Підприємства жертвують проекти, але уряд не наважується їх прийняти.

ШТАБ-КВАРТИРА ВІДДІЛЕННЯ У ДИТЯЧОМУ САДКУ

В кінці вулиці Нгуєн Ко Тхач у новому міському районі Тху Тхьєм є невеликий покажчик, що вказує дорогу до штаб-квартири Народного комітету району Ан Лой Донг (місто Тху Дик, Хошимін). Дивлячись на ряд будинків четвертого поверху, оточених землею, повною зарослих дерев, мало хто подумає, що це штаб-квартира адміністративного органу через занедбані приміщення, особливо коли вони так відрізняються від ряду таунхаусів та вілл за кілька сотень метрів.

Штаб-квартиру району, яка спочатку була старим дитячим садком, знесеним під час проекту «Нова міська зона Тху Тхьєм», було відремонтовано для тимчасового використання. Військове командування району також тимчасово розташоване всередині, а штаб-квартира поліції району розташована на березі річки Сайгон. Незважаючи на те, що район відомий як район з найдорожчою нерухомістю в місті Тху Дик, штаб-квартира району розташована низинно і часто затоплюється під час сильних дощів або припливів.

Штаб-квартира Народного комітету району Ан Лой Донг (місто Тху Дик, Хошимін) серйозно пошкоджена, робітники ремонтують ворота.

Багато років тому акціонерне товариство з інвестицій у нерухомість «Дай Куанг Мінь» висловило намір побудувати та передати в дар штаб-квартиру Народного комітету округу Ан Лой Донг, щоб посадовці та державні службовці мали більш просторе робоче місце. Однак на нещодавній робочій зустрічі пан Хоанг Тунг, голова Народного комітету міста Тху Дик, заявив, що обтяжливі процедури завадили реалізації проекту. Причина полягає в тому, що підприємство хоче передати проект «під ключ», що означає, що підприємство безпосередньо інвестує в будівництво на землі, що управляється державою, а не надає готівку.

Міський народний комітет Тху Дик організував багато прямих робочих зустрічей з департаментами будівництва, природних ресурсів та навколишнього середовища, планування та інвестицій, а також фінансів, але сторони все ще розгублені та не знайшли оптимального рішення. Якщо дотримуватися чинних правил, спонсор повинен виконати 6 кроків, таких як підготовка інвестиційного проекту та його подання до Департаменту планування та інвестицій для оцінки, підготовка процедур виділення землі та подання їх до Департаменту природних ресурсів та навколишнього середовища, подання проектних креслень до Департаменту будівництва для затвердження та надання дозволу на будівництво перед організацією будівництва.

У цьому процесі, щоб отримати дозвіл на будівництво, держава повинна виділити землю спонсору (період виділення землі – це період реалізації проекту). Пан Хоанг Тунг зазначив, що процедури виділення землі будуть тривалими та складними, особливо під час виділення землі, що перебуває під прямим державним управлінням, підприємствам у нинішніх умовах. Складні та тривалі процедури вплинуть на зацікавленість та не залучать джерела фінансування від підприємств у цьому районі.

Якщо ми не можемо прийняти пожертвований проєкт від бізнесу лише через процедурні проблеми, це також є формою марнування ресурсів.

ПРОЦЕДУРИ СКОРОЧЕННЯ, ЗАВЕРШЕНІ У 2024 РОЦІ

У місті Тху Дик, окрім штаб-квартири Народного комітету району Ан Лой Донг, яку має намір побудувати та передати в дар акціонерна компанія Dai Quang Minh Real Estate Investment Joint Stock Company, Him Lam Real Estate Trading Joint Stock Company також хоче передати в дар станцію переробки твердих побутових відходів у районі Лонг Чионг, а Saigon Sports City Company Limited — середню школу в районі Ан Фу. Загальна вартість будівництва цих трьох проектів становить понад 200 мільярдів донгів. Потрібен місцевий попит, спонсор готовий інвестувати, але процедури ще не завершені, тому проект поки що лише на папері.

