Пропозиція додати 6 посад у Службі громадської безпеки, найвищим званням якого буде генерал.

Вранці 27 травня, на 5-й сесії, Національні збори працювали в залі засідань, щоб заслухати звіт Уряду щодо проекту Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про народну громадську безпеку.

Додати спеціальні положення щодо 6 посад з найвищим званням генерала

Уповноважений Прем'єр-міністром, представляючи Звіт щодо проекту Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про народну громадську безпеку, Міністр громадської безпеки То Лам сказав: «Тлумачення проекту закону базується на принципі забезпечення того, щоб сили народної громадської безпеки перебували під прямим та всебічним керівництвом партії в усіх аспектах, під командуванням Президента, під керівництвом Уряду, під прямим командуванням та керівництвом Міністра громадської безпеки, спираючись на народ та перебуваючи під наглядом народу. Водночас, успадковуючи відповідні правила, долаючи труднощі та перешкоди для виконання вимог захисту національної безпеки, забезпечення соціального порядку та безпеки, боротьби зі злочинами та порушеннями закону в поточний період та наступні роки».

За словами міністра То Лама , проект Закону складається з 2 статей: Стаття 1: Внесення змін та доповнень до низки статей Закону про громадську безпеку та Стаття 2: Дата набрання чинності.

Зокрема, поправка та доповнення передбачають, що поліцейські, які розглядаються для підвищення з посади полковника до генерал-майора, повинні мати щонайменше 3 роки вислуги, що залишилося. У разі менш ніж 3 років служби рішення прийматиме Президент. Уряд визначить критерії та стандарти для дострокового підвищення до генеральського звання для поліцейських, які мають видатні досягнення в бойових діях та праці. Доповнення цього змісту має на меті конкретно визначити критерії та стандарти для видатних досягнень у бойових діях та праці як основу для подання пропозиції Президенту розглянути та прийняти рішення про дострокове підвищення до генеральського звання.

Щодо положень про найвищі посади та звання співробітників Народної громадської безпеки, чинний Закон конкретно передбачає лише 199 посад, найвищим званням яких є генерал (включаючи 1 генерала, 6 старших генерал-лейтенантів, 35 генерал-лейтенантів, 157 генерал-майорів).

Проект Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про народну громадську безпеку додає конкретні положення щодо 6 посад із найвищим генеральським званням у Народній громадській безпеці, зокрема: 1 посаду із найвищим званням старшого генерал-лейтенанта та 5 посад із найвищим званням генерал-майора; передбачає, що начальник міської поліції в містах центрального управління та командири полків мають найвище звання полковника. Додає положення про те, що Постійний комітет Національних зборів призначає генеральське звання для новостворених підрозділів; начальник полку та начальник міської поліції в містах центрального управління мають найвище звання полковника.

Крім того, проект Закону доповнює нормативні акти та збільшує максимальний вік служби поліцейських (чоловіки – на 2 роки, жінки – на 5 років); збільшує вік офіцерів та сержантів на 2 роки; жінки-офіцери у званні полковника – на 5 років, жінки-офіцери у званні підполковника – на 3 роки; жінки-офіцери у званні генерала залишаються на рівні 60 років, як і раніше; доповнює нормативні акти щодо продовження максимального віку служби для поліцейських в особливих випадках. Термін підвищення віку здійснюється відповідно до дорожньої карти: щороку вік збільшується на 3 місяці для чоловіків та на 4 місяці для жінок. Для офіцерів та сержантів з максимальним віком служби до 60 років для чоловіків та до 55 років для жінок, підвищення віку здійснюється одразу на 2 роки, не дотримуючись вищезазначеної дорожньої карти.

Необхідна комплексна оцінка , щоб забезпечити кореляцію між найвищим рангом та ієрархією командування.

Звітуючи про розгляд проекту Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про народну громадську безпеку, Голова Комітету з питань національної оборони та безпеки Національних зборів Ле Тан Той заявив, що Комітет з питань національної оборони та безпеки погоджується з необхідністю оприлюднення Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про народну громадську безпеку з причин, викладених у поданнях Уряду.

Щодо деяких конкретних питань, голова Комітету з питань національної оборони та безпеки Національних зборів Ле Тан Той заявив, що Комітет з питань національної оборони та безпеки погоджується з положеннями щодо терміну розгляду питання про підвищення з полковника до генерал-майора у законопроекті, оскільки цей зміст по суті успадкований з чинних нормативних актів, що забезпечує узгодженість положень щодо найвищого віку для проходження служби, сприяє використанню інтелекту та досвіду офіцерів, яких підвищують до звання, та забезпечує наступний період керівництва та командування підвищеним до звання.

Щодо положень про критерії та стандарти для визначних досягнень, які враховуються для підвищення до генеральського звання до встановленого терміну, Комітет національної оборони та безпеки погодився доповнити положення пункту 2 статті 1 законопроекту, щоб забезпечити доцільність, створити прозорість та суворість у процесі впровадження. Водночас рекомендується переглянути, дослідити та доповнити положення принципового характеру щодо критеріїв та умов...

Щодо додавання положень про найвище звання для низки посад та звань співробітників громадської безпеки, Комітет національної оборони та безпеки в основному погоджується з положеннями законопроекту, оскільки вважає, що він не перевищує кількість посад загального рівня в Громадській безпеці, передбачену Політбюро; відповідно до практичних потреб роботи та нової організаційної структури Міністерства громадської безпеки. Водночас він погоджується з положенням про те, що співробітники громадської безпеки, відряджені на посаду Голови Комітету національної оборони та безпеки Національних зборів, мають найвище звання старшого генерал-лейтенанта, що відповідає духу Висновку Центрального виконавчого комітету № 35-KL/TW від 5 травня 2022 року.

Крім того, Комітет національної оборони та безпеки також погодився доповнити положення про найвище звання генерал-майора; про звання генерала для новостворених підрозділів; про найвище звання полковника для начальника міської поліції в містах центрального управління, командира полку. Однак рекомендується провести повну та всебічну оцінку, щоб забезпечити співвідношення найвищого звання та ієрархії командування в Народній громадській безпеці.

Щодо максимального віку служби для поліцейських, сержантів та робітників, голова Комітету Національної асамблеї з питань національної оборони та безпеки Ле Тан Той заявив, що Комітет з питань національної оборони та безпеки погодився з пропозицією уряду підвищити максимальний вік служби для поліцейських, сержантів та робітників. Однак є думки, що підвищення максимального віку служби для жінок-підполковників до 3 років та жінок-полковників до 5 років є значним підвищенням, тоді як більшість інших звань підвищуються на 2 роки, щоб відповідати особливим умовам роботи в Народних силах громадської безпеки.../.

Посилання на джерело