Ідентифікація нерухомості для прозорості ринку

Конфіденційність має бути забезпечена.

Відповідно, Міністерство громадської безпеки планує ідентифікувати номери будинків та квартир, щоб визначити, скільки об'єктів нерухомості належить кожній особі. C06 ідентифікуватиме нерухомість кожної особи, тим самим допомагаючи уточнити, скільки об'єктів нерухомості належить власнику майна (домашня адреса, номер квартири), створюючи мережу ідентифікації нерухомості, пов'язану з кожним громадянином, для використання іншими посередниками.

Định danh bất động sản để minh bạch thị trường - Ảnh 1. — Очікується, що ідентифікація нерухомості допоможе зробити цей ринок прозорим.

Голова Асоціації нерухомості міста Хошимін (HoREA) Ле Хоанг Чау зазначив, що ринок нерухомості не є прозорим, оскільки національні великі дані ще не повністю створені, а дані не пов'язані між секторами. Для впровадження цих даних необхідно завершити Проект 06 (створення національних великих даних), над яким працює Міністерство громадської безпеки. У Проекті 06 інформація про ринок нерухомості є лише частиною. Цей проект відповідає загальному напрямку уряду щодо забезпечення наявності баз даних особи у всіх сферах. Під час інтеграції всієї особистої інформації в Проект 06 кожна особа матиме лише один персональний ідентифікаційний номер. Якщо раніше кожна особа використовувала багато типів документів, щоб мати змогу купувати багато нерухомості в багатьох місцях, ніхто про це не знав, то тепер все це знаходиться в одному «джерелі».

За словами пана Чау, тоді, просто знайшовши персональний ідентифікаційний код, можна буде побачити всі активи, зокрема, скільки об'єктів нерухомості належить особі, в яких будинках вона проживає, які здається в оренду чи які покинуті. Таким чином, податкова галузь контролюватиме використання великих даних для оподаткування кожного типу нерухомості. Це має зробити ринок прозорим і допомогти державі ефективно керувати ним.

Пан Чау зазначив, що підписання угоди між Міністерством громадської безпеки та Поштовою корпорацією В'єтнаму – це лише частина, перший крок. Коли з'являться великі дані, держава чітко розумітиме всі операції з нерухомістю, здійснені людьми. Це також сприяє обмеженню відмивання грошей та корупції. «Завдяки покращенню державного управління та забезпеченню конфіденційності людей особиста інформація не буде купуватися та продаватися, розголошуватися для злодіїв, щоб вони могли скористатися нею та вчинити шахрайство», – сказав пан Чау.

Поділяючи таку ж думку, пан Нгуєн Тьєн Зунг, колишній викладач нерухомості в Університеті фінансів та маркетингу, сказав, що якщо цей проект буде успішно реалізовано, це допоможе зробити ринок нерухомості прозорим. Зокрема, це запобіжить податковим втратам та обмежить корупцію через кількість та походження активів нерухомості кожної особи. Пізніше можна буде використовувати другий інструмент оподаткування нерухомості для регулювання ринку нерухомості, обмежуючи спекуляції, цінову лихоманку та марнотратство земельних ресурсів, як це відбувається зараз... Фізичні особи, які купують та продають нерухомість, можуть легко та точно отримувати доступ до інформації про походження нерухомості, щоб обмежити ризики під час здійснення операцій...

Однак, за словами пана Зунга, для цього потрібне поєднання багатьох факторів, рішучості та часу. Особливо в цьому процесі необхідно уникати незручностей для людей під час декларування та надання документів, а також забезпечувати інформаційну безпеку. Важливим залишається єдиність та синхронізація даних по всій країні та визначення головного відповідального органу за це, а також координація між галузевими управлінськими органами та Міністерством громадської безпеки в процесі створення даних, декларування та управління їх подальшим використанням.

Уроки з Сінгапуру

За словами адвоката Тран Мань Куонга (Асоціація адвокатів міста Хошимін), Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища і Міністерство будівництва – це два державні управлінські органи, що відповідають за дані про номери будинків та житло, з метою конкретної нумерації кожного будинку, квартири чи земельної ділянки відповідно до єдиного правила. На основі цього правила Міністерство громадської безпеки збирає базу даних номерів будинків, поєднуючи її з інформацією, зібраною від народних комітетів усіх рівнів, за принципом стандартизації даних для ідентифікації нерухомості.

