| В'єтнамський бізнес швидше реагував на позови щодо торговельного захисту. Нові правила щодо заходів торговельного захисту. |
Тенденція розслідування дедалі більше розширюється.
За даними Департаменту торговельного захисту Міністерства промисловості і торгівлі , кількість позовів щодо торговельного захисту проти експортних товарів В'єтнаму останнім часом різко зросла, склавши 65% від загальної кількості справ за останні 20 років. На сьогоднішній день щодо експортних товарів В'єтнаму було порушено 239 справ, пов'язаних з позовами щодо торговельного захисту.
Продукція, що підпадає під розслідування щодо торговельного захисту, стає дедалі різноманітнішою. Зокрема, як галузь з високим експортним оборотом, сільськогосподарська та водна продукція В'єтнаму щорічно приносить експортний оборот у розмірі 10-12 мільярдів доларів США; такі продукти, як креветки, риба тра, риба баса та в'єтнамський мед, постійно стикаються з розслідуваннями, попередженнями про розслідування, позовами та антисубсидійними податками тощо.
 |
| Бізнесу необхідно бути проактивним, щоб ефективно реагувати на позови щодо торговельного захисту. Фото: VNA |
У 2021 році Сполучені Штати вперше розслідували в'єтнамський мед на предмет антидемпінгу, хоча цей продукт розслідувався ще у 2021 році, і Міністерство торгівлі США (DOC) дійшло висновку наприкінці 2021 року та до середини 2022 року Міністерство торгівлі США (DOC) офіційно запровадило податки на мед, попередньо встановивши ставку податку в 400%, остаточний висновок було знижено до 60%.
Окрім меду, пангасіус, риба баса та креветки були першими продуктами, щодо яких Сполучені Штати розслідували антидемпінгові заходи, тому з того часу Сполучені Штати щороку надсилають запити на перегляд в'єтнамських пангасіусів та риб баса для проведення антидемпінгових розслідувань. Щодо креветок, в'єтнамські підприємства повинні пройти 18 основних перевірок, а для пангасіуса та риби баса - 19.
Пані Нгуєн Ханг Нга, заступниця керівника відділу захисту торгівлі Департаменту захисту торгівлі, зазначила, що попередні справи щодо захисту торгівлі в основному були зосереджені на антидемпінгу та антисубсидійному законодавстві, але останнім часом почастішали розслідування щодо ухилення від сплати податків, пов'язані з захистом торгівлі. Зокрема, Сполучені Штати наразі є країною з найбільшою кількістю розслідувань щодо ухилення від сплати податків проти В'єтнаму.
Крім того, тенденція розслідувань торговельного захисту проти в'єтнамських експортних товарів дедалі більше зростає. Якщо раніше це переважно робили Сполучені Штати та ЄС, то останнім часом країни, що розвиваються, а також країни, які мають угоди про вільну торгівлю з В'єтнамом, також дедалі більше посилили свої розслідування торговельного захисту.
Зокрема, за словами пані Нгуєн Ханг Нга, у 2020 році Сполучені Штати вперше включили питання заниження курсу валюти до програми розслідування податкових субсидій, що збільшило навантаження на в'єтнамський бізнес. З іншого боку, тенденція розслідувань щодо торговельного захисту також є більш суворою, процедури розслідування рідко розширюються, а застосовувана податкова маржа торговельного захисту також дуже висока, якщо бізнес не співпрацює активно під час процесу розслідування.
Потрібна завчасна підготовка до реагування.
У контексті поширеної форми розслідувань щодо торговельного захисту, які дедалі більше розширюються з точки зору ринку та галузі, ризик зіткнутися з позовами щодо торговельного захисту є неминучим для експортних товарів В'єтнаму в найближчому часі.
Зіткнувшись із ризиком судового позову щодо торговельного захисту, адвокат Дінь Ань Туєт, арбітр В'єтнамського міжнародного арбітражного центру (VIAC) юридичної фірми IDVN, заявив, що підприємствам необхідно регулярно оновлювати інформацію про розслідування щодо торговельного захисту через в'єтнамські торговельні агентства в країнах, куди ми експортуємо. Далі йде інформація від Департаменту торговельного захисту Міністерства промисловості і торгівлі, який є координаційним центром для всіх позовів. Поряд із цим юридична фірма організовує навчальні курси та регулярно оновлює важливу інформацію про розвиток ринку для підприємств.
«З іншого боку, хоча кожен ринок матиме різний метод розслідування, спільним моментом, на який вони всі спрямовані в цих судових процесах, є сировина, виробничі та збутові сфери підприємства. Це те, на що підприємствам необхідно звертати увагу, а також готуватися з самого початку до належних та ефективних дій», – наголосив адвокат Дінь Ань Туйєт.
Крім того, за словами адвоката Дінь Ань Туєта, галузеві асоціації відіграють дуже важливу роль у залученні бізнесу для реагування на позови щодо торговельного захисту на ринку. Завдяки участі галузевих асоціацій, навіть таких організацій, як VCCI, ми матимемо спільний голос бізнесу. Зокрема, ми матимемо своєчасні рекомендації уряду та партнерським установам щодо проведення розслідувань помірковано та відповідно до міжнародних норм, таких як правила СОТ.
Крім того, адвокат Дінь Ань Туйєт зазначив, що однією з найважливіших підготовчих робіт В'єтнаму є вдосконалення системи бухгалтерського обліку та даних про виробництво. Оскільки час на комерційне розслідування дуже короткий, Агентство з розслідувань дедалі більше посилює продовження розслідування, оскільки вважає, що в'єтнамські підприємства мають досвід. Тому, якщо є запит на продовження розслідування, його буде продовжено лише на 1-2 тижні. Таким чином, якщо підприємства мають систему записів та документів для відстеження, це дуже корисно.
Щоб допомогти підприємствам реагувати на розслідування щодо торговельного захисту, пані Нгуєн Ханг Нга зазначила, що Департамент торговельного захисту опублікував список товарів, що знаходяться під загрозою розслідування з метою торговельного захисту, який було оголошено підприємствам, асоціаціям, відповідним місцевим органам влади, міністерствам та галузям для координації з підприємствами та моніторингу. «Отримуючи ці списки, підприємства повинні спочатку перевірити, чи містить список товари, які вони експортували, чи ні? Чи належать ринки, на які вони експортують, до тих, що часто розслідуються? » – наголосила пані Нга.
Крім того, за словами представника Департаменту торговельного захисту, бізнес може отримувати інформацію з багатьох джерел, від власних імпортерів. Водночас необхідно оновлювати інформацію, пов’язану з позовами, від юридичних фірм або від агентств торговельного захисту Асоціації... Така підготовка допоможе бізнесу мати більше часу на підготовку, краще з точки зору ресурсів та знань про правові норми країни перебування.
Зокрема, пані Нгуєн Ханг Нга рекомендує підприємствам звертати увагу та прислухатися до розвитку питань, пов'язаних із позовами про торговельний захист, щоб координувати дії та отримувати активну підтримку від Департаменту торговельного захисту. Крім того, асоціації необхідно призначити контактну особу для регулярного зв'язку з агентством з управління торговельним захистом; створити канал постійного обміну інформацією, щоб уникнути втрати будь-якої інформації про позови про захист зовнішньої торгівлі проти в'єтнамських експортних товарів.
Таким чином, завдяки ранній та дистанційній підготовці, підприємства та галузі промисловості зможуть ефективно реагувати на позови щодо торговельного захисту, особливо уникаючи збитків, а також серйозного впливу на експортну діяльність.
Посилання на джерело
Коментар (0)