Підтримка бідних у Центральному нагір'ї (Частина 1)

Центральний високогірний регіон включає провінції Даклак, Дакнонг, Гіалай, Кон Тум та Лам Донг. Це важливий район з населенням близько 6 мільйонів осіб, де разом проживають 54 етнічні групи, з яких 2,2 мільйона є етнічними меншинами. Нещодавно Директива № 40-CT/TW від 22 листопада 2014 року Секретаріату Центрального Комітету партії (Директива № 40) про зміцнення лідерства партії у сфері соціальної політики (CSXH) створила мотивацію для етнічних меншин повстати, допомагаючи селам подолати темряву бідності та зробити майбутнє десятків тисяч студентів світлішим.

Реальність показує, що завдяки Директиві № 40 партійні комітети та органи влади всіх рівнів у провінціях Центрального нагір'я зрозуміли та приділили більше уваги роботі із соціального кредитування. Відтоді місцеві органи влади мобілізували всю політичну систему для впровадження соціального кредитування заради доброї мети: «щоб ніхто не залишився позаду».

Збереження ресурсів для кредитування соціальної політики

Нещодавно Постійний комітет провінційного партійного комітету Лам Донг доручив партійним комітетам та органам влади всіх рівнів ретельно ознайомитися зі змістом Директиви № 40 та визначив завдання керівництва та спрямування політичного кредитування як одне із завдань у регулярних програмах та планах дій партійних комітетів, секторів та місцевих органів влади. Провінція визначає соціальне кредитування як ресурс для підтримки бідних сімей, майже бідних сімей та інших бенефіціарів політики для розвитку виробництва, ліквідації тимчасового житла та покращення умов проживання; водночас допомагаючи дітям з бідних сімей та сімей, які перебувають у складних обставинах, навчатися зі спокійною душею, тим самим покращуючи якість людських ресурсів у місцевості.

У провінції Даклак місцеві органи влади всіх рівнів добре керували роботою з перевірки, визначення предметів позик та їх оцінки відповідно до нормативних актів. Координували діяльність з технічної підготовки, професійної підготовки та трансферу технологій з кредитною діяльністю В'єтнамського банку соціальної політики, допомагаючи позичальникам ефективно використовувати капітал. Розробляли та інтегрували моделі, програми та проекти соціально-економічного розвитку та сталого скорочення бідності в місцевості з використанням кредитного капіталу соціальної політики. Крім того, провінція доручила районам, містам, селищам та департаментам посилити навчання, керівництво та передачу науково-технічних досягнень кредитним домогосподарствам у цьому районі. Вищезазначені заходи створили розповсюдження, залучивши бідні домогосподарства та інших суб'єктів політики до участі у впровадженні трансформації структури рослинництва та тваринництва, трансформації сезонної структури, поступовому ознайомленні з товарним виробництвом, використанні капіталу за призначенням, багато домогосподарств з високими доходами вирвалися з бідності, поступово стаючи багатшими.

Керівники філії Банку соціальної політики в Дак Лаку відвідали позичальників у комуні Еа Нам, район Еа Хлео.

Або в Дак Нонгу, огляд, оцінка та класифікація бідних та майже бідних домогосподарств були проведені у 100% районів комунального рівня, від рівня села, безпосередньо до кожного домогосподарства, щоб забезпечити справедливість, публічність, демократію та участь відповідних установ, підрозділів та людей. Департамент фінансів у координації з відповідними департаментами та відділеннями порадив Провінційному народному комітету подати до Провінційної народної ради питання про розробку місцевого механізму розширення кола одержувачів позик для домогосподарств та осіб, які стикаються з ризиками з таких причин: нещасні випадки, хвороби, стихійні лиха, пожежі, епідемії, що призводять до фінансових труднощів, домогосподарства з фінансовими труднощами, молоді працівники, які проходять військову службу, службу в поліції, домогосподарства з економічними труднощами мають право позичати капітал для роботи за кордоном за контрактами. Це має дуже практичне значення, поширюючи політичний кредитний капітал на людей, і підтримується та вітається людьми.

Згідно зі статистикою станом на червень 2024 року, загальне джерело капіталу для соціального кредитування у 5 провінціях Центрального нагір'я досягло понад 30 трильйонів донгів, з яких Дак Лак є населеним пунктом з найбільшим обсягом непогашеної заборгованості в регіоні. Зокрема, хоча умови та ресурси все ще дуже складні, з моменту набрання чинності Директиви 40 партійні комітети всіх рівнів у регіоні Центрального нагір'я звернули увагу на виділення частини джерела капіталу з місцевого бюджету, що надається через Банк соціальної політики, для доповнення джерела капіталу для кредитування бідних та одержувачів політики в цьому районі. Після 10 років впровадження Директиви 40 провінція Лам Донг виділила 624 мільярди донгів з місцевих бюджетів усіх рівнів Банку соціальної політики (збільшення на 571 мільярд донгів порівняно з періодом до Директиви 40); Провінція Дакнонг виділила 355 мільярдів донгів (збільшення на 305 мільярдів донгів), провінція Контум – 229,3 мільярда донгів (збільшення на 220,8 мільярда донгів), провінція Даклак виділила понад 502,3 мільярда донгів (збільшення на 382 мільярди донгів), а провінція Гіа Лай – 470 мільярдів донгів (збільшення на 440 мільярдів донгів).

