Пропозиція інвестувати понад 125 трильйонів донгів для покращення здоров'я та якості населення

(Chinhphu.vn) - Уряд подав на розгляд та затвердження Національним зборам інвестиційну політику Національної цільової програми охорони здоров'я, народонаселення та розвитку на період 2026-2035 років; програму інституціоналізації політики партії щодо покращення якості медичного обслуговування населення.

Міністр охорони здоров'я Дао Хун Лан представив доповідь

25 листопада Національні збори заслухали презентацію Подання та Звіту про інвестиційну політику Національної цільової програми охорони здоров'я, народонаселення та розвитку на період 2026-2035 років.

Міністр охорони здоров'я Дао Хун Лан заявив, що програма має загальну мету: покращення фізичного та психічного здоров'я, статури, тривалості життя та якості життя людей; забезпечення того, щоб усі люди отримували якісну первинну медичну допомогу; проактивне піклування про себе та покращення свого здоров'я; обмеження захворювань, рання профілактика захворювань дистанційно, безпосередньо на низовому рівні; вирішення пріоритетних демографічних проблем, проактивна адаптація до старіння, покращення якості населення; покращення догляду за вразливими групами, внесок у побудову здорового та процвітаючого В'єтнаму в нову еру.

Програма визначає 10 конкретних цілей, зокрема:

Сприяти збільшенню рівня комун, округів та спеціальних зон, що відповідають Національним критеріям охорони здоров'я комун, до 90% до 2030 року та 95% до 2035 року.

Частка людей з електронними медичними картками та управлінням здоров'ям протягом усього життєвого циклу досягне 100% до 2030 року та збережеться до 2035 року.

До 2030 року рівень центрів контролю та профілактики захворювань (CDC) у провінціях та містах, що мають можливості тестувати на наявність агентів, антигенів та антитіл небезпечних інфекційних захворювань, якість чистої води та гігієну в школах, досягне 100%.

Рівень медичних пунктів у комунах, районах та спеціальних зонах по всій країні, які здійснюють профілактику, лікування та ведення пацієнтів з низки неінфекційних захворювань у повній відповідності до керованого процесу, досягне 100% до 2030 року та збережеться до 2035 року.

Рівень затримки росту у дітей віком до 5 років знизиться до рівня нижче 15% до 2030 року та до рівня нижче 13% до 2035 року.

Частка людей, які мають доступ принаймні до одного офіційного каналу засобів масової інформації з питань первинної медико-санітарної допомоги, профілактики захворювань та зміцнення здоров'я, досягне 50% до 2030 року та 80% до 2035 року.

Загальний коефіцієнт народжуваності до 2030 року зросте на 0,5‰ порівняно з 2025 роком, а до 2035 року зросте на 0,5‰ порівняно з 2030 роком.

Співвідношення статей при народженні впаде нижче 109 хлопчиків на 100 народжень живою дитиною до 2030 року та нижче 107 хлопчиків на 100 народжень живою дитиною до 2035 року.

Рівень чоловічих та жіночих пар, які отримують консультації та обстеження щодо здоров'я перед шлюбом, досягне 90% до 2030 року та 95% до 2035 року; 70% вагітних жінок пройдуть скринінг щонайменше на 4 найпоширеніші вроджені захворювання до 2030 року та 90% до 2035 року; 90% новонароджених пройдуть скринінг щонайменше на 5 найпоширеніших вроджених захворювань до 2030 року та 95% до 2035 року.

Кількість людей з неблагополучних сімей та вразливих груп населення, які отримують доступ до послуг у закладах соціального догляду та користуються ними, зросте на 70% до 2030 року порівняно з 2025 роком, а до 2035 року – на 90% порівняно з 2030 роком.

Бенефіціарами Програми є : усі в'єтнамці, пріоритет надається таким особам: людям, які проживають у важкодоступних районах, гірських районах, прикордонних районах та на островах; неблагополучним верствам населення; матерям та дітям; підліткам; парам та особам дітородного віку; людям, які зробили революційний внесок; людям похилого віку; мігрантам та працівникам у промислових зонах. Програма реалізується у всіх провінціях/містах країни, пріоритет надається важкодоступним районам, гірським районам, прикордонним районам та островам.

