Делегати Національної асамблеї пропонують оновити методи забезпечення дотримання цифрових активів

Вранці 11 листопада, продовжуючи десяту сесію, депутати Національних зборів обговорили в залі засідань проект Закону про виконання цивільних рішень (зі змінами) та проект Закону про судову експертизу (зі змінами). Зокрема, зміст проекту Закону про виконання цивільних рішень (зі змінами) привернув значну увагу та обговорення з боку депутатів.

Делегати Національних зборів обговорювали це питання в залі засідань вранці 11 листопада. Фото: Quochoi.vn

Доповнення нормативних актів щодо власності як прав інтелектуальної власності

Обговорюючи проект Закону про виконання цивільних рішень (зі змінами), делегат Нгуєн Хоанг Бао Тран (делегація міста Хошимін) зазначив, що в контексті просування країною цифрової трансформації, розвитку економіки, що базується на знаннях, та інновацій, виконання цивільних рішень (CJE) відіграє дедалі важливішу роль. Багато поточних справ стосуються не лише матеріальних активів, а й інтелектуальної власності, цифрових даних, технологічних контрактів та результатів наукових досліджень.

Делегат Нгуєн Хоанг Бао Тран (делегація міста Хошимін ) виступає на дискусії. Фото: Quochoi.vn

З вищезазначеного аналізу делегат вважає, що Закон про THADS (зі змінами) повинен враховувати нові зміни в житті та дедалі глибше переплетення матеріальних та інтелектуальних цінностей. Зокрема, правила щодо часових рамок, порядку та процедур впровадження повинні бути суворими та оновленими з урахуванням специфічних характеристик технологічних активів.

Зокрема, зміст статей 43, 45 та 46, що регулюють перевірку умов та прийняття рішень щодо забезпечення виконання, все ще є загальним, без окремого механізму для видів нематеріальних активів, таких як: патенти, програмне забезпечення, результати досліджень або права на використання цифрових даних.

«

«Я пропоную додати правила, що дозволять співробітникам правоохоронних органів запитувати оцінки та координувати свої дії зі спеціалізованими установами в галузі науки і технологій щодо оцінки, перевірки або захисту прав інтелектуальної власності», – запропонував делегат.

За словами делегата, у статтях 61 та 63 щодо арешту та розпорядження активами необхідно оновити метод примусового виконання рішень щодо електронних активів та цифрових технологій, особливо у цивільних справах з елементами високих технологій.

Насправді існує багато випадків, коли підприємства володіють вихідними кодами, даними та програмним забезпеченням вартістю десятки мільярдів донгів, але чинне законодавство не має механізму для забезпечення виконання або юридичної передачі. Тому необхідно доповнити положення про те, що активи є правами інтелектуальної власності, дані та програмне забезпечення вважаються особливими активами; вилучення та використання здійснюються відповідно до вказівок Міністерства юстиції та Міністерства науки і технологій.

Делегат Цао Тхі Сюань (делегація Тхань Хоа) виступає на дискусії. Фото: Quochoi.vn

Щодо обов'язків, повноважень та процедур виконання рішень Управління THADS, судовий виконавець, делегат Цао Тхі Суан (делегація Тхань Хоа), загалом погодився з положеннями проекту Закону.

Однак делегати були стурбовані доцільністю реалізації завдань та повноважень Управління THADS та правоохоронних органів і запропонували агентству, що розробляє законопроект, ретельніше розглянути відповідні нормативні акти.

Внесення змін та вдосконалення моделі цивільних правоохоронних органів

Обговорюючи проєкт переглянутих документів THADS, делегат Нгуєн Там Хунг (делегація міста Хошимін) зазначив, що з практичної точки зору після утворення адміністративної одиниці, поточна модель агентства THADS включає: Центральний департамент управління THADS, провінційне агентство THADS та регіональне управління THADS у провінції.

Делегат Нгуєн Там Хунг (делегація міста Хошимін) виступає на дискусії. Фото: Quochoi.vn

Однак, Регіональне відділення не має юридичного статусу, печатки, обліку та повноважень приймати рішення, тому воно несумісне з організацією Народного суду та Народної прокуратури на регіональному рівні, що породжує багато недоліків, які необхідно визнати «точно та в їхній справжній сутності».

З огляду на наявні недоліки, делегати запропонували розглянути можливість внесення змін та вдосконалення моделі агентства THADS у проекті Закону для синхронізації з судовим процесом та прокуратурою. Тобто, існує центральний рівень, провінційний рівень та регіональне агентство THADS. Таке рішення не збільшує кількість координаторів, персонал чи бюджет, але скоротить процес, збільшить ініціативу на місці, дозволить приймати своєчасні рішення, зменшить навантаження на провінційний рівень, буде ближчим до людей та обмежить накопичення нерозглянутих справ.

Делегат наголосив, що впорядкування апарату має йти пліч-о-пліч із чіткістю публічної влади та місцевих обов'язків. Тому положення в проекті Закону в напрямку «регіональний суд – регіональний нагляд – регіональне виконання» замкнуть цикл, усунуть вузькі місця в координації, скоротять час, зменшать соціальні витрати та забезпечать ефективне та своєчасне виконання юридично чинних рішень та рішень.

Делегат Хюїнь Тхі Фук (делегація міста Хошимін) виступає на дискусії. Фото: Quochoi.vn

Делегат Хюїнь Тхі Фук (делегація міста Хошимін) зазначив, що насправді агентству THADS доводиться займатися багатьма справами, пов'язаними з підприємствами, з великими сумами судових рішень, що підлягають виконанню, від понад 10 мільярдів донгів до приблизно 70 мільярдів донгів. Тим часом ймовірність виконання готівкою не є високою, в основному доводиться розпоряджатися активами для забезпечення виконання, або в багатьох випадках особа, яка повинна виконати рішення, знаходить спосіб передати зобов'язання дочірній компанії, афілійованій компанії тощо.

«

«Наведені вище типові приклади спричинили довгострокові труднощі, створюючи багато наслідків, пов’язаних із безпекою та порядком, а також законними правами та інтересами багатьох людей, особливо працівників та робітників», – сказав делегат.

Таким чином, делегати вважають, що необхідно розробити суворий механізм передачі, щоб забезпечити повагу до права на угоду, але з правовим наглядом та гнучким контролем для реалізації права та обов'язку виконувати рішення. Зокрема, необхідно мінімізувати виникнення спорів або використання сторонами угоди про передачу, щоб уникнути зобов'язання виконувати рішення.

На дискусійній сесії Міністр юстиції Нгуєн Хай Нінь виступила, щоб заслухати та пояснити думки делегатів, які обговорювали ці два законопроекти в групах, а також у залі. Міністр зазначила, що відомство, яке розробляє законопроекти, продовжить переглядати та доповнювати їх, звітуватиме перед урядом та Постійним комітетом Національних зборів для доопрацювання та подання їх на розгляд та затвердження Національним зборам.

Джерело: https://hanoimoi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-kien-nghi-cap-nhat-phuong-thuc-thi-hanh-an-voi-tai-san-cong-nghe-so-722886.html