Успішний діалог з 24 домогосподарствами, що постраждали від проекту громадського пляжу комуни Чунг Зянг

Сьогодні, 13 березня, у штаб-квартирі Народного комітету комуни Чунгзянг (район Гіолінь) заступник голови провінційного Народного комітету Хоангнам провів діалог з 24 підприємницькими домогосподарствами, які постраждали від проекту громадського пляжу комуни Чунгзянг. У діалозі взяли участь керівники відділів, філій, населених пунктів та представники 24 домогосподарств.

Заступник голови провінційного народного комітету Хоанг Нам виступив із заключною промовою на діалозі - Фото: Ле Мінь

Проект громадського пляжу комуни Чунгзянг належить до проекту «Розвиток туристичної інфраструктури для підтримки комплексного зростання у субрегіоні Великого Меконгу», Фаза 2 – Підпроект провінції Куангчі (далі – проект), що реалізується в комунах Чунгзянг, місто Зіо Хай та місто Куа В'єт, район Зіо Лінь. Проект інвестується Департаментом культури, спорту та туризму за рахунок позик Азійського банку розвитку (АБР) та партнерських коштів; вартість реалізації становить понад 258 мільярдів донгів, з яких капітал позики становить 217,049 мільярда донгів; період реалізації – з 2018 року по 30 червня 2024 року.

Успішний діалог з 24 домогосподарствами, що постраждали від проекту громадського пляжу комуни Чунг Зянг

Представники домогосподарств виступили, щоб висловити свої побажання - Фото: Ле Мінь

Під час реалізації проекту виникли труднощі з підтримкою активів 24 домогосподарств, які надають послуги з харчування та напоїв, що постраждали в районі, де реалізовувався проект громадського пляжу комуни Чунг Зянг.

Раніше, з 2007 по 2019 рік, Народний комітет комуни схвалив 24 домогосподарства на оренду або позику приміщень для надання послуг харчування та напоїв вздовж узбережжя на південь від мосту Куа Тунг. На момент будівництва проєкту громадського пляжу комуни Чунг Зянг 6 домогосподарств все ще мали договори оренди землі до 2024 року, а у 18 домогосподарств закінчився термін дії договорів оренди землі.

У договорі оренди землі між Народним комітетом комуни Чунгзянг та домогосподарствами є пункт про зобов'язання самостійно знести майно, коли держава поверне йому та виконає роботи та проекти.

Однак, згідно із законом, Народний комітет комуни Чунгзянг здавав землю в оренду домогосподарствам без належного дозволу. Крім того, домогосподарства зобов'язалися добровільно демонтувати своє майно, коли держава поверне йому та впровадить роботи та проекти. Таким чином, вони не мають права на компенсацію майна.

Під час процесу очищення ділянки, Народний комітет району Гіолінь застосував законодавчі норми щодо землі, 24 домогосподарства не отримали компенсації за землю та майно, але отримали підтримку у вигляді земельної власності. Водночас вони провели інвентаризацію земельної власності та розробили багато планів підтримки, таких як підтримка від 17% до 20% вартості майна; підтримка з фонду профіциту проекту становить 3,6 мільярда донгів на 24 домогосподарства.

Однак, 24 домогосподарства не погодилися з рівнем підтримки переселення майна, запропонованим місцевою владою. Ці 24 домогосподарства бажали застосувати положення пункту 4 статті 6 Рішення № 26/QD-UBND від 27 жовтня 2021 року Провінційного народного комітету, яким затверджено положення про компенсацію, підтримку та переселення, коли держава повертає землю в провінції Куангчі , з максимальним рівнем підтримки 50% від ціни за одиницю, встановленої Провінційним народним комітетом на момент прийняття рішення про повернення.

Під час діалогу керівники відділів, філій, місцевих органів влади та домогосподарств обговорили юридичну силу договору оренди землі, підписаного між Народним комітетом комуни Чунг Зянг та 24 домогосподарствами; умови застосування політики підтримки активів на землі відповідно до Рішення № 26 Провінційного народного комітету.

Багато думок стверджують, що випадок 24 домогосподарств не відповідає умовам для застосування відповідно до пункту 4 статті 6 Рішення № 26 Провінційного народного комітету, але є також багато протилежних думок. Пункт 4 статті 4 Рішення 26 передбачає, що «Для будинків та інших будівельних споруд, розташованих у межах земельного викупу державою, але не мають права на компенсацію, вони будуть розглянуті для надання підтримки; максимальний рівень підтримки дорівнює 50% від ціни за одиницю, встановленої Провінційним народним комітетом на момент прийняття рішення про придбання землі».

Виступаючи на діалозі, заступник голови провінційного народного комітету Хоанг Нам підтвердив: «Метою проекту є розвиток морського туризму , забезпечення засобів до існування, покращення життя людей; безпосередніми бенефіціарами є місцеві жителі».

Під час процесу очищення ділянки загалом та цього проєкту зокрема, Провінційний народний комітет завжди спрямовує повне застосування правових норм у напрямку забезпечення найкращих інтересів людей, обмежуючи шкоду, завдану людям у разі впливу робіт та проєктів.

Виходячи з побажань народу та думок керівників департаментів і відділень, заступник голови провінційного народного комітету Хоанг Нам вирішив застосувати правові норми за дозволених умов, використовуючи виключні повноваження голови провінційного народного комітету для підтримки збитків, завданих домогосподарствам, з метою мінімізації збитків та стабілізації їхнього життя та бізнесу.

Відповідно, пункт 8 статті 18 Рішення № 26 Провінційного народного комітету застосовуватиметься до підтримки домогосподарств. Пункт 8 статті 18 Рішення № 26 передбачає: «На додаток до встановленої підтримки, у необхідних випадках Голова Провінційного народного комітету приймає рішення про інші заходи підтримки для забезпечення житла, стабільного життя, виробництва та справедливості для людей, чиї землі повертаються. Особливі випадки подаються на розгляд Прем'єр-міністру».

Заступник голови провінційного народного комітету Хоанг Нам звернувся до місцевої влади з проханням розробити плани підтримки, які забезпечать справедливість; департаменти та відділення відповідають за перегляд, розробку та оцінку планів відповідно до законодавчих норм, забезпечуючи права домогосподарств.

Згідно з висновком заступника голови провінційного народного комітету Хоанг Нам, 24 домогосподарства висловили свою згоду із запропонованим планом.

Ле Мін

Джерело