Бізнес більше не може чекати. Частина 2

Для досягнення вищезазначених задовільних результатів потрібно багато синхронних рішень у багатьох сферах, які провінція впроваджує. Але в поточній ситуації вирішальним фактором є конкретна ціна на землю, особливо для утримання інвестора в інфраструктуру та залучення вторинних інвесторів на мільярдному рівні.

Не варто чекати на внесення змін до Указу 44 та Циркуляра 36

Якщо в індустріальному парку Тан Дик, де люди передали 206,5/300 гектарів землі, ситуація завершується визначенням конкретних цін на компенсаційну землю та конкретних цін на землю в оренду, то індустріальний парк Сон Мі 1 також знаходиться в подібному стані, хоча провінція наразі передала 76,78 гектара із загальної площі 375,57 гектарів, передбаченої планом землекористування та цільовим показником до 2025 року. Однак, оскільки конкретної ціни на землю немає, вартість оренди землі не розрахована, тому інвестор індустріального парку Сон Мі 1 не може вплинути на ситуацію, хоча план полягає в тому, щоб завершити будівництво всієї інфраструктури до 2025 року. Це місце, яке приваблює іноземні проекти дуже великого масштабу, що досягають мільярдів доларів, такі як склад порту ЗПГ Сон Мі; енергетичний центр Сон Мі...

Голова провінційного народного комітету Доан Ань Зунг виступив на конференції

Таким чином, у рамках сприяння розвитку 3 економічних напрямків у 2024 році, зокрема промислового, голова провінційного народного комітету Доан Ань Зунг закликав до того, щоб за будь-яку ціну конкретні ціни на землю 2 промислових парків: Сон Мі І та Тан Дик, були визначені ще у 2024 році, щоб залучити інвестиційні проекти, особливо ключові національні проекти та роботи в районі Хам Тан. Адже наприкінці лютого 2024 року в провінції відбудеться церемонія оголошення Плану розвитку провінції Бінь Тхуан на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року, а також сприяння інвестиціям.

«Департаменти та відділення терміново радять Провінційному народному комітету розробити та скоригувати плани відповідно до Провінційного планування, такі як міське планування; сільське планування; плани зонування комун, районів та міст... Особливо 3 плани прибережного зонування, департаменти та відділення повинні пришвидшити будівництво, щоб залучити стратегічні проекти», – наголосив голова Провінційного народного комітету. Водночас вони також стурбовані тим фактом, що Бінь Тхуан вже 3 роки «чекає» на зміни до Декрету 44 та Циркуляру 36, і через загальний перегляд до 47 проектів застрягли з конкретними цінами на землю у стилі «стара робота залишається позаду, нова додається». Серед них є проекти, які чекають 10 років, такі як NovaWorld Phan Thiet; через пресу, через петиції підприємства сподіваються незабаром отримати конкретні ціни на землю для виконання наступних процедур, оскільки щодня підприємствам доводиться сплачувати банківські відсотки до 50 мільярдів донгів. Або інші підприємства також покриваються іншими витратами, поки чекають на конкретні ціни на землю...

«Закон про землю 2024 року (зі змінами), прийнятий Національними зборами наприкінці січня 2024 року, зазвичай набирає чинності близько року. Щоб внести зміни до Указу 44, а потім до Циркуляра 36, нам потрібно чекати на оприлюднення Закону про землю 2024 року. Ми чекали 3 роки, тепер ще один рік, підприємства більше не можуть цього терпіти, більше не можуть чекати, всі підприємства підуть. Ретельно порівнюючи труднощі та перешкоди в оцінці конкретної землі, ми бачимо, що все ще існує багато проблем. Наприклад, немає проектів для порівняння, якщо ми не встановлюємо конкретні ціни на землю для жодних проектів, як ми можемо мати щось для порівняння... Тому ми повинні з'ясувати, чому є проблеми, де проблеми, які проблеми. Чи це так складно, що ми не можемо цього зробити чи боїмося це зробити?» - зазначив голова провінційного народного комітету Доан Ань Зунг.