Наразі кожен об'єкт нерухомості має координати місцезнаходження, номер будинку та номер ділянки. Тож такому агентству, як Міністерство природних ресурсів та охорони навколишнього середовища, потрібно лише скласти та створити національну базу даних, і кожен громадянин має до неї певною мірою доступ.

Юрист Тран Ман Куонг (Асоціація адвокатів міста Хошимін)

«Насправді, це мало бути зроблено давно, щоб зробити ринок прозорим від окремих осіб до організацій. У майбутньому буде легше оподатковувати друге житло. Наразі кожна нерухомість має координати місцезнаходження, номери будинків та номери ділянок. Тож такому агентству, як Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища, потрібно лише скласти та створити національну базу даних, і всі громадяни мають до неї певною мірою доступ. Це основа для визначення та диференціації власності людей на житло, що сприяє створенню рівності в житловому господарстві для всіх людей. Особи, які володіють багатьма об’єктами нерухомості з метою спекуляції та отримання прибутку від бізнесу, повинні оподатковуватися», – сказав адвокат Куонг.

У відповідь Тхань Нієну з Сінгапуру, пан Нгуєн Трі Ань, в'єтнамець, який живе та працює тут, сказав, що в цій країні кожна людина має ідентифікаційний обліковий запис. Цей ідентифікаційний номер зберігається в додатку Singpass, подібному до додатка VNeID у В'єтнамі. Під час доступу сюди буде доступна повна особиста інформація, така як: скільки будинків у власності, де розташований будинок, яка вартість угоди з будинком, коли його було придбано. Це програмне забезпечення також чітко визначає сімейний стан, скільки дітей у сім'ї. Цей додаток також пов'язаний з урядовою базою даних з управління нерухомістю. Як уряд, так і приватні особи можуть отримати до неї доступ для взаємної перевірки. Купуючи або орендуючи будинок, люди можуть заплатити за доступ до цієї системи, щоб побачити історію будинку, перш ніж вирішити купити. Оскільки вся інформація в додатку Singpass прозора та зрозуміла, під час купівлі та продажу будинків люди не можуть нотаріально засвідчувати їх, щоб декларувати низькі ціни та уникнути податків.

«Уряд також контролює грошові потоки. Якщо вони побачать, як велика сума грошей «стрибає» на підозрілий рахунок, вони контролюватимуть її. Навіть відкриваючи рахунок для внесення грошей, вони повинні декларувати, звідки беруться гроші та чи є вони законними. Тож немає такого поняття, як використання готівки для купівлі-продажу нерухомості. Це допомагає контролювати ринок нерухомості, щоб він розвивався прозоро та стабільно», – поділився пан Трі Ань.

Є багато рішень?

З іншої точки зору, адвокат Нгуєн Данг Ту з TriLaw LLC висловив стурбованість тим, що впровадження процедур ідентифікації нерухомості буде складним та дуже дорогим, оскільки власники нерухомості постійно змінюються. Нерухомість має багато співвласників, наприклад, нерухомість подружжя, нерухомість домогосподарства, організації або іноземної особи. Також є нерухомість, щодо якої ведуться суперечки, та нерухомість, власники якої не були ідентифіковані. Якщо буде впроваджено синхронну цифровізацію, необхідно мобілізувати багато людських ресурсів. Крім того, необхідно також враховувати, що номери квартир та будинків змінюватимуться, коли вони будуть розділені, об'єднані або змінені, і тоді людям доведеться виконувати додаткові процедури.

«Наразі існує система ідентифікації особи, тому, на мою думку, для контролю корупції, обмеження відмивання грошей та управління нерухомістю з метою оподаткування вживаної нерухомості та покинутої нерухомості, як у проекті, нам потрібно лише базуватися на даних Департаменту природних ресурсів та навколишнього середовища й Департаменту будівництва, а потім інтегрувати їх у дані особистої ідентифікації для управління без необхідності ідентифікації кожної нерухомості», – запропонував адвокат Нгуєн Данг Ту.

Посилання на джерело