Інновації та покращення якості освіти в районах проживання етнічних меншин

Послідовно впроваджуючи етнічну політику «Рівність, солідарність, взаємодопомога та взаємний розвиток», партія та держава завжди вважають освіту та навчання головним пріоритетом національної політики; основною умовою забезпечення реалізації соціально -економічних цілей, будівництва та захисту країни загалом, та етнічних меншин і гірських районів зокрема.

Кількість учнів у етнічних меншинах та гірських районах, які відвідують школу, зростає з кожним днем. (Фото: Нгуєн Хонг)

Інституціоналізувати керівні принципи та політику партії та держави

З часів Відновлення партія та держава завжди приділяли увагу справі освіти та навчання, створюючи умови для розвитку освіти та навчання як міцної основи для ефективного обслуговування соціально-економічного розвитку етнічних меншин та гірських районів.

У Висновку № 65/KL-TW від 30 жовтня 2019 року Політбюро 12-го скликання чітко зазначено: «Покращити якість освіти та навчання для етнічних меншин та гірських районів. Зберегти та сприяти досягненням у сфері ліквідації неграмотності, універсалізації дошкільної освіти для 5-річних дітей, універсалізації початкової та середньої освіти. Покращити якість та розширити систему етнічних інтернатів та напівінтернатів; підтримувати харчування та проживання учнів в особливо складних районах. Впровадити інновації в метод вступу до висунення кандидатів, режим підготовки до університету, професійну підготовку для етнічних меншин; створити механізм для забезпечення життя вчителів та керівників освіти, які працюють у етнічних меншинах та гірських районах».

13-й Національний з'їзд партії продовжував наголошувати на «Приділянні належної уваги розвитку освіти в гірських районах, нагір'ях, островах та районах проживання етнічних меншин... Забезпеченні спеціальної інвестиційної політики для неблагополучних районів та районів проживання етнічних меншин».

Протягом кожного з'їзду, спираючись на теоретичні та практичні досягнення, документи партії з питань освіти та навчання дедалі більше уваги приділяли регіональним особливостям у політичних пропозиціях, уважно стежачи за реаліями розвитку освіти, щоб запропонувати відповідну політику, забезпечуючи ефективність та доцільність у процесі впровадження. На сьогодні система нормативно-правових документів стає дедалі більш синхронізованою, створюючи правову основу для сприяння розвитку освіти та навчання в етнічних меншинах та гірських районах.

Зокрема, стаття 61 Конституції 2013 року передбачає, що «держава надає пріоритет розвитку освіти в гірських районах, на островах, у районах проживання етнічних меншин та в районах з особливо складними соціально-економічними умовами».

Закон про освіту 2005 року та Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про освіту 2009 року містять низку положень, що регулюють політику підтримки та інвестування в розвиток освіти в районах етнічних меншин, гірських районах та районах з особливо складними соціально-економічними умовами.

Уряд видав 42 правові документи щодо освіти етнічних меншин та гірської освіти або пов’язані з освітою етнічних меншин та гірської освіти, такі як: Постанова Уряду № 116/2016/ND-CP від ​​18 липня 2016 року «Про регулювання політики підтримки учнів та загальноосвітніх шкіл у комунах та селах з особливими труднощами»; Рішення № 159/2002/QD-TTg від 15 листопада 2002 року «Про реалізацію Програми зміцнення дошкільних та загальноосвітніх шкіл та класів». Рішення Прем’єр-міністра № 1719/QD-TTg про затвердження Національної цільової програми соціально-економічного розвитку в районах етнічних меншин та гірських районах на період 2021-2030 років, включаючи реалізацію Проекту 5 щодо розвитку освіти та навчання для покращення якості людських ресурсів...

Крок за кроком стверджуючи якість освіти та навчання

Завдяки вищезазначеній політиці та рекомендаціям, освіта та навчання в районах проживання етнічних меншин досягли важливих результатів від дошкільного віку до старшої школи, задовольняючи навчальні потреби дітей етнічних меншин та зміцнюючи контингент кадрів та державних службовців етнічних меншин.

