Пропонування деяких конкретних механізмів та політики для досягнення проривів у розвитку освіти та навчання

Міністерство освіти та навчання щойно оголосило проєкт Резолюції Національних зборів щодо низки конкретних механізмів та політик для досягнення проривів у розвитку освіти та навчання для збору коментарів відповідно до нормативних актів.

Застосування програмного забезпечення для електронного обліку відвідуваності допомагає вчителям відмовитися від попереднього методу ручного обліку відвідуваності, водночас забезпечуючи зручність та швидкість зв’язку між батьками та школами в управлінні учнями. Фото-ілюстрація: Thanh Tung/VNA

Проект Резолюції було розроблено для інституціоналізації основних політик та керівних принципів у сфері освіти та навчання, включаючи Резолюцію Центрального виконавчого комітету № 29-NQ/TW від 4 листопада 2013 року про фундаментальні та комплексні інновації в освіті та навчанні, Резолюцію Політбюро № 71-NQ/TW від 22 серпня 2025 року про прориви в розвитку освіти та навчання. Проект Резолюції зосереджений на вирішенні поточних труднощів і недоліків, а також пропонує проривні та стратегічні політики для розвитку синхронної, сучасної та інтегрованої освіти та навчання.

У проекті Резолюції пропонується шість ключових груп політики щодо: людських ресурсів та управління навчальними закладами; програм, змісту та механізмів розвитку освіти; цифрової трансформації, розвитку науки і технологій та інновацій в освіті; міжнародної інтеграції в освіті та навчанні; національного фонду стипендій; фінансів та інвестицій в освіту та навчання.

Зокрема, щодо людських ресурсів та управління навчальними закладами, політика передбачає, що орган прямого управління призначає керівників навчальних закладів, і водночас надає директору Департаменту освіти повноваження керувати та використовувати команду вчителів, персоналу та працівників дошкільних закладів та загальноосвітніх шкіл. Проект постанови також пропонує спеціальну політику щодо людських ресурсів, включаючи пільгові надбавки для вчителів, гнучкі механізми найму та лікування для залучення висококваліфікованих людських ресурсів, а також механізм спільної відповідальності за використання людських ресурсів. Політика спрямована на створення команди вчителів та керівників, яка є достатньою за кількістю, синхронною за структурою, відповідає регіональним та міжнародним стандартам, а також вимогам інновацій та інтеграції.

Щодо програми, змісту та механізму розвитку освіти, політика передбачає, що Уряд визначає основні напрямки політики, реформи освітніх програм, механізми замовлення навчання у підприємств та системи визнання результатів навчання, кредитів, сертифікатів, навичок, забезпечення зв'язку та навчання протягом усього життя. Міністр освіти та навчання щорічно звітує перед Урядом, керує інноваціями в дошкільних програмах, дозволяє пілотування нових освітніх моделей, ради з професійної кваліфікації, відкриті та гнучкі університетські програми, пов'язані з ринком праці. Міністр освіти та навчання відповідає за прийняття рішень щодо єдиного набору підручників із загальної освіти, а також одночасно переглядає та редагує зміст відповідно до реальних умов. Уряд детально описує політику застосування конкретних механізмів у навчанні в галузі культури, мистецтва, спорту вищих досягнень, журналістики та видавничої справи, з відбором на основі здібностей, конкретних професійних стандартів, інвестиційного пріоритету та винагороди на основі результатів.

Щодо цифрової трансформації, розвитку науки і технологій та інновацій в освіті, політика полягає в пілотному впровадженні моделі співпраці між державою, школою та підприємствами для створення розумної національної освітньої платформи, яка обслуговуватиме адміністрацію, інновації в навчанні, тестування та оцінювання. Розробка національної інформаційної системи з питань освіти та людських ресурсів, підключення до бази даних ринку праці та науково-технічних даних для прогнозування попиту та пропозиції людських ресурсів, підвищення ефективності управління. Пілотне випробування механізму використання бюджету та мобілізації вітчизняних та іноземних експертів для розробки стратегічних технологій, впровадження моделі цифрового університету та обміну ресурсами між навчальними закладами. Водночас, створення тристороннього механізму співпраці для інвестування у спільні лабораторії, посилення навчання, досліджень та трансферу технологій, надаючи пріоритет ключовим напрямкам.

Щодо міжнародної інтеграції, запроваджено пілотна політика звільнення від віз та дозволів на роботу на 5 років для іноземних експертів та науковців з докторським ступенем, які беруть участь в управлінні, викладацькій та дослідницькій діяльності у вищих навчальних закладах та професійно-технічних навчальних закладах. Деякі ключові вищі навчальні заклади уповноважені підтверджувати випадки, коли іноземні експерти та науковці не підлягають видачі дозволів на роботу, та несуть відповідальність за законність їхніх ступенів та умов праці. Навчальним закладам дозволено організовувати міжнародні конференції та семінари відповідно до нормативних актів без дозволу, лише повідомляючи про це Міністерство освіти та навчання та провінційний Народний комітет. Політика заохочує співпрацю між в'єтнамськими вищими навчальними закладами та іноземними університетами, що входять до 500 найкращих країн світу, для створення філій у В'єтнамі за методом державно-приватного партнерства (ДПП). Водночас іноземним студентам, які навчаються у В'єтнамі, дозволено працювати до 20 годин на тиждень.

Щодо Національного фонду стипендій, політика передбачає створення Національного фонду стипендій при Міністерстві освіти та професійної підготовки, джерела якого формуються з державного бюджету, внесків, спонсорства, допомоги та інших законних джерел. Фонд відповідає за надання стипендій для талантів, підтримку розвитку високоякісних людських ресурсів; заохочення навчання та досліджень студентів, вчителів; підтримку розвитку професійних навичок, пов'язаних з потребами ринку праці та міжнародної інтеграції; сприяння ефективності використання коштів для заохочення навчання, заохочення талантів та розвитку навичок з бюджету та соціалізації. Уряд оприлюднює положення про організацію, управління та використання Фонду для забезпечення публічності, прозорості, ефективності, незалежного аудиту та визначення відповідальності за координацію та нагляд між Міністерством освіти та професійної підготовки, Міністерством фінансів та відповідними установами.

Щодо фінансів та інвестицій, політика передбачає, що державний бюджет виділяє щонайменше 20% від загальних витрат на освіту, з яких витрати на інвестиції в розвиток становлять щонайменше 5%, а витрати на університетську освіту – щонайменше 3%. Пріоритет бюджету має надаватися дошкільним закладам, загальній освіті та особливо складним районам, одночасно забезпечуючи інвестиції в університети, професійну освіту та безперервну освіту з метою розвитку високоякісних людських ресурсів. Розробити спеціальний фінансовий механізм для впровадження обов'язкової освіти до нижчої середньої школи до 2030 року, універсалізувати повну середню освіту до 2035 року та підтримувати ключові об'єкти, науку і технології, а також спеціалізовану освіту. Державний бюджет забезпечує безкоштовні підручники до 2030 року та безкоштовне навчання в галузі національної оборони та безпеки. Крім того, запровадити видатні стимули щодо землі, податків та об'єктів, а також надати директорам Ханойського національного університету та Національного університету міста Хошимін повноваження на державні інвестиції в середньостроковій перспективі.

Джерело: https://baotintuc.vn/giao-duc/de-xuat-mot-so-co-che-chinh-sach-dac-thu-thuc-hien-dot-pha-phat-trien-giao-duc-va-dao-tao-20250926195107368.htm