Пекіну час дати відсіч і заявити, що він більше не може мовчати...

Китай стає менш стриманим у реагуванні на економічні санкції з боку США.

Конкуренція між США та Китаєм: Пекіну час завдати удару у відповідь та заявити, що він не може мовчати... (Джерело: SCMP)

Роками економічна напруженість між США та Китаєм була іноді гучною, іноді тьмяною, але ніколи не показувала жодних ознак кінця.

У 2019 році, коли торговельна війна між США та Китаєм загострилася, газета «Женьмінь жибао» передбачила, що монополія Китаю на рідкісноземельні елементи, мінерали, які мають вирішальне значення для виробництва найсучаснішого обладнання, стане інструментом протидії тиску з боку США.

За даними Організації економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР), кількість китайських заходів експортного контролю зросла в дев'ять разів між 2009 і 2020 роками. Однак ці обмеження часто є випадковими, неформальними та вузькоцільовими. Цей крок зараз розглядається радше як випадкове попередження, ніж стратегія.

Оскільки США посилюють санкції проти Китаю, забороняючи західним компаніям-виробникам мікросхем продавати китайським клієнтам передові напівпровідники та обладнання для їх виробництва, нові хвилі заходів у відповідь з боку Пекіна почали швидко наростати.

На початку липня, після того, як Китай оголосив про свої останні заходи контролю експорту, цього разу щодо двох ключових металів, що використовуються в чіпах та інших передових технологіях, колишній чиновник Міністерства торгівлі США заявив, що ці заходи є «лише початком» відповіді Китаю.

20 липня новий посол Китаю в Сполучених Штатах Сє Фен заявив, що його країна «не може мовчати» в ескалації технологічної війни.

У відповідь на зусилля США щодо стримування технологічних амбіцій Китаю, президент Китаю Сі Цзіньпін закликав регуляторні органи протистояти тиску з боку США у тому, що він назвав «міжнародною правовою боротьбою».

В результаті, низка законодавців збирається разом, щоб створити основу для більш рішучої відповіді Китаю у його торговельній війні зі Сполученими Штатами.

Список «ненадійних організацій», створений у 2020 році, карає будь-яку компанію, яка підриває інтереси Китаю. Закон про експортний контроль того ж року створив правову основу для режиму ліцензування експорту.

У 2021 році закон про боротьбу з санкціями дозволяє вживати заходів у відповідь організаціям та особам, які впроваджують санкції, запроваджені іншими країнами.

1 липня набув чинності масштабний закон про зовнішні відносини, прийнятий цього року внаслідок санкцій Заходу проти Росії, який дозволяє використання контрзаходів для вирішення низки економічних загроз та загроз національній безпеці, з якими стикається економіка №1 в Азії.

Того ж дня набув чинності закон про боротьбу зі шпигунством, який розширив сферу діяльності китайських силових структур. Тим часом Пекін посилив різні правила кібербезпеки та захисту даних. Нові правила використовуються не лише як попередження.

У лютому компанії Lockheed Martin та підрозділ Raytheon, двох американських виробників зброї, які не займаються збройовим бізнесом у Китаї, були внесені до списку ненадійних організацій після постачання зброї на китайську територію Тайвань.

Американським компаніям заборонено нові інвестиції, торговельну діяльність та багато інших обмежень у Китаї.

У квітні американський виробник мікросхем Micron був розслідуваний Адміністрацією кіберпростору Китаю відповідно до нового закону про кібербезпеку. Після того, як Micron не пройшов оцінку безпеки, регуляторні органи США заборонили використання його мікросхем у критичній інфраструктурі Америки.

Розпливчасте формулювання закону ускладнює для американських та західних компаній оцінку потенційного впливу на їхню ділову діяльність у Китаї. Деякі іноземні юридичні фірми в Китаї отримали від своїх західних клієнтів прохання оцінити ризик розслідувань.

Результати потенційних розслідувань у Китаї свідчать про те, що американські технологічні компанії, які виробляють компоненти, такі як мікросхеми пам'яті Micron, повинні бути напоготові щодо несподіваних розслідувань.

Тим часом, новий закон Китаю, який дозволяє уряду обмежувати широкий спектр корисних копалин та компонентів, також створює невизначеність для бізнесу його іноземних партнерів.

Західні виробники технологій зеленої енергетики, безумовно, постраждають, зазначив Девід Окслі з міжнародної консалтингової компанії Capital Economics, зокрема виробники акумуляторів, які значною мірою залежать від Китаю в усьому своєму ланцюжку поставок.

Минулого року Міністерство торгівлі Китаю запропонувало заборонити експорт технології лиття злитків, що використовується для виробництва сонячних панелей.

Якщо заборону буде запроваджено, вона може загальмувати розвиток сонячних технологій на Заході, завдавши шкоди західним виробникам, водночас збільшивши попит на сонячні панелі китайського виробництва.

Обмеження на два метали, критично важливі для виробництва мікросхем, галій та германій, можуть створити головний біль для американських стратегів. Правила, що набули чинності 1 серпня, вимагають від експортерів подавати заявки на отримання ліцензій на продаж цих металів іноземним клієнтам.

Китай виробляє 98% світового обсягу необробленого галію, ключового інгредієнта передових військових технологій. Згідно з оцінкою вашингтонського аналітичного центру CSIS, різке зниження поставок галію може спричинити довгострокові проблеми для оборонної промисловості США.

Крім того, сполука на основі галію, яка називається нітридом галію, може стати основою нового покоління високопродуктивних напівпровідників. Захист галію від потрапляння в іноземні руки, безумовно, перешкоджатиме зусиллям Заходу щодо розробки цієї технології.

Однак, з іншої точки зору, експерт Пітер Аркелл з Глобальної гірничодобувної асоціації Китаю (лобістської групи) зазначив, що Китаю, можливо, доведеться реімпортувати багато готової продукції, виготовленої за кордоном з використанням рідкісноземельних елементів, тому заборони можуть обернутися на шкоду самим китайським компаніям.

Повні заборони експорту також підштовхнуть Захід до нарощування власних виробничих потужностей та пошуку альтернатив, що в довгостроковій перспективі послабить позиції Китаю, сказала аналітик голландського банку ING Ева Мантей.

Крім того, клеймо великих західних компаній, які ведуть бізнес у Китаї, як ненадійних організацій може мати зворотний ефект, поставивши під загрозу тисячі робочих місць у Китаї.

Наприклад, Raytheon має аерокосмічну дочірню компанію Pratt & Whitney, яка працевлаштовує 2000 осіб у Китаї. Це може пояснити, чому замість того, щоб внести до чорного списку всі дочірні компанії Raytheon, Міністерство торгівлі Китаю обмежило заборону оборонним підрозділом компанії.

Джерело: https://baoquocte.vn/canh-tranh-my-trung-quoc-den-luc-bac-kinh-phan-don-va-tuyen-bo-khong-the-im-lang-236721.html