Інновації та креативність у виконанні завдань у новому контексті

20 років зростання в секторі промисловості та торгівлі

Департамент місцевої промисловості та торгівлі (раніше Департамент місцевої промисловості) був створений 4 липня 2003 року. На сьогодні, пройшовши 3 етапи розвитку, Департамент з молодого підрозділу став потужним інструментом, який допомагає керівництву Міністерства ретельно розуміти ситуацію з розвитком місцевого промислового та торговельного секторів, плануючи таким чином відповідну політику розвитку. Водночас він добре виконував поставлені завдання, сприяючи досягненню мети індустріалізації та модернізації країни.

Організаційна структура місцевого Департаменту промисловості та торгівлі. Фото: ARIT

Озираючись на історію розвитку місцевого Департаменту промисловості та торгівлі, можна побачити, що період 2003-2007 років був визначений як «перехідний» період.

У постанові Уряду № 55/2003/ND-CP від ​​28 травня 2003 року, що визначає функції, завдання, повноваження та організаційну структуру Міністерства промисловості, вперше в організаційній структурі Міністерства промисловості з'явився Департамент місцевої промисловості. На цій підставі 4 липня 2003 року Міністр промисловості видав Рішення № 115/2003/QD-BCN, яке визначає функції, завдання, повноваження та організаційну структуру Департаменту. Департамент місцевої промисловості допомагає Міністру у виконанні функції державного управління промисловим розвитком у населених пунктах по всій країні.

Як спеціалізоване агентство, координаційний центр для реалізації державної управлінської роботи з розвитку місцевої промисловості, Департамент місцевої промисловості на той час взяв на себе завдання виступати «мостом» між Міністерством промисловості та населеними пунктами по всій країні на шляху до індустріалізації та модернізації країни.

Період 2007 – 2017 років був періодом багатьох суттєвих змін у функціях, завданнях та організаційній структурі Департаменту.

30 січня 2008 року Міністр промисловості і торгівлі видав Рішення № 0799/QD-BCT, яким визначив функції, завдання та організаційну структуру Департаменту місцевої промисловості. Відповідно, Департамент виконує функцію державного управління та організовує правоохоронну діяльність у таких сферах: промисловість – мала промисловість, діяльність з просування промисловості, промислові зони – кластери – пункти; малі та середні промислові підприємства в населених пунктах по всій країні; а також 21 завдання, повноваження та 7 дочірніх підрозділів.

Протягом цього періоду керівництво міністерства погодилося дозволити Департаменту місцевої промисловості створити Консультаційний центр з просування промисловості та промислового розвитку №1; Представництво в Хошиміні - нині Південна робоча група, у складі Департаменту планування та загальних питань.

19 лютого 2013 року Міністерство промисловості і торгівлі видало Рішення № 999/QD-BCT про коригування, доповнення та більш конкретне регулювання функцій, завдань, повноважень та організаційної структури Департаменту місцевої промисловості. Відповідно, Департамент місцевої промисловості виконує функцію державного управління та організовує правоохоронну діяльність у таких сферах: промисловість - мала промисловість, сприяння розвитку промисловості, промислові кластери, малі та середні промислові підприємства в населених пунктах по всій країні; здійснює діяльність з надання державних послуг у сферах та обсягах свого управління.

Серед 21 конкретного завдання, Департаменту місцевої промисловості було доручено додаткові завдання, такі як: розробка та організація реалізації проектів для промислових підприємств, що застосовують чистіше виробництво; допомога Міністерству у виконанні завдань Національної цільової програми щодо нового сільського будівництва; виконання функцій координаційного центру, який допомагає Міністерству керувати діяльністю Міністерства з місцевими органами влади, зокрема моніторинг та заохочення підрозділів Міністерства до виконання завдань, поставлених керівництвом Міністерства перед місцевими органами влади...

З 2018 року Департамент змінив свою назву та має багато нових завдань.

