Вітчизняні підприємства прагнуть брати участь у ключових національних проектах

(PLVN) - Резолюція Політбюро № 66-NQ/TW про інновації в законотворчості та правоохоронній діяльності та Резолюція № 68-NQ/TW про розвиток приватної економіки вважаються «золотим ключем», що відкриває двері для в'єтнамських підприємств, щоб вони могли пробитися та скористатися можливостями участі в низці ключових національних проектів у найближчий час.

Усунення «вузьких місць» для в'єтнамського бізнесу

У розмові з репортером газети PLVN пан Нгуєн Куок Хіеп, голова В'єтнамської асоціації будівельних підрядників (VACC), зазначив: «Основний дух Резолюції 68 полягає в тому, щоб віддати приватним підприємствам роль стратегічних партнерів держави, які разом створюють соціальний розвиток. Нова політика розглядає підприємства не як об'єкти управління, а як суб'єктів, які супроводжують, розділяють відповідальність та разом будують майбутнє».

У Резолюції 68 чітко зазначено, що підприємства є «об’єктами обслуговування», а не «об’єктами управління». Зміна цих чотирьох слів – це справжня революція в мисленні та усвідомленні. Від усвідомлення до дії – це процес, який вимагає участі урядової системи на всіх рівнях. Пан Хіеп зазначив, що наразі Міністерство будівництва звертається до підрозділів з проханням виконати вказівки Прем’єр-міністра, переглянути та різко скоротити та спростити адміністративні процедури в будівельному секторі. Це дуже позитивні сигнали, що служать в’єтнамським підприємствам, допомагаючи їм мати більше впевненості в «конкуруванні» з іноземними підприємствами.

У контексті того, що вся країна готується до реалізації ключових національних проектів та робіт, таких як проект швидкісної залізниці Північ-Південь вартістю 67 мільярдів доларів США; залізниця Лаокай- Ханой -Хайфон вартістю 8 мільярдів доларів США..., VACC запропонувала Міністерству будівництва низку спеціальних механізмів для участі вітчизняних підрядників у ключових національних проектах. Зокрема, перша рекомендація полягає у скасуванні критерію, згідно з яким підрядники повинні мати досвід в 1-2 аналогічних проектах, щоб мати змогу брати участь, оскільки проект швидкісної залізниці є безпрецедентним у В'єтнамі.

Щодо фінансової спроможності, VACC рекомендує розглянути питання фінансової консолідації підприємств-членів консорціуму підрядників, зареєстрованих для участі, оскільки більшість в'єтнамських будівельних підприємств мають невеликий капітал. Водночас, пакети заявок необхідно розділити на окремі частини будівництва та монтажу інфраструктури, окремі частини обладнання з розумним масштабом. Щодо механізму торгів, ми рекомендуємо уряду дозволити умовні торги для економії часу; створити систему загальних стандартів цін на одиницю для своєчасного застосування. Щодо форми договору, ми рекомендуємо дозволити використання форми договору з паушальною сумою, з механізмом пост-аудиту для зменшення труднощів для підрядників. Договори можуть використовуватися як кредитні гарантії для пакетів позик для проектів, а також можуть застосовуватися пільгові процентні ставки за позиками.

Голова VACC також запропонував розділити складові проекти та інфраструктуру на тендерні пакети для в'єтнамських підрядників. Водночас, створити консорціум підрядників, кожен з яких складатиметься з 5-6 підрядників, зосереджуючись як на великих, так і на середніх підприємствах, щоб мати змогу максимально використати їхні можливості. Це чудова можливість допомогти підприємствам розвиватися.

Чи повинні в'єтнамські підрядники бути незалежними чи створювати спільні підприємства?

Виконуючи Резолюцію 66 та Резолюцію 68 Політбюро, пан Ле К'єт Тьєн - директор Департаменту економіки управління будівельними інвестиціями (Міністерство будівництва) повідомив: «Будівельна галузь завжди прислухається до позитивних відгуків від асоціацій, підприємств та організацій від центрального до місцевого рівнів, щоб усунути труднощі та перешкоди. Поряд із створенням децентралізованого апарату, децентралізацією та дворівневим місцевим самоврядуванням, яке набуде чинності 1 липня 2025 року, Міністерство будівництва всебічно перегляне будівельне законодавство та керівні документи, що стосуються галузі».

Щодо внесення змін та усунення існуючих проблем і перешкод, створення можливостей для розвитку бізнесу, пан Тянь зазначив, що необхідно гармонійно розподіляти вигоди між державою та бізнесом з метою розвитку економіки країни.

Директор Тьєн додав, що, вносячи зміни до положень про децентралізацію та делегування повноважень, Міністерство будівництва внесло доповнення та зміни до управління витратами, а місцевим органам влади дозволено видавати норми без необхідності вести переговори з Міністерством будівництва. Крім того, модель консорціуму підрядників, хоча ще не чітко визначена в законі, по суті була скоригована через форму незалежних підрядників або спільних підприємств.

«У майбутньому Міністерство будівництва продовжуватиме закликати населені пункти публікувати ціни за одиницю житла, близькі до реальних, переглядатиме та перевірятиме статистику, якщо вона невірна, «повідомлятиме про це», якщо правильна, вноситиме її в систему», – сказав пан Тянь. Водночас він наголосив на ролі підготовки команди висококваліфікованих працівників для виконання вимог будівництва великомасштабних проектів у найближчий період.

Пан Нгуєн Хю Тханг, голова ради директорів інвестиційно-будівельної групи HJC, зазначив: Резолюція 68 Політбюро є випробуванням для спроможності держави у сфері створення політики та управління в новий період. Малим та середнім підприємствам, які хочуть «достукатися до великого моря», необхідно об’єднатися, щоб уникнути розпорошення та відсутності зв’язків.

Крім того, потрібен відкритий механізм для конкуренції та максимального використання можливостей підрядників. «Ми сподіваємося, що Партія, Національні збори та Уряд матимуть механізм, який буде гармонізованим та обґрунтованим в інтересах держави, підприємств та суспільства, щоб цей механізм міг забезпечити загальну ефективність для країни та підприємств», – наголосив пан Тханг.

Погоджуючись із вищезазначеною точкою зору, пан Нгуєн Тай Лан – компанія «Hai Pha Vietnam Co., Ltd.» зазначив, що модель спільного підприємства та асоціації, що передбачає зменшення або скасування критеріїв для подібних та еквівалентних контрактів... у Законі про торги, допоможе підприємствам впевнено вийти на майбутній ринок у багатьох галузях та сферах. Крім того, це об’єднання потужностей, скорочення часу, розподіл ризиків та гармонізація вигод.

Пан Лан бажає мати спеціальне правове регулювання для регулювання операційного механізму, розподілу відповідальності та вигод між сторонами. Визначити та розробити типовий договір для консорціуму підрядників; Чітко визначити спільну та окрему відповідальність кожного учасника; Керувати процесом управління спільним підприємством у реальному будівництві...

Гіа Хонг

Джерело: https://baophapluat.vn/doanh-nghiep-noi-tim-huong-tham-gia-cac-du-an-trong-diem-quoc-gia-post553651.html