Підвищення ролі всієї політичної системи

Окрім ролі партійних комітетів та органів влади у роботі з соціального кредитування, В'єтнамський Вітчизняний фронт та соціально-політичні організації є містком для надання пільгового капіталу бідним домогосподарствам та бенефіціарам політики. У цій галузі майже всі асоціації та спілки на рівні села мають групи ощадного кредитування. Спілки всіх рівнів тісно координують свою діяльність з VBSP у регіоні та місцевими органами влади у консолідації та покращенні якості політичного кредитування; якісній оцінці позик; посиленні інспекцій та нагляду, заохоченні стягнення боргів та відсотків, керівництві позичальниками до ефективного використання капіталу; консультуванні, керівництві створенням та відтворенням типових виробничих та бізнес-моделей, допомозі один одному вийти з бідності та збагатитися... своєчасному, цілеспрямованому та ефективному наданню пільгового кредитного капіталу бідним домогосподарствам та бенефіціарам політики.

Жіночий союз Дак Лак наразі керує 53 581 домогосподарством, яке використовує позиковий капітал, із загальним залишком непогашених кредитів понад 2 478 мільярдів донгів, що на понад 1 406 мільярдів донгів більше, ніж у 2014 році, із середнім темпом зростання кредитів на 10% на рік. Крім того, ощадно-кредитні групи мобілізували понад 130 мільярдів донгів, щоб створити звичку заощаджувати на щоденних витратах, допомагаючи бідним жінкам та жінкам, які опинилися у скрутних обставинах, піднятися на новий рівень.

Щоб допомогти жінкам використовувати позики за призначенням та ефективно, жіночі спілки всіх рівнів провінції у співпраці з відповідними секторами організували 902 навчальні курси та семінари з передачі технологій з методів вирощування та ведення тваринництва, залучивши 119 314 жінок до отримання позик. Водночас, Департамент праці, у справах інвалідів війни та соціальних справ координував організацію 426 курсів професійної підготовки для 15 024 сільських жінок. Крім того, основна увага приділялася роботі з навчання та підвищення кваліфікації персоналу спілки та кредитно-кредитних груп. Зокрема, минулим часом жіночі спілки всіх рівнів у співпраці з Банком соціальної політики організували 130 навчальних курсів для підвищення кваліфікації у сфері професійної експертизи, процедур виплат, управління капіталом; керівництва новими процедурами та правилами у сфері довірчої діяльності... для 12 765 співробітників спілки та керівників кредитно-кредитних груп.

Транзакційний офіс Банку соціальної політики району Туй Дик провінції Дак Нонг перевіряє фактичне використання капіталу позичальників

Або для Молодіжної спілки району Ку Джут, провінція Дак Нонг, з метою створення високоякісної Ощадно-позичкової групи (TKVVV), вибір Правління групи вважається головним пріоритетом Молодіжної спілки району. Молодіжна спілка району відбирає та представляє престижних посадовців та членів профспілки з досвідом роботи в кредитній та ощадній сфері... для обрання до Правління групи. Молодіжна спілка району координувала з Банком навчання управлінським навичкам понад 50 посадовців Молодіжної спілки та керівників груп TKVVV. Оцінка позик завжди забезпечує демократію, публічність, правильні процедури, правильні теми, зосереджуючись на пріоритетному видачі позик бідним домогосподарствам, що належать членам профспілки. З 2014 по 2024 рік понад 650 бідних, майже бідних та неблагополучних членів профспілки мають доступ до пільгових джерел капіталу. Молодіжна спілка району Ку Джут керує 56 групами TKVVV, які об'єднують понад 3451 бідних, близьких до бідних, нещодавно вирваних з бідності домогосподарств, студентів, які перебувають у складних життєвих обставинах, мають створені робочі місця, кредити, баланс понад 138 мільярдів донгів та не мають простроченої заборгованості.

Пан І Бін Ебан, голова групи TKVV у комуні Там Тханг, завжди прагне виконувати свої обов'язки та присвячує себе членам профспілки. Він сказав, що спочатку зіткнувся з багатьма труднощами через обмежену обізнаність людей щодо запозичення капіталу, багато бідних домогосподарств не наважувалися позичати капітал, бо хвилювалися, що не зможуть повернути борг. Розуміючи думки та прагнення членів профспілки, він активно відвідував кожну домогосподарку, щоб заохотити членів профспілки приєднатися до групи TKVV, ​​направляючи їх до того, як вести бізнес, використовувати капітал за призначенням та сприяти ефективності. Таким чином, члени профспілки поступово розуміли переваги пільгового капіталу, активно брали участь у діяльності групи, допомагали один одному розвивати економіку та сталим чином виходити з бідності. Завдяки діяльності групи TKVV вона сприяла підвищенню обізнаності членів, допомагала їм бути більш впевненими в участі в громадській діяльності, а також зміцнювала солідарність та взаємодопомогу. Члени профспілки дедалі більше довіряють профспілковій організації та більше прив'язані до неї, довіряють керівництву партії та управлінню та адміністрації держави.

Пан Нгуєн Мінь Хьонг, директор відділення Банку соціальної політики Дак Нонг, сказав: «Хоча соціально-економічна ситуація в провінції Дак Нонг все ще стикається з багатьма труднощами, щороку відділення завжди отримує довірений капітал від провінції, району та міста, який перераховується дуже рано, щоб приєднатися до капіталу центрального уряду для розширення кредитування, задоволення виробничих та бізнес-потреб бідних домогосподарств та бенефіціарів політики».

Джерело: https://thoibaonganhang.vn/diem-tua-cho-nguoi-ngheo-noi-dai-ngan-tay-nguyen-bai-1-158820.html