Загальний капітал за весь період 2026-2035 років становить 125,478 млрд донгів. Період реалізації становить 10 років, з 2026 року до кінця 2035 року, розділений на 2 фази (2026-2030 та 2031-2035). Відповідальним за реалізацію Програми є Міністерство охорони здоров'я.

Схвалено необхідність розробки Програми

Представляючи звіт про огляд, голова Комітету з питань культури та суспільства Нгуєн Дак Вінь зазначив, що Комітет погоджується з необхідністю розробки Програми для інституціоналізації політики Партії щодо покращення якості охорони здоров'я населення, ефективного проведення робіт у сфері народонаселення та розвитку; Програма відповідає вимогам щодо умов для прийняття рішень щодо інвестиційної політики, передбаченим статтею 19 Закону про державні інвестиції. Досьє Програми гарантується відповідно до нормативних актів. Комітет запропонував Уряду: Продовжити перегляд Програми з Національними цільовими програмами, що розглядаються та затверджуються Національними зборами, щодо інвестиційної політики, щоб забезпечити відсутність дублювання діяльності або перекриття завдань; Завершити підготовку проекту Постанови про затвердження інвестиційної політики Програми.

Щодо деяких конкретних питань, Комітет загалом погоджується з назвою, бенефіціарами, загальним обсягом інвестицій на період 2026-2035 років, цілями та складовими проектами Програми, запропонованими Урядом, і просить Уряд звернути увагу на деякі з них.

Щодо бенефіціарів Програми, провести дослідження щодо додавання пріоритетних предметів для людей з інвалідністю; водночас переглянути положення щодо пріоритетних предметів у напрямку, детально визначеному Урядом, щоб забезпечити повну інституціоналізацію в дусі Постанови № 72 та сприяти впровадженню.

Щодо загального капіталу для реалізації Програми, Уряду рекомендується чітко визначити джерело капіталу, забезпечити розподіл достатнього мінімального капіталу; забезпечити розумний баланс капіталу для реалізації двох важливих цілей Програми: охорона здоров'я та народонаселення та розвиток (очікується, що рівень інвестицій у зміст, пов'язаний з народонаселенням та розвитком, становитиме лише 15,5% порівняно із загальним рівнем інвестицій за період 2026-2030 років); ретельно оцінити здатність мобілізувати капітал місцевого бюджету та розрахувати й запропонувати більш доцільний рівень розподілу капіталу місцевого бюджету відповідно до практичної ситуації, особливо для населених пунктів, які мають труднощі з розподілом контрагентського капіталу; продовжувати оцінювати та мати рішення для мобілізації соціалізованих ресурсів, зменшення навантаження на державний бюджет, інституціоналізувати вимоги Висновку № 149 та Постанови Політбюро № 72; переглянути та не виділяти капітал на діяльність у підпроектах, які були забезпечені регулярними джерелами фінансування.

Щодо цілей Програми, продовжувати перегляд загальних цілей, конкретних цілей та заходів кожного підпроекту для забезпечення узгодженості та логіки відповідно до принципів управління, орієнтованого на результат, що сприятиме перевірці, моніторингу та оцінці соціально-економічної ефективності Програми. Конкретні цілі необхідно розробляти та уточнювати на основі загальних цілей, з конкретними показниками для забезпечення оцінки результатів реалізації загальних цілей Програми.

Щодо проектів Програми, рекомендується переглянути та вибрати основний і важливий зміст, уникаючи розпорошення та марнування ресурсів. Цілі, завдання та рішення підпроектів повинні забезпечувати узгодженість між загальними цілями, конкретними цілями та змістом діяльності, з конкретними показниками, які легко перевірити та оцінити результати реалізації. Конкретні думки щодо проектів та підпроектів наведені у Додатку 2 до Звіту, і Уряду рекомендується вивчити та прийняти їх.

Хай Ліен

Джерело: https://baochinhphu.vn/de-xuat-dau-tu-hon-125-nghin-ty-dong-nang-tam-suc-khoe-va-chat-luong-dan-so-102251125105030458.htm