Почуття відповідальності

Звідси голова провінційного народного комітету звернувся до департаментів, відділень та місцевих органів влади з проханням розглянути усунення труднощів та перешкод у земельному секторі як невідкладне завдання, зосередитися на їх вирішенні, виходячи з принципу, що труднощі належать владі певного рівня; не тиснути, уникати, боятися помилок, боятися відповідальності. Водночас повною мірою скористатися вказівками міністерств та відділів, особливо робочої групи Прем'єр-міністра, для усунення труднощів. Відповідно, Департамент природних ресурсів та навколишнього середовища, Департамент фінансів, народні комітети районів, селищ та міст терміново визначають конкретні ціни на землю для розрахунку плати за користування землею для проектів, що передбачають виділення землі, оренду землі, створення умов для проектів з метою встановлення наступних процедур. Нещодавно, конкретні ціни на землю для 2 туристичних проектів також отримали досвід та методи для продовження вирішення інших проектів. Спробувати завершити встановлення конкретні ціни на землю для решти проектів до 2024 року.

Це означає, що департаменти та місцеві органи влади повинні дотримуватися Постанови 44 та Циркуляра 36 при визначенні конкретних цін на землю, не змушуючи підприємства довше чекати. Особливо в минулому, після класифікації 47 проектів, керівники Провінційного народного комітету проводили зустрічі в кожній тематичній проектній групі та після зустрічі видавали повідомлення про висновки та вказівки щодо усунення труднощів та перешкод для кожного проекту та проектної групи. Тому 2024 рік можна вважати часом для чіткого визначення та усунення перешкод у визначенні конкретних цін на землю для кожного вищезгаданого проекту.

Варто зазначити, що на цьому етапі, коли було прийнято Закон про землю 2024 року, було виявлено також багато інших проблем «очікування» протягом останніх 3 років. До цього очікування було з великим очікуванням, що після внесення змін та доповнень до Декрету 44 та Циркуляра 36 ціни оренди землі за проектами оренди землі з щорічними платежами в провінції будуть вирішені. Виходячи з історії в проектах, поданих для коментарів до Народних комітетів провінцій, відповідних міністерств та членів уряду, для цін на землю за проектами з щорічними платежами за землю, для яких Народний комітет провінції ще не оприлюднив конкретні ціни на землю, буде застосовано метод коригувального коефіцієнта. Тобто, ціна землі в таблиці цін на землю множиться на річний коригувальний коефіцієнт, а потім додається до середньорічної нестрокової процентної ставки 4 державних банків. Однак, згідно з останнім проектом від 5 січня 2024 року, вищезазначений зміст змінився.

Туристичні проекти, що інвестуються в прибережні райони

«Зокрема, метод коригувального коефіцієнта застосовується лише до проектів, яким було виділено землю, орендовано землю або змінено цільове призначення землі до 1 січня 2005 року. Проекти після 1 січня 2005 року повинні встановлювати конкретні ціни на землю відповідно до трьох методів: надлишку, порівняння та доходу. Якщо до Постанови 44 буде внесено зміни відповідно до цього проекту, буде ще складніше визначити ціни на землю попередніх проектів, оскільки інформація, зібрана для визначення витрат на розробку, доходів від розробки та порівнянних активів для оцінки активів, дуже складна або навіть відсутня. У той час метод розрахунку ціни на землю використовуватиме багато припущених факторів без інформації про перевірку та порівняння, ризик помилки та ризик оцінки в процесі визначення ціни на землю буде дуже високим», – це викликає занепокоєння керівництва Департаменту природних ресурсів та навколишнього середовища.

Визначення конкретних цін на землю є за своєю суттю складним завданням. Однак, до настання 2024 року, відповідні установи повинні докласти зусиль для вирішення конкретної проблеми з цінами на землю, щоб підтримати підприємства на ранніх етапах реалізації проектів. Таким чином, це також сприятиме наближенню провінції до результатів, викладених у Резолюції 14-го з'їзду провінційної партії на 2020-2025 роки.

Урок 1: Обережне «зниження» цін на землю

БІЧ НГХІ - ФОТО Н. ЛАН

Джерело