Урядовим указом № 98/2017/ND-CP, що регулює функції, завдання, повноваження та організаційну структуру Міністерства промисловості і торгівлі, Департамент місцевої промисловості було офіційно перейменовано на Департамент місцевої промисловості та торгівлі. Разом зі зміною назви були додані функції, завдання та повноваження Департаменту місцевої промисловості, зокрема: державне управління та організація правоохоронної діяльності у сферах: промисловості, малої промисловості (села малої промисловості); сприяння розвитку промисловості; промислових кластерів; малих та середніх промислових підприємств; загального узагальнення стану промислового та торговельного розвитку в населених пунктах по всій країні.

29 листопада 2022 року було видано Постанову Уряду № 96/2022/ND-CP. Відразу після цього Міністр промисловості і торгівлі видав Рішення № 2638/QD-BCT від 2 грудня 2022 року, яким визначив функції, завдання, повноваження та організаційну структуру місцевого Департаменту промисловості і торгівлі. По суті, завдання Департаменту залишаються незмінними.

Протягом 20 років становлення та розвитку місцевий Департамент промисловості та торгівлі залишив вагомий слід у значному зростанні сектору промисловості та торгівлі в кожен період.

Зокрема, створення правової бази розглядається місцевим Департаментом промисловості і торгівлі як базове та першочергове завдання. Такі фундаментальні документи, як Постанова Уряду № 134/2004/ND-CP від ​​9 червня 2004 року про стимулювання промислового розвитку сільських районів (тепер Постанова Уряду № 45/2012/ND-CP від ​​21 травня 2012 року про сприяння промисловості; Постанова Уряду № 68/2017/ND-CP від ​​25 травня 2017 року про управління розвитком промислових кластерів (зі змінами та доповненнями Постановою № 66/2020/ND-CP від ​​11 червня 2020 року), вважаються найвищою правовою базою, розробленою Департаментом для реалізації підтримки промислового та ремісничого розвитку в місцевостях.

Завдяки системі правових документів, запропонованих місцевим Департаментом промисловості та торгівлі, підтримка місцевого промислового розвитку поступово забезпечує конституційність та доцільність у процесі впровадження; оперативно відповідає вимогам державного управління щодо місцевого промислового та комерційного розвитку.

Ще одним ключовим завданням є моніторинг державної управлінської діяльності промисловості та торгівлі населених пунктів. Ця діяльність допомагає підрозділу оперативно пропонувати, консультувати та рекомендувати керівництву Міністерства рішення щодо сприяння розвитку промисловості та торгівлі населених пунктів.

Крім того, виконуючи свої функції та завдання, місцевий Департамент промисловості та торгівлі пожинав «солодкі плоди» програми сприяння промисловості. За останні 20 років ця робота заклала важливі кроки в процесі індустріалізації та модернізації, особливо у сільській місцевості.

Департамент упорядкував та підвищив ефективність управління промисловими кластерами; розробив механізми та політику розвитку малих виробництв та підприємств; виявив та вшанував типові сільські промислові продукти; об'єднав зусилля, щоб створити «новий вигляд, нову життєву силу» для сільського В'єтнаму.

Продовжуючи традиції, будуємо майбутнє

Продовжуючи традицію 20-річних зусиль, у 2024 році, в контексті того, що сектор промисловості та торгівлі стикається з багатьма викликами, місцевий Департамент промисловості та торгівлі гнучко розгорнув діяльність для виконання завдань Департаменту та добре виконав роботу з консультування керівників Міністерства щодо напрямків розвитку місцевого сектору промисловості та торгівлі.

Після 20 років відданості місцевий Департамент промисловості та торгівлі був відзначений урядом та Міністерством промисловості та торгівлі медаллю «За працю» 3-го ступеня, а також багатьма прапорами та почесними грамотами. Фото: Тхань Туан

Щодо роботи з підготовки правових документів, Департамент завершив роботу над досьє та подав Уряду для підписання та оприлюднення 2 Декрети: Декрет № 32/2024/ND-CP про управління та розвиток промислових кластерів та Декрет № 43/2024/ND-CP, що детально описує присвоєння звань «Народний ремісник» та «Відмінний ремісник» у галузі ремесел. Підготував та подав керівництву Міністерства для підписання та оприлюднення Циркуляр № 14/2024/TT-BCT Міністерства промисловості і торгівлі, що регулює режим періодичної звітності щодо промислових кластерів, національну базу даних промислових кластерів та низку зразків документів щодо управління та розвитку промислових кластерів.

