Ключові державні підприємства – локомотиви для розвитку національних платформних галузей

(Chinhphu.vn) - У контексті просування В'єтнамом індустріалізації, модернізації та побудови незалежної та автономної економіки, державні підприємства (ДП) продовжують визначатися як центральна сила, яка відіграє провідну роль у національних фундаментальних галузях промисловості.

Державні підприємства відіграють провідну роль у багатьох важливих секторах економіки, таких як: енергетика, транспортна інфраструктура, логістика, телекомунікації, фінанси - банківська справа...

Просування існуючих переваг, зосереджуючись на основних напрямках діяльності

За словами міністра фінансів Нгуєна Ван Тханга, державні підприємства відіграють провідну роль у багатьох важливих секторах економіки, таких як: енергетика, транспортна інфраструктура, логістика, телекомунікації, фінанси - банківська справа... До кінця 2023 року в усій країні налічувалося 671 державне підприємство та 142 підприємства з державним капіталом, із загальними активами, що сягають 4,19 мільйона мільярдів донгів, власним капіталом майже 2 мільйони мільярдів донгів, прибутком до оподаткування майже 243 тисячі мільярдів донгів.

Хоча темпи зростання активів та інвестицій не високі, ефективність використання капіталу та внеску державних підприємств до бюджету є видатною.

Д-р Нгуєн Дик К'єн, колишній голова Економічної консультативної групи прем'єр-міністра , зазначив: «За останні три роки, хоча сектор прямих іноземних інвестицій мав тенденцію до негативного зростання, державні підприємства досягли набагато вищого зростання доходів, прибутку та внеску до бюджету. Капітал збільшився незначно, але ефективність його використання зросла – це позитивний момент, який потрібно правильно визнати».

Однак, за словами пана Кіна, для ефективного використання цього ресурсу важливо реформувати управління державними підприємствами, запроваджуючи сучасне управління на державних підприємствах, а не просто дивитися на масштаб капіталу чи темпи зростання активів.

Пан Чрінь Суан Ан, постійний член Комітету з питань оборони та безпеки Національної Асамблеї, також погодився, що, враховуючи лише близько 700 державних підприємств, які виробляють до 30% ВВП, потрібен конкретний механізм та чітка класифікація, щоб зосередитися на розвитку ключових підприємств, таких як Vietnam Airlines, Viettel, VNPT...

«Неможливо «зрівняти» всі державні підприємства однаково. Підприємствам-опорним підприємствам потрібні спеціальні механізми щодо капіталу, статуту та автономії, оскільки щоразу, коли статутний капітал коригується, це складний і повільний процес», – визнав пан Чрінь Сюань Ан. Водночас він також наголосив на концепції необхідності формування «повністю автономних державних підприємств» – підрозділів, які можуть гнучко працювати відповідно до ринкових механізмів, мати конкурентоспроможність і водночас виконувати політичні та соціальні місії.

«В'єтнамські авіалінії» є типовим прикладом багатозадачної моделі державного підприємства, яке ефективно працює в комерційних цілях, а також виконує політичні, дипломатичні та оборонні завдання в особливі часи, такі як епідемії чи стихійні лиха.

В'єтнамські авіалінії – Національна корпорація та роль зв'язку між державою та приватним сектором

Серед державних підприємств «В'єтнамські авіалінії» є типовим прикладом багатозадачної моделі державного підприємства – ефективно функціонуючи комерційно, а також виконуючи політичні, дипломатичні та оборонні завдання в особливі часи, такі як епідемії чи стихійні лиха.

Завдяки синхронній екосистемі повітряного транспорту, сучасному флоту та розгалуженій мережі рейсів, Vietnam Airlines не лише відіграє важливу роль у національній транспортній системі, але й сприяє розвитку туризму, логістики та міжнародного сполучення.

За словами доктора Нгуєн Дик Кієна, для підвищення конкурентоспроможності та сталого розвитку необхідно сприяти екосистемним зв'язкам між державними підприємствами в авіаційному секторі, а також вирішити проблему співпраці між підприємствами в одній галузі для створення національного передового ланки, сильної авіаційної групи, яка може конкурувати в регіоні та світі.

Пан Чрінь Сюань Ан також звернув увагу на дуже важливий новий момент щодо державно-приватних відносин у цій сфері: «Уявлення про те, що держава робить те, що не може зробити приватний сектор, застаріло. Наразі державні та приватні підприємства можуть повністю співпрацювати в одному напрямку, щоб розвиватися разом. В авіаційній галузі паралельне існування та розвиток Vietnam Airlines та приватних авіакомпаній є яскравим доказом цього».

Відносини між державними та приватними підприємствами не повинні бути «конкурентними», а «доповнювальними та синергетичними». Це особливо актуально в авіаційному секторі, який вимагає великих інвестицій, синхронних зв’язків та гнучких операцій для задоволення потреб соціально-економічного розвитку та національної безпеки й оборони.

Щоб державні підприємства, такі як Vietnam Airlines, могли ефективно «об’єднати зусилля» з приватним сектором, їм необхідно надати достатню автономію та усунути дублюючі інституційні та правові бар’єри.

«Ми «очистили» закон Законом про управління капіталом, Законом про інвестиції, Законом про торги... Але щоб бути «відкритими», нам потрібно продовжувати усувати дублювання та конфлікти між законами. В іншому випадку бізнесу буде важко повною мірою використовувати свій потенціал», – визнав пан Ан.

Крім того, всі економічні експерти погоджуються, що позитивні показники та практичний досвід основних державних підприємств, таких як Vietnam Airlines, показують, що цей сектор все ще є опорою економіки. Однак, щоб державні підприємства справді відігравали провідну роль у фундаментальних галузях промисловості, потрібне нове бачення політики: не «вирівнювання», а вибір та інвестування з акцентом на ключові моменти.

Крім того, співпраця між державним та приватним секторами, як урок авіаційної галузі, показує новий напрямок: державні та приватні підприємства можуть об’єднати зусилля для спільного розвитку, замість того, щоб конкурувати віч-на-віч. Завдяки відповідній політиці, гнучким механізмам та консенсусу між компетентними органами та бізнес-спільнотою, державні підприємства можуть стати «локомотивом», який просуває В’єтнам далі в процесі індустріалізації, модернізації та міжнародної інтеграції.

Фан Транг

Джерело: https://baochinhphu.vn/doanh-nghiep-nha-nuoc-trong-yeu-dau-tau-phat-trien-cong-nghiep-nen-tang-quoc-gia-102251021130853184.htm