Делегація провінційної Національної асамблеї обговорила законопроект.

Вранці 31 жовтня на засіданні Дискусійної групи № 16, до складу якої увійшли депутати Національних зборів від провінцій Дананг, Каобанг та Туєн Куанг, депутати обговорили проект Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про міжнародні договори; Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про промисловість, національну оборону, безпеку та промислову мобілізацію.

Делегат Ма Тхі Тхуй виступив у дискусії.

Виступаючи на обговоренні проекту Закону про промисловість, національну оборону, безпеку та промислову мобілізацію, товариш Ма Тхі Тхуй, член провінційного партійного комітету, заступник голови делегації провінційних Національних зборів, зазначив, що проект передбачає стимули та підтримку, але не чітко визначає критерії, обсяг та порядок пріоритетності. Делегат запропонував редакційному комітету уточнити та чітко визначити принцип надання пріоритету в першу чергу підприємствам та організаціям, які безпосередньо виконують завдання дослідження, виробництва, ремонту, технічного обслуговування та постачання продуктів та послуг безпеки. Далі йдуть науково-технічні організації, спроможні цивільні підприємства, що беруть участь у співпраці в галузі індустрії безпеки; населені пункти, навчальні та технічні навчальні заклади, що беруть участь у розвитку людських ресурсів та інфраструктури, що обслуговує індустрію безпеки.

Делегат Ло Тхі В'єт Ха виступив у дискусії.

Щодо Ради з управління розвитком індустрії безпеки, делегати підтвердили, що створення цієї Ради необхідне для зміцнення механізму координації, консультацій та узгодження діяльності з розвитку індустрії безпеки між міністерствами, галузями, місцевими органами влади та підприємствами. Рекомендується, щоб у проекті закону було уточнено правове становище, функції, завдання, повноваження, а також взаємовідносини Ради з відомством, відповідальним за індустрію безпеки, таким як Міністерство громадської безпеки . Водночас, Редакційному комітету необхідно чітко визначити характер цієї Ради як консультативного, міжгалузевого координаційного органу або виконавчого управлінського органу. Конкретно визначити обов'язки між Радою та відомством, відповідальним за індустрію безпеки, уникаючи дублювання функцій... У процесі вдосконалення закону необхідно ретельно оцінити аналогічні організаційні моделі, що зараз діють в секторі оборонної промисловості, щоб вони могли успадкувати та адаптувати їх до особливостей індустрії безпеки.

Делегат Ло Тхі В'єт Ха також погодився з пропозицією розділити національний промисловий фонд та фонд індустрії безпеки, але необхідно додати положення про нагляд за діяльністю фонду; завдання цих двох фондів мають бути еквівалентними.

Делегат Транг А Дуонг виступив у дискусії.

Щодо Ради з управління розвитком національної галузі безпеки, делегати заявили, що проект закону все ще має загальний характер, і запропонували органу, який розробляє закон, включити до нього принципові положення.

Делегат делегації Транг А Дуонг з Туєн Куанг запропонував переглянути формулювання «Промисловий комплекс національної безпеки» (стаття 45a) для забезпечення відповідності чинному законодавству. Делегат зазначив, що немає потреби визначати роль «керівництва та орієнтації держави» в цій статті, оскільки Прем'єр-міністр створив Державний керівний комітет у цій галузі. Він також запропонував додати фразу «відповідно до потреб» під час регулювання діяльності організацій та підприємств, окрім Народної громадської безпеки, які беруть участь у цьому комплексі, уникаючи надмірно широких правил.

Делегат Вуонг Тхі Хьонг зробив значний внесок у підготовку Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про міжнародні договори. У статті 21 (Протоколи оцінки) пропонується додати обов'язкові документи для договорів, що стосуються кримінальних, процесуальних прав або прав людини, зокрема: Звіт про оцінку сумісності з Конституцією, Кримінальним кодексом; Звіт про оцінку впливу на права людини; та оціночні висновки Верховної народної прокуратури.

Делегат Вуонг Тхі Хюонг виступає під час обговорення.

Стаття 58 (Архів): Делегати запропонували додати положення про те, що зберігання записів та документів міжнародних договорів має відповідати «Закону про захист державної таємниці» на додаток до закону про архіви, через делікатний характер багатьох договорів. Стаття 60 (Розміщення): Пропонується уточнити, які справи «не підлягають розміщенню» (наприклад: пов’язані з державною таємницею, національною обороною), щоб уникнути свавільного застосування та підвищити прозорість.

Стаття 72a (Авторизація в особливих випадках): Делегати погодилися додати нормативні акти, але попросили роз'яснити процедуру збору висновків (спочатку правову експертизу проводить Міністерство юстиції, потім Міністерство закордонних справ та інші установи). Водночас необхідно уточнити обсяг та тривалість дії авторизації, замість «визначеного періоду часу», що все ще є загальним.

Щодо перехідних положень: делегати запропонували додати положення щодо обробки досьє, які «перебувають у процесі підготовки» або «схвалені в принципі», але ще не подані, замість регулювання лише «поданих» досьє, щоб уникнути процедурних перевантажень.

Фотозйомка

Джерело: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/tin-tuc/202510/doan-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-thao-luan-to-vao-mot-du-an-luat-6eb5092/