Завдання щодо розробки Декрету про внесення змін та доповнень до низки статей Декрету № 45/2012/ND-CP щодо сприяння промисловій діяльності: 28 серпня 2024 року Міністерство промисловості і торгівлі видало Рішення про створення Редакційного комітету та Редакційної групи для розробки Декрету. Наразі місцевий Департамент промисловості і торгівлі розробляє проект Декрету.

Організація серії заходів для сектору промисловості та торгівлі у 3 регіонах (Північ, Центр, Південь) та професійних конференцій. Департамент успішно організував серію заходів для сектору промисловості та торгівлі у Північному регіоні Ханоя, включаючи: Конференцію з промисловості та торгівлі, Конференцію з просування промисловості, Виставку-ярмарок типових сільських промислових продуктів Півночі. На церемонії відкриття ярмарку Міністерство промисловості та торгівлі організувало голосування та відзначило, вручивши сертифікати 126/218 продуктам та наборам продукції сільських промислових підприємств Північного регіону, які зареєструвалися для участі в голосуванні. Наразі триває робота, пов'язана з організацією серії заходів у регіоні Центрального нагір'я (у Куангчі) та Південному регіоні (у К'єнзянгу).

Успішно організовані онлайн-конференції: Оцінка стану промислового виробництва, забезпечення товарами на 2024 рік за місячним календарем; поширення Декрету № 32/2024/ND-CP, Циркуляра № 14/2024/TT-BCT про управління та розвиток промислових кластерів та Декрету № 43/2024/ND-CP, що детально описує присвоєння звань «Народний ремісник» та «Заслужений ремісник» у галузі ремесел.

Моніторинг роботи місцевої промисловості та торгівлі. Департамент виконав План партійного комітету Міністерства промисловості і торгівлі щодо виконання Постанови Політбюро № 46-NQ/TW від 20 грудня 2023 року про інновації та підвищення якості діяльності Спілки фермерів В'єтнаму для задоволення потреб революційних завдань у новий період. Координатор Міністерства промисловості і торгівлі координує розробку Декрету про децентралізацію державного управління в низці сфер до міста Хошимін; координує з центральними міністерствами та галузями роботу з виконання Постанови Національних зборів № 98/2023/QH15 про пілотне впровадження низки конкретних механізмів та політик розвитку міста Хошимін.

Протягом перших 8 місяців 2024 року Департамент візьме на себе провідну роль у підготовці документів та супроводі керівників Міністерства у роботі з 17 населеними пунктами; проводити дослідження та надавати висновки щодо галузевого, регіонального та обласного планування; брати участь у моніторингу виконання поставлених завдань, викладених у висновках та вказівках для Міністерства промисловості і торгівлі партійного та державного керівництва; та висновках керівників Міністерства на робочих нарадах з населеними пунктами.

Щодо інших основних завдань, Департамент продовжує розгортатися відповідно до своїх функцій та завдань, прагнучи виконати план на 2024 рік, таких як: робота з просування промисловості; управління промисловими кластерами; розвиток малої промисловості та підприємств, а також Національна цільова програма нового сільського будівництва.

Маючи понад 20 років досвіду внеску в розвиток промисловості та торгівлі, місцевий Департамент промисловості та торгівлі залишив вагомий слід на кожному попередньому етапі розвитку та продовжує робити свій внесок у майбутній розвиток ключового сектору економіки.

Джерело: https://congthuong.vn/cuc-cong-thuong-dia-phuong-doi-moi-sang-tao-trien-khai-nhiem-vu-trong-boi-canh-moi-344024.html