Система освітніх закладів від дошкільного закладу до старшої школи була консолідована та розвинена. Згідно з результатами опитування 53 етнічних меншин 2019 року, в країні налічується майже 21 600 шкіл та 26 500 шкільних ділянок у районах проживання етнічних меншин. Частка надійних шкіл та шкільних ділянок поступово зростала відповідно до рівнів освіти від дошкільного закладу до старшої школи.

Політична система на всіх рівнях приділяла увагу напрямку будівництва дитячих садків, першого рівня освіти в національній системі освіти, закладаючи основу для фізичного, емоційного, соціального та естетичного розвитку дітей в районах проживання етнічних меншин, із загальною кількістю 6400 шкіл та майже 10 900 шкільних місць. Система середньої освіти налічує 4100 шкіл та 646 шкільних місць. Система старшої освіти налічує 884 школи та 64 шкільні місця.

Система етнічних шкіл-інтернатів, що налічує 314 шкіл та 1097 напівінтернатів, де рівень повноцінних шкіл сягає понад 93%, зокрема 15 етнічних шкіл-інтернатів у прикордонних громадах, де рівень повноцінних шкіл та класів сягає 100%, сприяла розширенню можливостей дітей відвідувати школу та покращенню якості освіти в районах проживання етнічних меншин.

Кількість та якість вчителів з етнічних меншин зросла. За даними Головного статистичного управління, у школах та шкільних закладах у районах проживання етнічних меншин викладає приблизно 525 000 вчителів, причому понад чверть вчителів є представниками етнічних меншин, а майже п'ята частина вчителів – жінки.

Щоб учні з етнічних меншин та гірських районів могли ходити до школи з іскристим щастям. (Джерело: chinhphu.vn)

Вчителі та адміністратори освіти користуються багатьма пільговими політиками, включаючи: пільгові надбавки, надбавки за залучення, надбавки за вислугу років, регіональні надбавки, надбавки за навчання, професійне навчання. Програми викладання етнічних мов для учнів з етнічних меншин спочатку отримали увагу з метою збереження та збереження розмовних та писемних мов етнічних меншин.

У 23 провінціях та містах з великою кількістю етнічних меншин запроваджується викладання та вивчення 8 мов етнічних меншин, зокрема: монг, чам, кхмер, гіа рай, бана, еде, мнонг, тайська. Міністерство освіти та навчання склало низку підручників для викладання етнічних писемностей, таких як: кхмер, монг, мнонг, бана, еде, чам, хоа...

Темпи мобілізації студентів для відвідування занять зростають, якість освіти поступово покращується. Рівень грамотності етнічних меншин віком від 15 років становить 80,9%. Етнічні меншини з високим рівнем грамотності: нгаї (96,5%), сандіу (95,7%), муонг (95,5%), тай (94,9%), то (94,9%), хоа (91,0%), нунг (90,0%).

Крім того, ефективно впроваджується політика для студентів у районах з особливо складними соціально-економічними умовами.

Згідно зі статистикою Етнічного комітету, наразі по всій країні існує 5 підготовчих шкіл до університетів, які створили умови для відбору дітей етнічних меншин для навчання в університетах, коледжах та середніх школах.

Школи добре виконали своє завдання з підготовки якісних людських ресурсів для населених пунктів етнічних меншин; понад 50% учнів цих шкіл складають вступні іспити до університетів та коледжів; 5% навчаються шляхом відбору; 13% вступають на підготовчі курси до університету; 20% навчаються у професійно-технічних коледжах та училищах; решта небагато беруть участь у роботі та виробництві на місцевості; 51/53 етнічних меншин мають учнів, відібраних для навчання в університетах; студенти етнічних меншин в особливо складних районах отримують підтримку харчуванням, проживанням та витратами на навчання, тому частка кадрів, державних службовців та працівників державного сектору, які є етнічними меншинами, зростає, що краще задовольняє потреби в людських ресурсах для соціально-економічного розвитку населених пунктів.

Завдяки належному впровадженню політики партії та держави щодо освіти, підготовки кадрів, залучення, набору та використання кадрів етнічних меншин, їхня кількість зросла як кількісно, ​​так і якісно, ​​і зараз налічує майже 70 000 працівників з числа етнічних меншин, що становить 11,68% від загальної кількості населення країни.