У розмові з журналістами Thanh Nien багато експертів та делегатів Народної ради Хошиміна заявили, що якщо процедури застрягли і проект не може бути прийнятий, це також є формою марнування ресурсів. В умовах обмеженого бюджету держава намагається мобілізувати ресурси для залучення інвестицій, але зараз підприємство жертвує активи, але уряд їх не отримує. Керівник юридичного комітету Народної ради Хошиміна заявив, що необхідно створити сприятливі умови для будівництва підприємствами, а місцевій раді потрібно лише уважно стежити за якістю проекту, забезпечуючи безпеку та ефективне використання.

Щоб вирішити вищезазначені проблеми, Народний комітет міста Тху Дик запропонував новий план зі скороченим процесом, що складається з 4 кроків. Зокрема, на основі пропозиції спонсора, Народний комітет міста Тху Дик вирішив прийняти пропозицію продукту у формі громадських робіт, що обслуговують громаду методом «під ключ». Після цього інвестор готує проект та подає його до професійного будівельного агентства для оцінки, Народний комітет міста Тху Дик затверджує проект, потім інвестор створює будівельні креслення та організовує будівництво. Після завершення та прийняття проекту він передається місцевим органам влади, і проводяться процедури для встановлення державної власності.

Завдяки вищезазначеному процесу, час на виконання процедур становить 135 днів, не враховуючи час будівництва. Крім того, повноваження щодо розгляду документів скорочені лише до Департаменту будівництва та Народного комітету міста Тху Дик, замість того, щоб звертатися до 4-5 установ, як раніше.

Щодо цього питання, голова Народного комітету міста Хошимін Фан Ван Май доручив Департаменту будівництва головувати та координувати дії з Народним комітетом міста Тху Дик, Департаментом фінансів, Департаментом планування та інвестицій і Департаментом природних ресурсів та навколишнього середовища для термінового вивчення пропозиції міста Тху Дик, звіту перед Народним комітетом міста Хошимін щодо плану прийняття та плану завершення робіт, щоб ввести вищезазначені проекти в експлуатацію до кінця 2024 року.

Може бути застосовано державно-приватне партнерство.

Директор Департаменту фінансів міста Хошимін Ле Зуй Мінь зазначив, що отримання рухомого майна, такого як машини, обладнання чи транспортні засоби, від підприємств чи організацій, є дуже простим у виконанні. Однак передача офісних будівель на державних землях все ще залишається проблемою, оскільки серед п'яти форм реєстрації державної власності на активи ця форма не включена.

Тому пан Мінь запропонував реалізувати це у формі державно-приватного партнерства, після завершення проекту підприємство передасть та передасть державі активи, що перебувають під їхнім правом експлуатації. Директор Департаменту фінансів оцінив це як найшвидший метод, оскільки якщо спонсорські кошти будуть отримані, їх потрібно буде включити до бюджету, а місто Тху Дик має буде запросити проект відповідно до Закону про державні інвестиції.

Якщо це занадто складно, перейдіть до державних інвестицій.

За словами одного з лідерів партійного комітету міста Тху Дик, він сам відчуває нетерпіння, оскільки координація вирішення проблеми зайняла надто багато часу, тоді як підприємства порушували питання фінансування ще до створення міста Тху Дик, район Ан Лой Донг все ще є частиною старого 2-го округу. Оскільки штаб-квартира району розташована тимчасово, це впливає на робочий простір, а також на психологію чиновників та державних службовців. Наразі в районі працює майже 30 чиновників та державних службовців, не кажучи вже про військове командування. Ця особа звернулася до департаментів та відділів із проханням швидко вирішити проблему для її якнайшвидшого впровадження. Якщо це занадто складно і оптимальне рішення не знайдено, тоді слід перейти до форми державних інвестицій, зареєструвати капітал, а потім впровадити його відповідно до правил, щоб знати терміни завершення.

Посилання на джерело: https://thanhnien.vn/doanh-nghiep-tang-cong-trinh-chinh-quyen-khong-dam-nhan-185230526125759107.htm