комплексним, стабільним, довгостроковим баченням сталого розвитку, що відповідає національним та міжнародним вимогам розвитку.
Водночас ретельно переглянути та оперативно завершити розробку критеріїв класифікації адміністративних одиниць та міських територій, особливо адміністративних одиниць зі спеціальними елементами; розробити політику та режими, що підходять для кожного типу адміністративної одиниці; децентралізувати управління, сприяти ефективності дворівневих місцевих органів влади та розвивати інтеграційний потенціал міських адміністративних одиниць.

Заступник Голови Національних Зборів також заявив, що Політбюро доручило Комітету партії Національних Зборів вказати на видання резолюції щодо стандартів адміністративних одиниць та класифікації міст, щоб забезпечити синхронізацію та єдність правової системи міського розвитку відповідно до дворівневої системи місцевого самоврядування та загальних тенденцій. Зокрема, міські райони визначаються на основі простору забудови, характеру, функції, ролі та положення в національній міській системі, не обмежуючись тим, що міські райони є адміністративними міськими районами.
Таким чином, заступник Голови Національних Зборів запропонував Міністерству внутрішніх справ та Міністерству будівництва продовжити координацію з Постійним комітетом Комітету з питань права та правосуддя для завершення проекту Резолюції та невдовзі подати його Постійному комітету Національних Зборів для розгляду та оприлюднення.
Більш детально роз'яснити об'єкти, обсяг оцінки та класифікацію міських територій
Згідно з поданням, проект Постанови про класифікацію міст визначає типи міст, принципи класифікації міст; критерії та стандарти класифікації міст; повноваження щодо визнання типів міст; організацію впровадження та використання результатів класифікації міст.

Проект Резолюції складається з 4 розділів та 16 статей; вносить зміни та вдосконалює систему класифікації міст В'єтнаму, включаючи 4 типи: спеціальний тип, тип I, тип II та тип III, та одночасно виключає тип I, що належить провінціям, щоб уникнути дублювання. Поряд з цим, змінюються критерії класифікації міст, скорочуючи їх з 5 до 3 основних груп: роль, розташування та умови соціально-економічного розвитку; рівень урбанізації; рівень розвитку інфраструктури та просторової організації.

Згідно зі Звітом про проект Резолюції про стандарти адміністративних одиниць, проект Резолюції структурований у 3 розділи та 15 статей. Зокрема, для міст централізованого управління проект Резолюції коригує стандарт чисельності населення з 1 мільйона до 2,5 мільйона осіб або більше, а площу природної території з 1500 км² до 2500 км², і водночас передбачає, що співвідношення округів становить щонайменше 50% від загальної кількості адміністративних одиниць комунального рівня.

Для провінції додається низка нових стандартів, що відображають вимоги до комплексного та сталого розвитку сільських територій, зокрема: забезпечення орієнтації соціально-економічного розвитку місцевостей та регіонів, в рамках яких прагнуть досягти низки конкретних стандартів щодо соціально-економічної структури та інфраструктури; забезпечення збереження та просування історичних традицій, культури та національної ідентичності житлової громади.

Розглянувши два проекти Резолюцій, Комітет з питань права та правосуддя в основному погодився з необхідністю їх видання; встановив, що досьє проектів Резолюцій були ретельно та серйозно підготовлені Урядом відповідно до встановлених правил і відповідають вимогам для подання на розгляд та прийняття рішення Постійного комітету Національних зборів.

Крім того, рекомендується, щоб установи, що розробляють законопроект, продовжували дослідження та уточнення предметів і обсягу оцінки та класифікації міст, взаємозв'язку між оцінкою та класифікацією міст і стандартами адміністративних одиниць, а також зв'язку між порядком та процедурами оцінки та класифікації міст і процедурами створення адміністративних одиниць міст.



Існують думки, що слід запровадити додатковий рівень класифікації урбанізації для оцінки міста без прирівнювання його до міської території I типу, як показано в проекті Резолюції. Існують думки, що пропонують вивчити та додати додатковий тип урбанізації для колишніх міст, які тепер перетворені на комуни, або розширити шкалу оцінки та класифікації для міських територій III типу, щоб охопити цю існуючу міську групу.
Джерело: https://daibieunhandan.vn/pho-chu-tich-quoc-hoi-nguyen-khac-dinh-du-phien-hop-toan-the-cua-uy-ban-phap-luat-va-tu-phap-10399475.html










Коментар (0)