Згідно зі звітом моніторингу Етнічної ради у міністерствах, галузях та 36 населених пунктах, кількість державних службовців та працівників з числа етнічних меншин, які пройшли навчання з професійних навичок, становить 17 598 осіб (по країні 374 263 особи), що становить 4,7%; навчених політичній теорії: 14 381 особа (по країні 476 225 осіб), що становить 3%; навчених державному управлінню: 7 368 осіб (по країні 77 927 осіб), що становить 9,45%; навчених професійним навичкам: 35 457 осіб (по країні 415 867 осіб), що становить 8,52%; навчених іншим програмам навчання та розвитку: 36 648 осіб (по країні 219 940 осіб), що становить 16,67%; Закордонне навчання: 99 осіб (по країні: 2989 осіб), що становить 3,3%», сприяло політичному, економічному та соціальному розвитку, підтримці безпеки та порядку в районах проживання етнічних меншин по всій країні, створюючи основу для рівності між етнічними групами.

Етнічні меншини та гірські райони складають 3/4 природної зони країни, проявляючи великі площі, фрагментовану місцевість, круті схили, суворий клімат та складні транспортні перевезення. Етнічні меншини становлять 14,6% населення країни, з розпорошеним населенням та багатьма труднощами в житті. Труднощі та особливості природи та соціально-економічні умови мають значний вплив на розвиток освіти та навчання.

Інвестування в освітні ресурси, що відповідають місцевим реаліям

Для покращення якості освіти та навчання в районах проживання етнічних меншин, найближчим часом усім рівням та секторам необхідно зосередитися на таких рішеннях:

По-перше , збільшити джерела інвестицій для розвитку освіти та навчання; синхронно узгодити політику з її впровадженням, а також освітньою та навчальною діяльністю відповідних міністерств та галузей.

По-друге , удосконалити політику підготовки вчителів етнічних меншин з кваліфікацією як у педагогіці, так і в знаннях для кожного регіону та кожної етнічної групи. Розробити режим оплати праці та використовувати вчителів і керівників освіти відповідно до практичних потреб, щоб вони могли почуватися впевнено у своїй професії та бути прив'язаними до місцевості. Водночас посилити підготовку вчителів мов етнічних меншин; впровадити інновації у професійній діяльності, зосереджуючись на формах професійної діяльності в кластерах, блоках, командах, групах, концентрованому режимі та через Інтернет.

По-третє , впровадити інновації в освітній політиці на всіх рівнях, розширити викладання та вивчення мов етнічних меншин у загальноосвітніх школах; впровадити інновації та підвищити ефективність політики вступу дітей етнічних меншин до університетів, коледжів та професійно-технічних училищ; розширити довузівські факультети в університетах для етнічних меншин; розробити відповідну політику підтримки студентів етнічних меншин на кожному рівні освіти, надаючи пріоритет особливо неблагополучним районам.

По-четверте , диверсифікувати та швидко розвивати навчання, виховання та професійну підготовку в районах проживання етнічних меншин; надати пріоритет навчанню за програмою навчання на роботі; запровадити програми професійної підготовки в етнічних школах-інтернатах; розробити моделі професійно-технічних шкіл, пов'язаних з підприємствами, що відповідають вимогам місцевого соціально-економічного розвитку, в яких пріоритет надається навчанню дітей етнічних меншин та гірських районів. Збільшити масштаби мобілізації дітей для відвідування занять у віддалених, ізольованих районах, районах проживання етнічних меншин, а також дослідити та розробити моделі етнічних шкіл-інтернатів та напівінтернатів, що відповідають соціально-економічним умовам розвитку етнічних меншин та гірських провінцій.

По-п'яте , продовжувати перегляд та перепланування мережі освітніх та навчальних закладів, зміцнювати та стандартизувати шкільне та класне обладнання на всіх рівнях, особливо надаючи пріоритет інвестиціям у будівництво нових шкіл для комун без дитячих садків; зосередитися на інвестуванні в обладнання для шкіл-сателітів; надати пріоритет розподілу регулярних фінансових витрат, інвестиційних фондів та програм і проектів підтримки для провінцій, які регулярно зазнають значної шкоди від стихійних лих.

Джерело: https://baoquocte.vn/doi-moi-nang-cao-chat-luong-giao-duc-vung-dan-toc-thieu-so-293855.html